山东安全生产吹哨人制度

PAGE山东安全生产吹哨人制度一、总则（一）目的为了加强安全生产工作，及时发现和消除安全隐患，鼓励全体员工积极参与安全生产监督，特制定本制度。本制度旨在通过建立有效的吹哨人机制，确保公司/组织的生产经营活动符合安全生产法律法规及行业标准要求，保障员工生命财产安全，维护公司/组织的稳定发展。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、车间、班组以及全体员工。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定，确保制度的合法性和有效性。2.鼓励举报原则：积极鼓励员工对发现的安全生产隐患和违法违规行为进行举报，保护举报人合法权益，营造全员参与安全生产监督的良好氛围。3.及时处理原则：对举报信息进行及时、高效的核实与处理，确保安全隐患得到迅速整改，违法违规行为得到严肃查处。4.保密原则：严格保护举报人信息，防止举报人受到打击报复，确保举报人能够放心履行监督职责。二、吹哨人定义及职责（一）吹哨人定义本制度所称吹哨人，是指在公司/组织内工作的员工，发现安全生产隐患、安全生产违法行为或者其他可能影响安全生产的异常情况，通过规定渠道向公司/组织报告的人员。（二）吹哨人职责1.积极关注工作场所及周边环境的安全生产状况，主动排查安全隐患。2.发现安全生产隐患、违法行为或异常情况后，应立即通过规定方式向公司/组织报告，报告内容应真实、准确、详细，包括隐患或问题的具体情况、可能造成的危害等。3.在必要时，配合公司/组织对举报事项进行调查核实，提供相关证据或信息。三、安全生产隐患及违法行为的范围（一）安全生产隐患1.设备设施方面各类生产设备、安全设施存在故障、损坏、老化等影响正常运行和安全性能的情况。电气设备存在漏电、短路、过载等电气安全隐患。消防设施配备不足、损坏、过期未检，消防通道堵塞等消防安全隐患。特种设备未按规定进行定期检验、维护保养，存在安全运行风险。2.作业环境方面工作场所存在粉尘、噪声、有毒有害气体等超标，未采取有效防护措施的情况。车间、仓库等场所通风不良，存在通风系统故障或堵塞。工作区域照明不足，通道不畅通，地面湿滑等可能导致人员摔倒、碰撞等事故的隐患。3.安全管理方面安全生产责任制未有效落实，各部门、岗位安全职责不清。安全管理制度不完善、执行不到位，如未按规定进行安全检查、隐患排查治理等。安全教育培训不到位，员工缺乏必要的安全知识和操作技能。应急预案不完善，未定期组织演练，应急救援物资储备不足或过期。（二）安全生产违法行为1.违反安全生产法律法规、行业标准的行为，如未取得安全生产许可证擅自进行生产经营活动。2.强令员工冒险作业，违反操作规程进行生产操作。3.隐瞒事故、迟报或漏报安全生产事故。4.未按规定对重大危险源进行辨识、评估、监控和管理。四、举报渠道及方式（一）举报渠道1.设立专门的安全生产举报邮箱：[具体邮箱地址]，员工可通过发送邮件详细描述举报事项。2.开通举报热线电话：[电话号码]，员工可在工作时间拨打该电话进行举报。3.在公司/组织内部显著位置设置举报信箱，员工可将书面举报材料投递至信箱。（二）举报方式举报人应尽可能提供详细信息，包括隐患或问题发生的具体地点、时间、涉及人员、相关证据等，以便公司/组织能够快速准确地核实情况。举报可采用实名举报或匿名举报方式，公司/组织将同等对待。五、举报受理与处理流程（一）举报受理1.公司/组织设立专门的举报受理岗位，负责接收各类举报信息。2.接到举报后，受理人员应及时记录举报内容，包括举报人姓名（如为匿名举报可不记录）、联系方式、举报事项等，并在[具体时间]内对举报信息进行初步审核。3.对于符合本制度规定的举报，受理人员应予以受理，并向举报人告知已受理；对于不符合规定的举报，应向举报人说明原因。（二）调查核实1.受理举报后，公司/组织应立即安排相关部门或人员对举报事项进行调查核实。调查人员应不少于[X]人，并制定详细的调查方案。2.调查过程中，调查人员应通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，全面、深入地了解举报事项的真实性和具体情况。3.调查人员应做好调查记录，收集相关证据，如照片、视频、文件资料、证人证言等，确保调查结果真实可靠。（三）处理决定1.根据调查核实结果，公司/组织应在[具体时间]内作出处理决定。2.对于确实存在安全生产隐患或违法行为的，应责令相关责任部门或人员立即整改，并依法依规给予相应的处罚。3.对于举报属实且举报人提供重要线索或证据对消除安全隐患、查处违法行为起到关键作用的，公司/组织将按照本制度给予举报人奖励。4.处理决定应及时反馈给举报人，并在公司/组织内部进行通报。六、举报人奖励（一）奖励原则1.对举报安全生产隐患和违法行为的举报人，经核实属实后，给予适当奖励，以鼓励员工积极参与安全生产监督。2.奖励应遵循公平、公正、公开的原则，根据举报事项的重要程度、危害程度等因素确定奖励标准。（二）奖励标准1.对于一般安全生产隐患的举报，经核实属实，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于重大安全生产隐患的举报，经核实属实，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对于安全生产违法行为的举报，经核实属实，根据违法行为的严重程度，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。4.对于举报事项对避免重大安全事故发生起到关键作用的，给予举报人特别奖励，奖励金额根据实际情况确定，但不低于[X]元。（三）奖励方式1.奖励以现金形式发放，在作出处理决定后的[具体时间]内通知举报人领取奖励。2.举报人应在接到通知后的[具体时间]内领取奖励，逾期未领取的，视为自动放弃。七、举报人保护（一）保护措施1.公司/组织严格保密举报人信息，未经举报人同意，不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.在调查核实举报事项过程中，尽量减少对举报人工作和生活的影响，避免举报人受到不必要的干扰。3.对于威胁、打击报复举报人及其近亲属的行为，公司/组织将依法依规严肃处理，维护举报人合法权益。（二）责任追究1.若发现公司/组织内部人员存在威胁、打击报复举报人行为，一经查实，将视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处分，直至解除劳动合同。2.构成犯罪的，将依法移送司法机关追究刑事责任。八、监督与考核（一）监督检查1.公司/组织安全管理部门负责对本制度的执行情况进行定期监督检查。2.监督检查内容包括举报渠道是否畅通、举报受理与处理流程是否规范、举报人奖励与保护措施是否落实等。3.对监督检查中发现的问题，应及时责令相关部门进行整改，并跟踪整改情况。（二）考核评价1.将各部门对本制度的执行情况纳入安全生产考核评价体系，作为部门和个人年度安全生产工作考核的重要内容。2.对于在安全生产举报工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对于执行不力