应急局安全生产公告制度

PAGE应急局安全生产公告制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，规范应急管理部门安全生产公告行为，及时、准确、全面地向社会公众公开安全生产相关信息，强化社会监督，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于应急管理部门对辖区内生产经营单位安全生产相关信息的公告工作。包括但不限于生产经营单位的安全生产许可、安全设施建设“三同时”情况、重大危险源备案、安全生产标准化达标、隐患排查治理、事故查处等信息。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和行业标准的要求，开展安全生产公告工作，确保公告内容合法、准确、规范。2.及时准确原则：及时收集、整理安全生产相关信息，确保公告信息的时效性和准确性，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。3.公开透明原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，安全生产相关信息应全面、真实地向社会公开，接受公众监督。4.便民高效原则：通过多种渠道和方式发布公告信息，方便公众获取和查询，提高工作效率，降低社会成本。二、公告内容（一）生产经营单位安全生产许可情况1.新设立生产经营单位的安全生产许可批准文号、许可范围、有效期等信息。2.生产经营单位安全生产许可证的延期、变更、注销等情况。（二）安全设施建设“三同时”情况1.新建、改建、扩建工程项目安全设施设计审查批准文件及审查意见。2.安全设施竣工验收备案情况，包括验收时间、验收结论等。（三）重大危险源备案情况1.重大危险源的名称、所在位置、危险物质种类、数量、危险等级等基本信息。2.重大危险源的监控措施、应急预案制定及演练情况。（四）安全生产标准化达标情况1.生产经营单位安全生产标准化等级评定结果，如一级、二级、三级达标企业名单。2.标准化等级有效期及复评情况。（五）隐患排查治理情况1.生产经营单位重大事故隐患排查治理情况，包括隐患内容、治理措施、治理期限、整改责任人等。2.一般事故隐患排查治理统计分析情况，如隐患数量、分布行业、整改情况等。（六）事故查处情况1.生产安全事故的发生时间、地点、事故原因、伤亡情况等基本信息。2.事故调查处理结果，包括事故性质认定、责任划分、对事故单位及相关责任人的处罚决定等。三、公告方式（一）政府网站公告1.在应急管理部门官方网站设立安全生产公告专栏，集中发布各类安全生产公告信息。2.公告专栏应设置清晰的导航菜单，方便公众按照不同类别查询相关信息。（二）政务新媒体平台公告1.利用微信公众号、微博等政务新媒体平台，及时推送安全生产公告信息，扩大信息传播范围。2.政务新媒体发布的公告信息应与政府网站保持一致，并提供便捷的查询链接。（三）新闻媒体公告1.定期通过当地主流新闻媒体，如报纸、电视台、广播电台等，发布安全生产重要公告信息，提高公众关注度。2.对于重大安全生产事件或事故，及时召开新闻发布会，向社会通报相关情况。（四）现场公告1.在事故现场、重大危险源所在地、安全生产重点监管区域等场所，设置公告牌，公示相关安全生产信息。2.公告牌应采用耐久性材料制作，确保信息清晰、长期可查。四、公告程序（一）信息收集与整理1.应急管理部门各业务科室负责收集、汇总本业务范围内的安全生产相关信息，确保信息真实、完整。2.对收集到的信息进行审核，核实信息的准确性和合法性，对不符合要求的信息及时反馈相关单位进行补充或修正。（二）信息审核与批准1.信息审核实行分级负责制，按照信息的重要程度和影响范围，由相应层级的负责人进行审核。2.审核通过后的信息，报经应急管理部门主要领导批准后予以公告。对于涉及重大事项或敏感信息的公告，需经上级主管部门同意。（三）公告发布1.根据公告信息的类别和特点选择合适的公告方式进行发布。政府网站公告应按照规定的格式和流程进行信息录入和发布，确保信息准确无误、排版规范。政务新媒体平台公告应遵循平台发布规则，及时、准确地推送信息，并做好与公众的互动交流。新闻媒体公告应提前与媒体沟通协调，确定发布时间、内容和形式，确保公告信息能够有效传播。现场公告应按照统一标准制作公告牌，确保公告内容清晰、醒目、易于查看。2.建立公告发布记录台账，详细记录公告信息的发布时间、发布平台、发布内容等，以备查询和追溯。（四）公告存档与管理1.对发布的安全生产公告信息进行分类存档，建立电子和纸质档案，确保档案资料完整、可查。2.档案管理应明确专人负责，按照档案管理的相关规定进行保管，定期对档案进行整理和更新，防止档案丢失或损坏。五、公告期限（一）安全生产许可公告期限1.新设立生产经营单位的安全生产许可公告期限为自批准之日起[X]个工作日。在公告期限内，公众可对许可情况进行查询和监督。2.安全生产许可证的延期、变更、注销等公告期限为相关事项办理完成后[X]个工作日内。（二）安全设施建设“三同时”公告期限1.新建、改建、扩建工程项目安全设施设计审查批准文件及审查意见的公告期限为自批准之日起[X]个工作日。2.安全设施竣工验收备案公告期限为验收合格后[X]个工作日内。（三）重大危险源备案公告期限重大危险源备案信息的公告期限为备案完成后[X]个工作日内，并根据重大危险源的动态变化情况及时更新公告信息。（四）安全生产标准化达标公告期限1.安全生产标准化等级评定结果的公告期限为评定完成后[X]个工作日内。2.标准化等级有效期及复评情况的公告应在有效期届满或复评完成后及时发布，公告期限为[X]个工作日。（五）隐患排查治理公告期限1.重大事故隐患排查治理情况的公告期限为隐患排查治理完成后[X]个工作日内，直至隐患消除。2.一般事故隐患排查治理统计分析情况的公告应定期发布，公告期限根据实际情况确定，原则上不超过[X]个月。（六）事故查处公告期限生产安全事故查处情况的公告期限为事故调查处理结束后[X]个工作日内，确保公众及时了解事故处理结果。六、公众查询与反馈（一）查询方式1.在政府网站公告专栏、政务新媒体平台等发布渠道设置专门的查询入口，方便公众按照公告信息类别、生产经营单位名称等关键词进行查询。2.设立咨询电话，为公众提供关于安全生产公告信息的咨询服务，解答公众疑问。咨询电话应在工作日正常工作时间内保持畅通，并安排专人负责接听和记录。（二）反馈渠道1.开通公众意见反馈邮箱和在线留言功能，接受公众对安全生产公告信息的意见和建议。对于公众反馈的问题，应及时进行整理和回复。2.在公告信息中明确告知公众反馈渠道和反馈方式，鼓励公众积极参与安全生产监督，共同维护安全生产秩序。（三）处理公众反馈1.对于公众提出的关于公告信息准确性的质疑，应急管理部门应及时进行核实。如信息有误，应立即更正公告信息，并向公众说明情况。2.对于公众提出的意见和建议，应认真研究分析，合理的建议应予以采纳，并将处理结果及时反馈给公众。对于涉及安全生产工作的重要意见和建议，应作为改进工作的重要参考依据。七、监督与考核（一）内部监督1.应急管理部门应建立健全安全生产公告工作内部监督机制，定期对公告信息的收集、审核、发布等环节进行检查，确保公告工作规范、有序进行。2.加强对各业务科室公告工作的指导和监督，对工作不力、出现信息错误或延误发布等情况的科室，进行通报批评，并责令限期整改。（二）社会监督1.鼓励社会公众对安全生产公告工作进行监督，对发现的公告信息不准确、不完整或未按规定发布等问题，可通过反馈渠道向应急管理部门反映。2.应急管理部门应及时受理公众监督举报，对查证属实的问题，依法依规追究相关责任人的责任，并向社会公开处理结果。（三）考核机制1.将安全生产公告工作纳入应急管理部门年度工作