市安全生产绩效考核制度

PAGE市安全生产绩效考核制度一、总则（一）目的为加强本市安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内各级政府部门、各类生产经营单位（包括但不限于矿山、化工、建筑施工、交通运输、商贸等行业）的安全生产绩效考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价被考核对象的安全生产工作绩效。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，权重分配恰当，考核方法简便易行，确保考核结果真实反映安全生产工作实际情况。3.激励约束原则：通过绩效考核，激励先进，鞭策后进，充分调动各方面安全生产工作的积极性和主动性，促进安全生产工作水平不断提高。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作重点的变化，及时调整考核内容和标准，实行动态管理。二、考核内容与标准（一）政府部门考核内容与标准1.安全生产责任落实组织领导：成立安全生产领导机构，定期研究部署安全生产工作，明确各部门安全生产职责分工，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，工作落实到位。目标管理：制定年度安全生产工作目标和任务，并将其分解到各部门、各单位，签订安全生产责任书，层层落实责任。工作部署：及时传达贯彻上级安全生产工作会议精神和决策部署，结合本地实际，制定具体的工作方案和措施，组织开展安全生产专项整治、隐患排查治理等工作。2.安全生产监管执法监管执法计划：制定年度安全生产监管执法计划，明确执法重点、执法频次和执法人员安排，确保执法工作有序开展。执法检查：按照监管执法计划，深入开展安全生产执法检查，严厉查处各类安全生产违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。事故查处：依法组织对生产安全事故进行调查处理，严格按照“四不放过”原则，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见，督促事故单位整改落实。3.安全生产基础建设安全投入：加大安全生产投入，保障安全生产监管执法、应急救援、宣传教育培训等工作经费，推动企业安全生产技术改造和隐患治理。应急管理：完善安全生产应急预案体系，加强应急救援队伍建设，定期组织应急演练，提高应急处置能力。宣传教育：广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高全民安全意识，营造良好的安全生产氛围。信息化建设：推进安全生产信息化建设，建立健全安全生产信息管理系统，实现安全生产信息的实时监控、动态管理和共享。4.安全生产工作成效事故控制指标：年度生产安全事故起数、死亡人数等控制指标不突破上级下达的考核目标。隐患排查治理：建立健全隐患排查治理长效机制，及时发现和消除各类安全生产隐患，重大隐患整改率达到100%。安全生产标准化建设：积极推进企业安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平，标准化达标企业数量逐年增加。（二）生产经营单位考核内容与标准1.安全生产责任制责任体系：建立健全安全生产责任体系，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。责任落实：各级管理人员和各岗位员工严格履行安全生产职责，积极开展安全生产工作，确保安全生产责任得到有效落实。2.安全生产管理制度制度建设：建立健全安全生产各项管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等，确保安全生产工作有章可循。制度执行：严格执行安全生产各项管理制度，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度的行为，确保制度的严肃性和权威性。3.安全投入投入保障：按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，保障安全生产设施设备建设、维护保养、更新改造、隐患治理等所需资金。资金使用：安全生产费用专款专用，不得挪作他用，确保资金使用效益。4.安全培训教育培训计划：制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式，确保培训工作有序开展。培训实施：按照培训计划，组织开展各类安全培训教育活动，提高员工的安全意识和操作技能，特种作业人员持证上岗率达到100%。5.隐患排查治理排查治理机制：建立健全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全检查和隐患排查，及时发现和消除各类安全生产隐患。隐患整改：对排查出的隐患，要明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时整改，重大隐患要实行挂牌督办。6.应急管理应急预案：制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。应急演练：定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力，演练计划、演练方案、演练记录和演练总结等资料齐全。7.安全生产标准化建设建设目标：按照国家和地方有关安全生产标准化建设的要求，积极推进企业安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平。达标情况：企业通过安全生产标准化达标评审，达到相应的等级标准。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各级安全生产监管部门对被考核对象的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现问题，督促整改落实，并做好考核记录。2.年度考核：每年年底，各级安全生产监管部门组织对被考核对象进行年度安全生产绩效考核，考核采取自评、互评、上级评价相结合的方式进行。3.专项考核：根据安全生产工作重点和专项整治要求，适时组织开展专项安全生产绩效考核，对重点行业领域、重点企业或重点工作进行专项考核。（二）考核程序1.制定考核方案：各级安全生产监管部门根据本制度和考核工作实际，制定年度安全生产绩效考核方案，明确考核内容、考核标准、考核方式、考核时间和考核要求等。2.组织自评：被考核对象按照考核方案要求，对本单位年度安全生产工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并填写相关考核表格，报送上级安全生产监管部门。3.组织考核：各级安全生产监管部门成立考核组，按照考核方案要求，对被考核对象进行实地考核，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，全面了解被考核对象的安全生产工作情况，并按照考核标准进行评分。4.综合评定：考核组根据考核情况，对被考核对象的安全生产工作绩效进行综合评定，确定考核得分，并撰写考核报告。5.结果反馈：各级安全生产监管部门将考核结果及时反馈给被考核对象，对考核中发现的问题，提出整改意见和建议，督促被考核对象限期整改。6.结果公示：考核结果在一定范围内进行公示，接受社会监督。对公示期间反映的问题，要进行认真核实，并根据核实情况对考核结果进行调整。四、考核结果运用（一）对政府部门的考核结果运用1.通报表彰：对安全生产绩效考核成绩突出的政府部门，予以通报表彰，并给予一定的奖励。2.责任追究：对安全生产绩效考核不合格的政府部门，责令其限期整改，并视情节轻重，对相关责任人进行问责。3.工作决策参考：考核结果作为政府部门安全生产工作决策和年度工作目标考核的重要依据。（二）对生产经营单位的考核结果运用1.评先评优：安全生产绩效考核结果作为生产经营单位评先评优的重要依据，对考核成绩突出的单位，优先推荐参加各类安全生产先进评选活动。2.政策扶持：对安全生产绩效考核优秀的生产经营单位，在项目审批