乡镇安全生产夜查制度

PAGE乡镇安全生产夜查制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产监管，及时消除各类安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产夜查制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有生产经营单位，包括但不限于工矿企业、商贸企业、建筑施工单位、危险化学品经营单位、烟花爆竹经营单位、人员密集场所等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产相关法律法规、标准规范开展夜查工作，确保检查过程合法合规。2.全面覆盖原则：对辖区内各类生产经营单位进行全面检查，不留死角，做到应查尽查。3.重点突出原则：聚焦重点行业、重点领域、重点部位和关键环节，有针对性地开展夜查工作，提高检查效率和效果。4.问题导向原则：以发现问题、解决问题为出发点和落脚点，对检查中发现的安全隐患和违法违规行为，及时督促整改，严肃依法处理。二、组织领导（一）成立夜查工作领导小组组长：乡镇政府主要负责人副组长：分管安全生产工作的领导成员：应急管理部门、各行业主管部门负责人、相关村（社区）负责人领导小组负责统筹协调乡镇安全生产夜查工作，研究解决夜查工作中的重大问题，部署夜查工作任务，督促检查夜查工作落实情况。（二）职责分工1.应急管理部门：负责牵头组织实施安全生产夜查工作，制定夜查计划，协调各部门开展联合检查，汇总分析夜查情况，建立健全安全生产夜查工作档案。2.各行业主管部门：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域生产经营单位的安全生产夜查工作，制定本行业夜查方案，组织开展行业内夜查行动，督促指导生产经营单位整改安全隐患。3.村（社区）：负责辖区内生产经营单位的安全生产夜查工作，配合上级部门开展联合检查，及时发现和报告辖区内的安全隐患和违法违规行为，协助做好隐患整改和应急处置工作。三、夜查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等安全生产责任制建立及落实情况。2.各岗位安全生产操作规程制定及执行情况。（二）安全管理制度执行情况1.安全生产教育培训制度执行情况，从业人员安全教育培训记录、档案是否齐全，培训内容是否符合要求，从业人员是否具备必要的安全知识和操作技能。2.安全检查及隐患排查治理制度执行情况，是否定期开展安全检查和隐患排查治理工作，隐患排查治理台账是否完善，隐患整改措施是否落实到位。3.应急管理制度执行情况，应急预案是否制定、修订并备案，应急救援物资储备是否充足，应急演练是否按要求开展。（三）现场安全管理情况1.生产经营场所的布局是否符合安全要求，安全通道是否畅通，疏散指示标志和应急照明是否完好有效。2.设备设施是否正常运行，安全防护装置是否齐全有效，特种设备是否按要求定期检验检测。3.危险化学品、易燃易爆物品等的储存、使用、经营是否符合安全规定，是否存在违规存放、超量储存等问题。4.动火作业、有限空间作业等特殊作业是否严格执行审批制度，作业现场安全措施是否落实到位。（四）消防安全情况1.消防设施、器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通无阻。2.是否存在违规用火、用电、用气现象，电气线路是否符合安全要求。3.人员密集场所是否按规定配备疏散引导员，是否组织员工开展消防安全培训和应急演练。四、夜查方式（一）日常巡查由应急管理部门、各行业主管部门和村（社区）工作人员组成巡查小组，按照各自职责分工，定期对辖区内生产经营单位进行日常夜间巡查。巡查小组每次不少于[X]人，采取不打招呼、直奔现场的方式进行检查。（二）专项检查针对重点行业、重点领域、重点时段，组织开展专项安全生产夜查行动。专项检查由应急管理部门牵头，各相关部门和单位协同配合，集中力量对特定区域、特定行业的生产经营单位进行全面深入检查。（三）联合检查根据安全生产工作需要，不定期组织应急管理部门、各行业主管部门、消防救援机构等相关部门开展联合安全生产夜查行动。联合检查采取多部门联动、联合执法的方式，对生产经营单位进行全方位检查，形成监管合力。五、夜查程序及要求（一）夜查程序1.制定计划：应急管理部门根据本乡镇安全生产形势和工作重点，制定年度安全生产夜查计划，明确夜查的时间、范围、内容、方式等，并报乡镇政府批准后实施。各行业主管部门和村（社区）根据夜查计划，结合实际情况，制定本部门、本辖区的夜查实施方案。2.组织实施：夜查人员按照夜查计划和实施方案，对生产经营单位进行现场检查。检查过程中，要认真查阅相关文件资料，详细检查现场安全状况，如实记录检查情况，填写安全生产夜查记录表。对发现的安全隐患和违法违规行为，要当场下达责令限期整改通知书，明确整改要求和期限。3.整改复查：生产经营单位应当按照责令限期整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，及时整改安全隐患。整改期限届满后，夜查人员要对整改情况进行复查，确保隐患整改到位。对整改不到位的，要依法依规进行严肃处理。4.总结报告：每次夜查结束后，应急管理部门要及时对夜查情况进行总结分析，形成书面报告，报乡镇政府主要领导和分管领导。报告内容包括夜查基本情况、发现的主要问题、整改情况及下一步工作建议等。同时，要将夜查情况及时通报各行业主管部门和村（社区），督促其做好相关工作。（二）夜查要求1.夜查人员要严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得接受被检查单位的宴请和礼品，不得泄露检查信息。检查过程中要认真履行职责，做到检查细致、记录详实、处理严格。2.夜查人员要熟练掌握安全生产法律法规、标准规范和检查方法，确保检查工作的准确性和专业性。对检查中发现难以当场判定的问题，要及时组织相关专家进行论证，提出处理意见。3.生产经营单位要积极配合夜查工作，如实提供有关文件资料和现场情况，不得拒绝、阻挠检查人员依法进行检查。对检查中发现的安全隐患，要高度重视，立即整改，确保安全生产。六、隐患整改与跟踪（一）隐患整改责任生产经营单位是安全生产隐患整改的责任主体，要对检查中发现的安全隐患制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金，确保隐患整改到位。（二）整改措施1.一般安全隐患，生产经营单位要立即采取措施进行整改，能够当场整改的要当场整改完毕；不能当场整改的，要在整改期限内完成整改，并将整改情况及时报告夜查人员。2.重大安全隐患，生产经营单位要立即停止相关作业，采取有效的防范措施，确保安全，并及时向乡镇政府和相关部门报告。乡镇政府要组织相关部门和专家对重大安全隐患进行评估，制定切实可行的整改方案，明确整改责任和整改期限，督促生产经营单位严格按照整改方案进行整改。整改期间，要落实专人负责，加强现场监管，确保不发生生产安全事故。（三）跟踪复查夜查人员要对生产经营单位隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对未按要求完成整改的，要依法依规进行严肃处理，并责令其继续整改，直至隐患消除。对整改不力或拒不整改的生产经营单位，要依法采取停产停业整顿、吊销证照等措施，坚决予以关闭取缔。七、信息报告与公开（一）信息报告1.夜查人员在检查过程中，发现重大安全隐患、生产安全事故或其他紧急情况时，要立即报告乡镇政府主要领导和分管领导，并及时通知相关部门和单位。2.各行业主管部门和村（社区）要定期将本部门、本辖区的安全生产夜查情况报告应急管理部门，应急管理部门要及时汇总分析，形成全镇安全生产夜查情况报告，报乡镇政府。（二）信息公开建立安全生产夜查信息公开制度，定期通过乡镇政府网站、微信公众号等渠道向社会公开安全生产夜查情况，包括检查的单位、发现的问题、整改情况等，接受社会监督。同时，要对安全生产夜查中发现的典型案例进行公开曝光，起到警示作用，推动生产经营单位落实安全生产主体责任。八、考核与奖惩（一）考核将安全生产夜查工作纳入乡镇安全生产目标考核内容，对应急管理部门、各行业主管部门和村（社区）的夜查工作进行量化考核。考核内容包括夜查计划执行情况、检查单位数量、发现问题数量、隐患整改率等。（二）奖励对在安全生产夜查工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和