农产品生产购买实名制度

PAGE农产品生产购买实名制度一、总则（一）目的为加强农产品生产与购买环节的管理，保障农产品质量安全，维护消费者合法权益，促进农产品行业健康有序发展，依据相关法律法规，制定本实名制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事农产品生产、收购、销售以及相关加工活动的各类企业、合作社、个体经营者及其他组织和个人。（三）基本原则1.真实性原则：参与农产品生产与购买活动的各方必须提供真实、准确、完整的身份信息。2.合法性原则：所有活动应严格遵守国家法律法规及行业标准，确保实名登记及相关操作合法合规。3.可追溯性原则：通过实名信息，实现农产品从生产源头到消费终端的全过程追溯，便于及时发现和处理质量安全问题。二、生产环节实名管理（一）生产者信息登记1.登记内容生产者姓名、性别、身份证号码、联系方式。生产经营主体名称、地址、统一社会信用代码（若为企业或合作社）。农产品生产种类、产地、面积、预计产量等信息。2.登记方式初次从事农产品生产的个人或组织，应在开始生产活动前，向当地农业农村部门指定的登记机构提交书面登记申请，并提供上述所需信息。已从事生产活动但未登记的，应在本制度实施后的规定时间内完成登记。可通过线上平台或现场填报等方式进行。3.信息更新生产者的基本信息、生产情况等发生变化时，应在变化之日起[X]个工作日内，向登记机构申请信息更新。（二）生产记录要求1.记录内容投入品使用情况，包括农药、化肥、兽药、饲料等的名称、来源、使用时间、用量等。农事操作记录，如播种、施肥、灌溉、病虫害防治、采收等日期及详细过程。农产品质量自检情况，包括检测项目、结果等。2.记录方式生产者应建立专门的生产记录台账，可采用纸质记录或电子记录。记录应清晰、准确、完整，并妥善保存[X]年。鼓励使用信息化手段，通过农业生产管理软件等进行生产记录，实现数据的实时录入和存储。（三）监督检查1.农业农村部门定期对生产者的信息登记及生产记录情况进行检查。检查方式包括现场查阅台账、询问生产者、实地查看生产过程等。2.对于未按规定进行信息登记或生产记录不完整、不准确的生产者，责令其限期整改。逾期未整改或整改仍不符合要求的，依法予以处罚。三、购买环节实名管理（一）购买者信息登记1.登记内容购买者姓名、性别、身份证号码、联系方式。购买主体名称、地址、统一社会信用代码（若为企业）。购买农产品的种类、数量、用途等。2.登记方式初次购买农产品的个人或组织，应在首次购买前，向农产品销售方提供身份信息进行登记。销售方应留存相关信息，并做好记录。通过线上平台购买农产品的，应在注册账号时进行实名登记，平台应核实并保存购买者信息。3.信息更新购买者的基本信息、购买需求等发生变化时，应及时通知销售方进行信息更新。（二）购买凭证开具1.农产品销售方在完成农产品交易后，应向购买者开具购买凭证。购买凭证应包含以下内容：销售方名称、地址、联系方式。购买者姓名或名称、联系方式。农产品名称、数量、价格、产地、生产日期等。交易日期。2.凭证形式购买凭证可采用纸质发票、电子发票或交易记录等形式。电子发票应符合国家税务部门相关规定，交易记录应能清晰反映交易双方及农产品相关信息，并可随时查询和打印。（三）追溯要求1.购买者应妥善保存购买凭证及相关农产品，以便在需要时配合追溯调查。2.农业农村部门及相关监管部门在开展农产品质量安全追溯或调查时，购买者应根据要求提供购买凭证及农产品来源等信息，协助追溯农产品的流向和质量情况。四、信息管理与共享（一）信息管理1.农业农村部门指定专门机构负责农产品生产与购买实名信息的收集、整理、存储和管理。2.建立健全信息管理制度，确保信息的安全、保密和完整性。对涉及个人隐私和商业秘密的信息，严格按照相关法律法规进行保护。3.定期对实名信息进行清理和更新，剔除无效或过期信息，保证信息的时效性和准确性。（二）信息共享1.农业农村部门与市场监管、公安、卫生健康等部门建立信息共享机制，在农产品质量安全监管、案件查处、应急处置等工作中，实现信息的互联互通和协同共享。2.根据工作需要，经信息所有者同意，相关部门可依法查询和使用农产品生产与购买实名信息，但不得擅自泄露或用于其他无关用途。五、法律责任（一）生产者法律责任1.生产者违反本制度规定，未按要求进行信息登记、生产记录不完整或提供虚假信息的，由农业农村部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.因生产者违规行为导致农产品质量安全事故的，依法承担相应的赔偿责任，并按照法律法规追究刑事责任。（二）购买者法律责任1.购买者未按规定进行信息登记或拒绝提供购买凭证的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以下罚款。2.购买者故意隐瞒或提供虚假购买信息，造成农产品质量安全隐患或事故的，依法承担相应法律责任。（三）销售者法律责任1.销售者未按规定要求购买者进行信息登记或开具购买凭证的，由农业农村部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.销售者明知农产品存在质量问题仍销售给未实名登记的购买者，导致危害后果发生的，依法承担相应法律责任。（四）其他责任对于在农产品生产购买实名管理工作中，阻碍执法人员依法