事故安全生产报告制度

PAGE事故安全生产报告制度一、总则（一）目的为了及时、准确、完整地报告生产安全事故，规范事故报告程序，提高事故应急处置能力，减少事故损失，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有生产经营活动中发生的生产安全事故报告与管理。（三）事故定义及分级1.事故定义：生产安全事故是指在生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分级：特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（四）报告原则事故报告应当遵循及时、准确、完整、直报的原则，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。二、事故报告职责（一）事故现场人员职责1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.在确保自身安全的前提下，采取必要的措施防止事故扩大，并保护事故现场及相关证据。（二）单位负责人职责1.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.组织抢救遇险人员，采取必要的应急措施，并按照规定及时、如实报告事故情况。（三）安全管理部门职责1.负责接收事故报告信息，核实事故情况，并及时向单位负责人及上级主管部门报告。2.组织或参与事故调查，跟踪事故处理进展情况，督促相关部门落实事故防范措施。（四）其他部门职责1.配合安全管理部门开展事故报告及调查处理工作，提供相关资料和信息。2.负责本部门事故隐患排查治理，落实事故防范措施，防止类似事故再次发生。三、事故报告程序（一）初次报告1.事故现场有关人员应立即通过电话、短信、微信等方式向本单位负责人报告事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失等情况。2.单位负责人接到报告后，应按照规定向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并同时报告上级主管部门。报告内容应包括事故发生单位的基本情况、事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因的初步判断、已采取的措施及事故的控制情况等。（二）续报1.在事故报告后，事故现场情况发生变化或有新的情况出现时，事故现场有关人员应及时向本单位负责人报告。2.单位负责人应及时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门续报相关情况。续报内容应包括事故抢险救援进展情况、事故原因调查情况、伤亡人员变化情况、直接经济损失变化情况等。（三）终报1.事故处理结束后，事故发生单位应及时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门提交事故处理报告。2.事故处理报告应包括事故发生的经过、原因分析、处理结果、事故教训及防范措施等内容。四、事故报告内容（一）事故发生单位概况1.单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.单位经营范围、生产经营规模、主要产品或服务等。（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况1.事故发生的具体年月日时分。2.事故发生的详细地点，包括所在区域、具体位置等。3.事故现场的状况，如设备设施损坏情况、人员伤亡情况、现场环境等。（三）事故的简要经过1.事故发生的起始环节、经过的主要阶段。2.事故发展过程中采取的应急措施及措施的执行情况。（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失1.已确认的伤亡人员数量、姓名、性别、年龄、工种、伤亡情况等。2.下落不明人员的数量及相关情况。3.根据现场情况和相关资料对直接经济损失的初步估算，包括设备设施损坏、人员伤亡赔偿、停产损失等方面。（五）已经采取的措施1.事故发生后现场人员采取的应急措施，如紧急救援、现场保护等。2.单位启动的应急预案及执行情况，包括应急救援队伍的调动、应急物资的调配等。（六）其他应当报告的情况1.与事故有关的其他信息，如事故涉及的危险化学品、特种设备等情况。2.事故发生前的异常情况或预兆等。五、事故调查（一）调查组织1.一般事故由公司/组织负责组织调查，安全管理部门牵头，相关部门参加。2.较大事故、重大事故、特别重大事故按照国家有关规定，由政府相关部门组织调查，公司/组织配合调查。（二）调查组成员职责1.组长职责：负责组织、协调事故调查工作，确定调查方向和重点，审核调查结果。2.成员职责：负责收集、整理与事故有关的资料和证据，询问相关人员，参与事故原因分析和责任认定，撰写事故调查报告。（三）调查内容1.事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.事故的性质，即事故是责任事故还是非责任事故。3.事故责任的认定，包括直接责任、主要责任、领导责任等。4.事故防范和整改措施建议，针对事故原因提出具体的防范措施和整改要求。（四）调查期限1.一般事故的调查期限为自事故发生之日起30日内。2.较大事故的调查期限为自事故发生之日起60日内。3.重大事故、特别重大事故的调查期限按照国家有关规定执行。六、事故处理（一）责任认定1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人员进行责任认定。2.责任认定应依据相关法律法规、规章制度以及事故发生过程中各单位和人员的行为与事故发生的关联程度。（二）处理措施1.对事故责任单位，依法给予行政处罚，包括罚款、停产整顿、吊销相关证照等。2.对事故责任人员，给予党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对事故中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。（三）整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，并报公司/组织安全管理部门备案。2.整改方案应明确整改目标、整改措施、责任部门、责任人、整改期限等内容。3.安全管理部门负责跟踪整改措施的落实情况，定期对整改效果进行检查和评估。七、事故统计与分析（一）事故统计1.安全管理部门负责建立事故统计台账，对公司/组织内发生的各类生产安全事故进行详细记录。2.事故统计内容包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因等。（二）事故分析1.定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律和特点。2.分析事故发生的原因，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等。3.根据事故分析结果，提出针对性的预防措施和建议，不断完善公司/组织的安全生产管理制度和措施。八、培训与教育（一）培训内容1.事故报告制度的法律法规、标准规范。2.事故报告的程序、内容和要求。3.事故调查处理的方法和流程。4.事故案例分析，提高员工对事故的认识和防范意识。（二）培训对象1.公司/组织各级管理人员。2.安全管理人员。3.一线员工。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.开展线上培训，通过网络平台发布事故报告制度相关