旅馆业消防安全管理制度

旅馆业消防安全管理制度第一章总则1.1为将火灾风险降至最低限度，旅馆必须建立“横向到边、纵向到底”的消防安全责任链，任何岗位、任何时段、任何流程均不得出现责任真空。1.2本制度所称“旅馆”包括客房区、前台、餐饮、会议、仓储、设备机房、地下空间、屋顶平台、电动自行车停放充电区、员工宿舍及外租商铺等全部物理区域。1.3旅馆消防安全管理坚持“预防为主、防消结合、全员参与、持续改进”方针，实行法定代表人负总责、消防安全管理人具体组织、部门负责人分片包干、岗位员工末端落实的四级责任制。1.4旅馆每年至少组织一次制度全面修订，修订稿经消防安全管理人审核、法定代表人批准后发布，修订记录存档十年。第二章组织机构与职责2.1消防安全委员会2.1.1由法定代表人任主任，成员包括副总经理、行政管家、工程部总监、安保部总监、前厅部总监、餐饮部总监、人力资源部总监、财务部总监、外租商铺代表、维保单位技术负责人。2.1.2每月召开一次例会，听取月度消防工作报告，审议隐患整改资金，研究奖惩事项，形成会议纪要并由主任签发。2.2消防安全管理人（设专职，持一级注册消防工程师资格）2.2.1组织编制年度消防工作计划、培训计划、检测计划、演练计划、经费预算。2.2.2每日10:00前通过“消防管理信息系统”完成前日巡查数据复核，对红色预警隐患亲自督办。2.2.3每季度向辖区消防救援大队提交《消防安全管理自查报告》，并对大队提出的整改指令在限期内书面回复。2.3部门消防安全责任人2.3.1客房部责任人：确保疏散通道宽度不小于1.4米，常闭式防火门处于关闭状态，配电箱内无杂物，每月对客房内的应急手电筒、防烟面具抽检20%。2.3.2餐饮部责任人：厨房烹饪期间，必须保持“人离火熄、锅离人守”；每日营业结束后由值班厨师长、安保员双人签字确认燃气总阀关闭；油烟管道每60天由专业单位清洗并出具清洗报告。2.3.3工程部责任人：建立消防设备设施台账，编号、定位、参数、责任人四对照；消防水泵、防排烟风机、应急发电机组每周手动启动测试一次，测试记录张贴在机房门内侧，保存三年。2.3.4安保部责任人：监控室实行24小时双人持证上岗，火警信号3分钟内必须确认并启动应急预案；对夜间23:00—05:00时段加大巡逻频次，每30分钟对地下仓库、屋顶平台、电动自行车停放区打卡一次。2.4微型消防站2.4.1按“1分钟到场、3分钟处置”标准建设，队员不少于12人，分四班三运转，每班设班长1人、通讯员1人、战斗员2人。2.4.2装备配置：6%型水基型灭火器4具、消防过滤式自救呼吸器12套、65mm水带6盘、直流水枪2支、消防斧2把、绝缘剪1把、发光导向绳2条、应急照明灯2盏、对讲机6部、急救包1套。2.4.3每月5日开展一次“灭真火、出真水”演练，演练影像资料保存两年。第三章消防安全制度3.1动火审批制度3.1.1旅馆内部动火分三级管理：一级为易燃易爆部位，二级为厨房、锅炉房，三级为普通装修。一级动火由消防安全管理人审批，二级由工程部总监审批，三级由部门经理审批。3.1.2动火作业前必须落实“八不、四要、一清”：防火措施不落实不动火，周围可燃物不清不动火，监护人员不到位不动火，灭火器材不到位不动火，作业人员无证不动火，现场无看火人不动火，高空作业无接火盆不动火，风级五级以上不动火；要设看火人、要配灭火器材、要设防火围挡、要备应急水源；作业结束后30分钟内彻底清理火种。3.2用电管理制度3.2.1客房内禁止使用电热毯、电磁炉、电暖器、电饭煲等大于500W的大功率电器；前台为客人提供“共享充电宝”集中充电柜，柜体具备温度感应断电功能。3.2.2配电室实行双人双锁管理，钥匙分别由工程部值班工程师和安保部值班主管保管；非工作人员进入须填写《配电室进出登记表》，记录时间、事由、陪同人、离开时间。3.2.3每月15日夜班期间，由工程部组织一次夜间红外热成像巡检，对配电柜、电缆桥架、厨房配电箱、空调主机控制箱进行测温，发现超过65℃的热点立即安排断电检修。3.3燃气管理制度3.3.1厨房采用管道天然气，厨房外设置独立燃气表间，安装燃气报警器、紧急切断阀、机械送排风系统，报警信号接入消防控制室。3.3.2每日营业前、营业后由厨师长、安保员双人使用可燃气体检测仪对管道接口、阀门、灶具进行检测，检测数据填写《燃气安全日检表》。3.3.3燃气管道改动必须委托具有燃气安装资质的单位施工，竣工后出具《燃气管道强度及严密性试验报告》，并在24小时内向辖区燃气公司备案。3.4易燃易爆危险品管理制度3.4.1旅馆内禁止存放汽油、酒精、稀料、烟花爆竹等甲、乙类危险品；确因工程需要使用的，按“当日用量、当日清退”原则，临时存放在专用防爆柜内，防爆柜设置在靠外墙通风良好处，远离火源热源。3.4.2酒精免洗洗手液集中存放于地下一层危险品库，库内设置防爆灯、防爆开关、防静电地面、防泄漏托盘，最大储存量不超过200L，库门实行双人双锁管理。3.5装修材料防火管控制度3.5.1新建、改建、内部装修必须报消防救援大队消防设计审查，严禁使用低于B1级的顶棚、墙面装修材料，疏散走道和安全出口顶棚必须采用A级材料。3.5.2施工期间每层设置临时消火栓接口，配备20米水带、直流水枪，施工动火区域与非施工区域采用耐火极限不低于2小时的防火布完全分隔。第四章消防设施维护管理4.1火灾自动报警系统4.1.1报警主机每日自检，打印自检条贴于值班记录本；感烟探测器每两年拆下清洗一次，清洗后做响应阈值试验，试验报告存档。4.1.2手动报警按钮、消火栓按钮每月测试一次，测试时同步核对反馈信号、声光显示、打印机记录，确保100%完好。4.2自动喷水灭火系统4.2.1喷淋泵、消火栓泵每月手动启停一次，每季度自动联动一次，压力开关、流量开关启泵信号3秒内到泵，运行5分钟无异常。4.2.2末端试水装置每月开启一次，实测最不利点压力不低于0.05MPa，试水阀关闭后5分钟内系统压力恢复至正常值。4.3防排烟系统4.3.1排烟风机、补风机每周远程手动启动一次，每季度模拟火灾信号自动启动一次，风机运行30分钟，轴承温升不超过40℃。4.3.2排烟防火阀、送风防火阀每年进行两次手动复位试验，阀体关闭后漏风量不超过700m³/(m²·h)。4.4应急照明和疏散指示系统4.4.1每月切断主电，测试应急照明灯、地面疏散指示标志连续供电时间，实测值不低于30分钟；照度值：疏散走道不低于1lx，楼梯间不低于5lx。4.4.2每季度对蓄电池进行充放电循环测试，放电至额定容量80%时终止，单节电池电压低于1.8V立即更换整组。4.5灭火器4.5.1旅馆选用ABC干粉灭火器（3A、89B、C类）和6%水基型灭火器（1A、55B），每具灭火器设置点保护距离不大于20米。4.5.2每月检查压力表指针是否在绿区、铅封是否完好、喷管是否老化、瓶体是否锈蚀，检查记录贴在灭火器箱体正面，签名确认。4.5.3每两年由具备资质的单位进行水压试验，试验压力2.1MPa，保压1分钟无渗漏、无变形。第五章防火巡查与隐患整改5.1巡查频次5.1.1微型消防站队员每2小时巡查一次；安保部夜班每1小时巡查一次；部门责任人每日巡查一次；消防安全管理人每周抽查一次；法定代表人每月带队检查一次。5.2巡查内容5.2.1安全出口：门锁是否联动释放，门口是否堆放物品，门槛内外是否高差过大，应急照明是否完好。5.2.2疏散通道：宽度是否被压缩，是否停放布草车、婴儿床、冰箱，墙面是否违规设置镜子、玻璃导致视觉误导。5.2.3常闭式防火门：闭门器是否失效，门扇是否变形，门缝是否大于3mm，是否被木楔、灭火器箱体卡住。5.2.4电气线路：配电箱下方是否堆放可燃物，空气开关额定电流是否被铜丝代替，插座是否超负荷使用，移动插排是否串联。5.2.5厨房、锅炉房：灭火毯是否摆放在灶台左侧1米内，油烟管道油垢厚度是否超过1mm，燃气报警器探头是否被油污包裹。5.3隐患分级与整改5.3.1一般隐患：指可在3日内整改完毕且无需停用设备、不停业、不投入大额资金的隐患，由巡查人填写《一般隐患整改单》，部门负责人签收，整改后拍照回执。5.3.2重大隐患：指违反消防法律法规、可能导致重大人员伤亡或重大财产损失、需要停用设备或局部停业的隐患，由消防安全管理人填写《重大隐患报告表》，24小时内报送法定代表人，同时书面报告辖区消防救援大队。5.3.3整改资金：旅馆年度预算中单列消防专项经费，不低于上年度营业收入的0.5%，经费不足时可动用安全生产费用，确保重大隐患整改不过夜。第六章宣传培训与演练6.1入职培训6.1.1新员工报到当日由人力资源部组织“消防第一课”，培训时间不少于4学时，内容含：火灾案例警示、旅馆火灾风险点、灭火器实操、疏散路线熟悉。6.1.2培训结束进行闭卷考试，80分合格，不合格补考一次，仍不合格解除劳动合同。6.2在职培训6.2.1每季度组织一次全员再培训，采用“情景模拟+互动问答”方式，重点讲解厨房油锅起火、客房电器火灾、电动自行车自燃处置流程。6.2.2每年“119消防宣传月”期间，邀请消防救援大队宣讲团进驻旅馆，开展“消防夜市”活动，设置火灾隐患找找看、VR火场逃生、消防飞行棋等趣味项目。6.3专项培训6.3.1消防控制室值班员：每月参加一次由设备厂家组织的技术提升课，掌握主机编程、CRT图形操作、CRT与现场设备不一致时的快速排查方法。6.3.2微型消防站队员：每季度进行一次“负重登楼”考核，队员着全套灭火防护服、背负15公斤水带，2分钟内到达十层，考核不合格者调离岗位。6.4演练6.4.1灭火和应急疏散预案每年修订一次，修订后5日内发至各部门，并组织桌面推演。6.4.2实战演练每半年至少一次，演练场景随机抽取：夜间客房火灾、厨房燃气泄漏、地下设备房电气火灾、屋顶平台可燃物火灾。6.4.3演练评估：由第三方消防技术服务机构出具评估报告，对响应时间、疏散效率、消防设施动作、人员操作熟练度进行量化打分，低于85分的重新演练。第七章应急疏散预案7.1组织机构7.1.1灭火行动组：微型消防站队员组成，负责初期火灾扑救。7.1.2通讯联络组：消防控制室值班员、前厅部大堂副理组成，负责报警、接警、传达指令。7.1.3疏散引导组：客房部、餐饮部服务员组成，负责引导宾客从最近安全出口撤离。7.1.4安全防护救护组：人力资源部、财务部女员工组成，负责清点人数、心肺复苏、与120对接。7.2报警与确认7.2.1任何员工发现火情立即就近使用手动报警按钮，同时呼喊“××部位着火”，电话通知消防控制室。7.2.2消防控制室值班员确认火警信号后，1分钟内启动应急广播，2分钟内拨打119，3分钟内通知微型消防站到场。7.3疏散路线7.3.1客房层：房门→疏散走道→前室→防烟楼梯间→首层直通室外安全区，全程不设门槛、不穿越厨房及锅炉房。7.3.2餐饮层：餐厅包间→两道防火门→室外钢梯，包间内设置“声光闪”应急广播，音量高于背景噪声15dB。7.3.3地下层：双向疏散，最远点距安全出口不大于30米，疏散通道设置蓄光型指示标志，间距不大于1米。7.4疏散要求7.4.1客房服务员在敲门通知宾客时必须采用“敲、喊、帮、领”四步法：敲门三次、口喊“请从安全出口撤离”、帮助行动不便者、引领至楼梯间。7.4.2疏散引导组佩戴“红袖标+口哨”，在楼梯口形成“人墙”，防止宾客折返取行李。7.4.3全部人员撤离至集合点后，部门经理使用“消防应急卡”点名，30秒内完成本部门人数统计，向总指挥报告。第八章火灾事故处置与善后8.1处置原则8.1.1先控制、后消灭；先救人、后救物；先重点、后一般。8.2现场指挥8.2.1火灾发生后，法定代表人自动转为总指挥，消防安全管理人任前沿指挥，微型消防站站长任灭火组长，所有指令统一通过防爆对讲机“Channel1”发布。8.2.2消防救援队伍到场后，旅馆总指挥移交指挥权，内部人员转为配合力量，负责向导、供水、断电、信息提供。8.3信息报告8.3.1火警确认后5分钟内，通讯联络组向集团总部、辖区文旅局、应急管理局、保险公司发送《突发事件初报》。8.3.2火灾扑灭后2小时内，提交《突发事件处置报告》，含过火面积、伤亡情况、消防设施动作统计、直接经济损失预估。8.4善后恢复8.4.1火灾区域封闭至火灾事故认定书出具，封闭期间安排24小时值守，无关人员禁止进入。8.4.2配合消防救援机构开展火灾原因调查，提供竣工图、维保记录、动火审批单、巡查记录、监控录像。8.4.3在火灾事故结案后15日内，召开全员警示教育大会，播放火灾视频，对责任人进行问责，对表现突出人员给予奖励。第九章考核与奖惩9.1考核方式9.1.1每月由消防安全管理人组织“飞行检查”，随机抽取员工提问“四个能力”内容，回答错误立即现场培训。9.1.2每季度对部门消防工作打分，满分100分，90分以上奖励部门活动经费5000元，80分以下扣减部门绩效5%。9.2奖励条款9.2.1员工发现重大火灾隐患并报告，经核查属实，给予500—2000元奖励，并在年度表彰大会颁发“消防卫士”证书。9.2.2微型消防站队员在实战演练中成绩优异，代表旅馆参加区级比赛获得前三名，每人追加带薪休假3天。9.3处罚条款9.3.1违反动火审批制度，擅自动火的责任人，处以1000元罚款，并停岗培训7天；造成火情但未成灾的，移交公安机关行政拘留。9.3.2占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，经指出拒不改正