住建局安全生产承诺制度

PAGE住建局安全生产承诺制度一、总则（一）目的为加强住建局安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产承诺制度。（二）适用范围本制度适用于住建局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员在履行工作职责过程中涉及的安全生产相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求，确保各项安全生产工作合法合规。2.责任明确原则：明确各部门和人员在安全生产工作中的职责，做到责任到人，层层落实。3.预防为主原则：强化安全生产风险防控，注重隐患排查治理，将事故预防作为安全生产工作的核心。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理体系，持续提升安全生产管理水平，实现安全生产工作的长效机制。二、安全生产职责承诺（一）住建局主要负责人承诺1.建立健全安全生产责任制，明确各部门和人员的安全生产职责，并监督考核落实情况。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效执行。3.保证安全生产投入的有效实施，包括安全设施建设、安全培训教育、应急救援等方面的费用。4.定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，对重大隐患亲自组织研究并督促整改。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或迟报。（二）住建局分管负责人承诺1.协助主要负责人抓好安全生产工作，按照职责分工，对分管领域的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并督促落实。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对重大隐患提出整改意见并跟踪落实。4.组织分管领域的安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。5.参与生产安全事故应急救援预案的制定和演练，在事故发生时及时组织救援和处置工作。（三）住建局各科室负责人承诺1.负责本科室的安全生产工作，将安全生产纳入本科室工作计划，明确专人负责。2.组织本科室人员学习安全生产法律法规、规章制度和操作规程，提高安全意识。3.定期组织本科室的安全生产自查自纠，及时发现和整改安全隐患，对本科室存在的重大隐患及时报告。4.配合其他科室做好相关安全生产工作，确保住建局整体安全生产工作的协调推进。（四）住建局下属事业单位负责人承诺1.全面负责本事业单位的安全生产工作，建立健全安全生产管理制度和操作规程。2.保证本事业单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。3.组织本事业单位的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.加强本事业单位从业人员的安全生产教育培训，提高员工安全素质。5.制定并实施本事业单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告本事业单位发生的生产安全事故。（五）住建局工作人员承诺1.严格遵守安全生产法律法规、规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训，提高自身安全意识和技能，掌握本职工作所需的安全生产知识。3.发现事故隐患或不安全因素，及时向本部门负责人报告，并积极参与隐患排查治理工作。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全生产管理制度承诺（一）安全生产责任制考核制度1.制定详细的安全生产责任制考核标准，明确考核内容、评分办法和奖惩措施。2.定期对各部门和人员的安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对未履行安全生产职责的部门和个人进行批评教育、责令整改，并按照规定给予相应处罚。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.组织开展新员工入职安全教育、定期安全培训、专项安全培训等，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。3.建立安全生产教育培训档案，记录员工培训情况，培训结果作为员工考核、晋升、上岗的重要依据。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，明确检查频次、检查内容和检查人员。2.开展日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求，跟踪整改落实情况，确保隐患整改到位。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行详细登记，包括隐患名称、隐患部位、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.按照隐患等级，对一般隐患立即整改，对重大隐患实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保隐患整改到位。3.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，防止隐患反复出现。（五）生产安全事故应急预案制度1.制定住建局生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。3.事故发生后，立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告事故情况，配合有关部门进行事故调查处理。（六）安全投入保障制度1.建立安全投入保障机制，确保安全生产所需资金足额到位。2.安全投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、事故隐患整改等方面。3.对安全投入资金进行专项管理，专款专用，定期审计，确保资金使用合理、有效。四、安全生产监督检查（一）内部监督检查1.住建局安全生产管理部门定期对各科室、下属事业单位的安全生产工作进行监督检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况等。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。对整改不力的部门和个人，按照相关规定进行严肃处理。3.定期召开安全生产工作会议，通报安全生产工作情况，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的问题。（二）外部监督检查1.积极配合上级主管部门、安全生产监管部门等开展的安全生产监督检查工作，如实提供相关资料和信息。2.对上级部门检查提出的问题，认真落实整改措施，按时上报整改情况，确保整改工作取得实效。3.主动接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众举报的安全生产问题，并认真调查处理，对举报属实的给予举报人奖励。五、安全生产事故应急处置（一）应急救援组织与职责1.成立住建局安全生产事故应急救援领导小组，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员。应急救援领导小组下设办公室，负责日常应急管理工作。2.明确应急救援领导小组及各成员的职责，包括应急救援指挥、协调、救援行动组织、物资保障、信息报送等方面的职责。（二）应急救援预案启动与实施1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援领导小组接到事故报告后，立即启动相应的应急预案，组织开展应急救援工作。应急救援工作应遵循“以人为本、快速反应、科学救援、统一指挥”的原则，迅速采取有效措施，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。3.在应急救援过程中，及时向上级主管部门、安全生产监管部门等报告事故情况，请求支援，并配合有关部门进行事故调查处理。（三）应急救援物资与设备保障1.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好、数量充足，随时可投入使用。3.设立应急救援物资储备库，明确专人负责管理，建立物资出入库登记制度，确保物资管理规范有序。（四）应急救援培训与演练1.定期组织应急救援培训，提高从业人员的应急救援意识和技能。培训内容包括应急预案解读、应急救援知识、救援器材使用等方面。2.每年至少组织一次生产安全事故应急救援演练，演练应涵盖不同类型的事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。3.演练结束后，对应急预案进行评估和修订，针对演练中发现的问题，及时完善应急预案和应急救援措施。六、奖惩措施（一）奖励1.在安全生产工作中表现突出，有下列情形之一的部门和个人，给予表彰和奖励：认真履行安全生产职责，连续多年未发生生产安全事故的。在安全生产隐患排查治理工作中，及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生的。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成效，有效提升安全生产水平的。在生产安全事故应急救援工作中，表现英勇，做出突出贡献的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准根据实际情况确定。（二）处罚1.有下列情形之一的，对相关部门和个人进行批评教育、责令整改，并按照规定给予相应处罚：未履行安全生产职责，导致发生一般生产安全事故的。违反安全生产管理制度和操作规程，情节较轻的。对安全隐患排查治理工作不认真，未能及时发现和整改隐患的。未按要求参加安全生产教育培训的。2.有下列情形之