全省工会宣传工作方案

全省工会宣传工作方案模板一、背景分析

1.1时代背景

1.1.1新时代发展对工会宣传的政治要求

1.1.2职工群体结构变化带来的传播挑战

1.1.3信息技术发展催生宣传模式变革

1.2政策背景

1.2.1国家层面政策导向

1.2.2省级战略部署需求

1.2.3工会系统自身改革要求

1.3现实背景

1.3.1宣传工作覆盖面存在盲区

1.3.2宣传内容与职工需求脱节

1.3.3宣传阵地建设滞后于发展需求

二、目标任务

2.1总体目标

2.2具体目标

2.2.1思想引领目标

2.2.2服务效能目标

2.2.3影响力提升目标

2.2.4队伍建设目标

2.3主要任务

2.3.1强化思想政治引领

2.3.2打造特色宣传品牌

2.3.3建强宣传队伍体系

2.3.4推进宣传阵地融合

2.4实施原则

三、实施路径

3.1内容创新体系建设

3.2全媒体传播矩阵构建

3.3精准服务对接机制

3.4宣传队伍专业化建设

四、风险评估与应对

4.1风险识别与评估

4.2内容风险应对策略

4.3传播技术风险应对

4.4执行落地风险应对

五、资源需求

5.1人力资源配置

5.2财政资金保障

5.3技术平台建设

5.4外部资源整合

六、时间规划

6.1近期实施阶段（2024-2025年）

6.2中期深化阶段（2026-2027年）

6.3长期巩固阶段（2028-2030年）

七、预期效果

7.1职工满意度提升

7.2传播影响力扩大

7.3服务效能优化

7.4工作体系完善

八、保障机制

8.1组织保障

8.2制度保障

8.3技术保障

九、创新方向

9.1技术赋能宣传创新

9.2传播模式创新

9.3跨界融合创新

9.4国际传播创新

十、结语

10.1方案总结

10.2长期展望

10.3行动号召

10.4价值升华一、背景分析1.1时代背景1.1.1新时代发展对工会宣传的政治要求党的二十大报告明确提出“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”，为新时代工会宣传工作指明了政治方向。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，职工队伍结构发生深刻变化，新就业形态劳动者占比持续提升，据国家统计局2023年数据显示，全国新就业形态劳动者已达2亿人，其中本省占比约15%，这部分群体对工会宣传的精准性、时效性提出更高要求。同时，职工思想观念多元化、利益诉求差异化趋势明显，工会宣传工作必须强化政治引领，凝聚职工思想共识，为高质量发展提供精神动力。1.1.2职工群体结构变化带来的传播挑战本省现有职工总数约1800万人，其中35岁以下青年职工占比42%，大专及以上学历职工占比38%，农民工占比31%。青年职工更倾向于通过短视频、社交平台获取信息，农民工群体则对通俗易懂、接地气的宣传内容需求突出。2023年本省工会职工需求调查显示，仅23%的青年职工认为现有工会宣传形式“新颖有趣”，45%的农民工表示“不太了解工会职能”，传统“灌输式”宣传模式难以适应不同群体的信息接收习惯，亟需创新传播方式，提升宣传吸引力。1.1.3信息技术发展催生宣传模式变革移动互联网普及率已达98.5%，短视频平台用户规模突破5000万，职工日均上网时长3.2小时。浙江省“浙工之家”新媒体矩阵粉丝量超3000万，江苏省“苏工惠”平台月活用户达800万，均通过“内容+服务+互动”模式实现高效传播。本省工会新媒体账号粉丝量仅500万，月活用户不足100万，在内容原创性、互动性、服务性上存在明显差距，亟需借力信息技术，构建“线上+线下”融合的宣传体系。1.2政策背景1.2.1国家层面政策导向《中华人民共和国工会法》明确规定“工会应当通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务”，强调工会在思想引领、权益维护中的职责。《关于加强和改进新时代工会工作的意见》提出“创新职工思想政治工作方式，打造具有工会特色的宣传品牌”，要求工会宣传工作聚焦职工需求，增强时代感和吸引力。2023年全总印发《工会宣传工作“十四五”规划》，明确将“提升工会新媒体传播力影响力”作为重点任务，为基层工会宣传工作提供政策依据。1.2.2省级战略部署需求本省“十四五”规划明确提出“建设共同富裕示范区”，要求工会发挥组织优势，团结带领职工投身经济社会发展。省委《关于加强和改进新时代产业工人队伍建设的实施意见》强调“加强思想政治引领，培育工匠精神”，将宣传工作作为产业工人队伍建设的重要内容。2023年省总工会《关于深化工会改革创新的实施意见》指出“宣传工作要覆盖全体职工，特别是新就业形态劳动者和青年职工”，为全省工会宣传工作提供了行动指南。1.2.3工会系统自身改革要求近年来，全国工会系统持续推进改革创新，强调“强三性、去四化”，宣传工作作为工会联系职工的重要纽带，需适应改革要求，从“自上而下”的行政化宣传向“双向互动”的服务型宣传转变。全总2022年调研显示，职工对工会宣传的满意度仅为65%，其中“形式单一”“内容脱离实际”为主要问题，倒逼工会宣传工作必须深化改革，提升针对性和实效性。1.3现实背景1.3.1宣传工作覆盖面存在盲区基层调研数据显示，本省非公企业工会宣传覆盖率仅为58%，小微企业职工中“从未接触过工会宣传”的比例达42%，新就业形态劳动者中这一比例高达55%。某市总工会2023年抽查发现，30家外卖企业中，仅8家建立了工会宣传阵地，多数骑手对“工会能提供什么服务”认知模糊，宣传工作在基层“最后一公里”落实不到位。1.3.2宣传内容与职工需求脱节当前工会宣传内容多以政策文件、会议报道为主，占比达65%，而职工真正关心的技能培训、权益维护、文化生活等内容仅占25%。2023年本省工会宣传效果评估显示，职工对“政策解读类”内容的关注度仅为18%，对“劳模故事”“技能竞赛”等内容关注度达45%，现有内容供给与职工需求错位，导致宣传效果大打折扣。1.3.3宣传阵地建设滞后于发展需求对比先进省份，广东省已建成“线上+线下”一体化宣传阵地，线下职工服务中心覆盖90%以上乡镇，线上“粤工惠”平台整合服务、宣传、互动功能；本省线下职工文化活动中心仅覆盖60%的县区，且多数设施陈旧，线上宣传平台存在“多而散”问题，省、市、县三级工会新媒体账号各自为战，未形成矩阵效应，传播力难以集中发力。二、目标任务2.1总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“引领职工、服务职工”核心定位，通过三年努力，构建“政治引领强、内容供给精、传播方式新、覆盖范围广、职工满意度高”的工会宣传工作体系。到2026年，实现职工对工会工作满意度提升至85%以上，工会服务知晓率达到90%，省级工会新媒体传播力进入全国前10，打造3-5个在全国有影响力的工会宣传品牌，推动工会宣传工作成为凝聚职工力量、服务全省发展大局的重要支撑。2.2具体目标2.2.1思想引领目标三年内实现职工思想政治引领全覆盖，其中青年职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解率达90%以上，劳模工匠精神知晓率达85%。每年开展“中国梦·劳动美”主题教育活动不少于200场，覆盖职工150万人次；培育“职工思政课堂”品牌，推出100堂精品课程，形成线上线下联动的学习体系。2.2.2服务效能目标工会服务政策知晓率从当前的58%提升至90%，职工对工会维权、帮扶、培训等服务的满意度达80%以上。建立“职工需求清单”动态更新机制，每年精准对接职工需求不少于500项；推广“工会服务码”，实现政策查询、活动报名、困难帮扶等“一码通办”，服务响应时间缩短至24小时以内。2.2.3影响力提升目标省级工会新媒体粉丝量从500万增长至1000万，月活用户从100万提升至300万，作品年均传播量突破5亿次。培育10个“百万粉丝级”基层工会新媒体账号，形成“省-市-县-企”四级联动的宣传矩阵。每年推出10个具有全国影响力的宣传案例，入选全总“工会宣传工作优秀案例”数量进入全国前5。2.2.4队伍建设目标组建1000人专业宣传队伍，其中省级100人、市级300人、县级600人，实现基层工会宣传员全覆盖。每年开展宣传业务培训不少于50场，培训人员5000人次；建立宣传人才激励机制，评选“十佳工会宣传员”“优秀宣传作品”，激发队伍活力。2.3主要任务2.3.1强化思想政治引领2.3.1.1开展主题教育实践活动围绕党的二十大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，每年开展“学习新思想·建功新时代”主题教育活动，通过“职工宣讲团”“劳模进企业”“线上知识竞赛”等形式，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组。2024年重点开展“工匠精神大家谈”系列活动，组织100名劳模工匠与职工面对面交流，录制50期短视频在全网传播。2.3.1.2创新政策解读方式改变“文件式”解读模式，采用“动漫+解读”“案例+政策”“问答+互动”等形式，将《工会法》《劳动合同法》等政策转化为职工易懂的“微课程”“图解手册”。建立“政策翻译官”队伍，组织法律、劳动保护等领域专家，针对农民工、新就业形态劳动者等群体开展“政策进基层”活动，每年解读政策不少于100项。2.3.1.3选树宣传先进典型实施“劳模工匠宣传工程”，每年评选“最美职工”“五一劳动奖章”等先进典型，拍摄“劳模故事”系列纪录片，在电视台、新媒体平台展播。开展“我身边的劳模”征集活动，鼓励职工讲述身边榜样的故事，形成“学劳模、当先进”的浓厚氛围。2.3.2打造特色宣传品牌2.3.2.1构建“工会+”活动品牌围绕“工会+文化”“工会+服务”“工会+技能”，打造“职工文化节”“工会服务月”“技能达人秀”等品牌活动。2024年举办首届“全省职工文化节”，包含文艺汇演、体育比赛、读书分享等10项活动，吸引职工参与超50万人次；开展“工会服务直通车”活动，组织法律、医疗、心理等服务团队深入基层，每年服务职工不少于20万人次。2.3.2.2培育新媒体内容品牌打造“工会君”“职工之家”等新媒体IP，开设“政策微课堂”“劳模Vlog”“职工维权指南”等专栏，每周更新原创内容不少于20条。与抖音、快手等平台合作，开展“工会好声音”短视频大赛，鼓励职工创作宣传作品，每年评选优秀作品100个，给予流量扶持和奖励。2.3.2.3推进区域协同宣传品牌与长三角地区工会联合打造“长三角职工文化联盟”，开展“三省一市职工技能大赛”“劳模工匠交流论坛”等活动，实现宣传资源共享、品牌共建。依托本省“一带一路”区位优势，开展“中欧班列沿线职工故事”宣传活动，讲好中国职工故事，提升工会宣传国际影响力。2.3.3建强宣传队伍体系2.3.3.1组建专业宣传队伍从工会系统内部选拔具有新闻传播、新媒体运营、活动策划等专业能力的人员，组建省级工会宣传骨干库；吸纳媒体记者、高校学者、网红达人等外部力量，组建“工会宣传智囊团”，为宣传工作提供专业支持。2.3.3.2加强基层宣传员培训实施“基层宣传能力提升计划”，每年举办2期全省工会宣传员培训班，内容涵盖新闻写作、短视频制作、舆情应对等；建立“传帮带”机制，安排省级宣传骨干结对帮扶基层宣传员，提升基层宣传队伍的专业水平。2.3.3.3建立激励机制制定《工会宣传工作考核办法》，将宣传工作成效纳入工会系统年度考核；设立“宣传工作专项经费”，对优秀宣传作品、先进宣传单位和个人给予表彰奖励；鼓励基层工会宣传员创作，对传播量超10万的原创作品给予每篇2000-5000元奖励。2.3.4推进宣传阵地融合2.3.4.1升级传统宣传阵地对现有职工服务中心、文化活动中心等传统阵地进行改造，增设“职工书屋”“宣传展示屏”“互动体验区”等功能区域；在工业园区、商务楼宇、交通枢纽等场所建设“工会宣传角”，投放宣传手册、电子海报等内容，实现宣传阵地“15分钟服务圈”全覆盖。2.3.4.2建强新媒体矩阵平台整合省、市、县三级工会新媒体账号，建立“统一调度、分级发布、联动传播”的工作机制；开发“全省工会宣传云平台”，实现内容共享、数据统计、效果评估等功能；与主流媒体合作，开设“工会专栏”，在报纸、电视、广播等平台定期播出工会宣传节目。2.3.4.3打造智慧宣传平台运用大数据、人工智能等技术，建设“职工需求数据库”，分析职工兴趣点和信息接收习惯，实现精准推送；开发“工会宣传VR体验馆”，通过虚拟现实技术展示劳模风采、工会发展历程，增强宣传的沉浸感和互动性；建立“舆情监测系统”，实时掌握职工思想动态，及时回应社会关切。2.4实施原则2.4.1坚持党的领导，把准政治方向始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保宣传工作始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。严格落实意识形态工作责任制，坚决抵制错误思潮，筑牢职工思想防线。2.4.2聚焦职工需求，突出服务导向以职工为中心，从“我想宣传什么”转向“职工想看什么”，精准对接职工需求，提供“菜单式”宣传服务。注重职工体验，通过调研、访谈等方式，及时调整宣传内容和形式，让宣传工作真正贴近职工、服务职工。2.4.3创新方式方法，增强传播实效适应新媒体传播特点，创新宣传形式，运用短视频、直播、H5等职工喜闻乐见的方式开展宣传；推动“线上+线下”融合，实现宣传内容多渠道、多平台传播；注重互动体验，鼓励职工参与宣传创作，增强宣传的吸引力和感染力。2.4.4注重协同联动，形成工作合力加强工会系统内部协同，省、市、县三级工会上下联动，形成“一盘棋”工作格局；加强与党委宣传、网信、人社等部门的沟通协作，争取政策支持和资源整合；联合媒体、企业、社会组织等社会力量，构建“工会主导、多方参与”的宣传工作大格局。三、实施路径3.1内容创新体系建设  立足职工多元化信息需求，构建“政策解读+故事传播+服务指南”三位一体的内容生产体系。针对青年职工偏好短视频、互动内容的特性，打造“微课堂”“Vlog日记”等轻量化产品，计划每年制作政策解读短视频不少于200条，每条时长控制在3分钟以内，采用“情景剧+专家点评”形式，将《劳动合同法》中的试用期条款、工伤认定等知识点转化为职工身边的案例故事。针对农民工群体，开发方言版“政策漫画手册”，通过卡通人物对话形式讲解社保缴纳、维权流程等内容，2024年计划覆盖100个农民工集中企业，发放手册5万册。同时，建立“职工故事库”，面向全省征集“我的岗位故事”“劳模成长记”等原创内容，筛选优秀作品在省级媒体平台展播，形成“职工写、职工看、职工传”的良性循环，预计2026年故事库收录内容突破1万条，成为工会宣传的核心IP资源。3.2全媒体传播矩阵构建  打破传统宣传渠道单一化局限，构建“线上+线下”“省级+基层”联动的立体传播网络。线上方面，整合省总工会官网、微信公众号、抖音号等12个自有平台，与新华网、澎湃新闻等8家主流媒体建立内容合作机制，实现“一次采集、多元生成、全媒传播”。开发“全省工会宣传云平台”，设置“政策发布”“活动报名”“意见征集”等6大功能模块，职工通过扫码即可获取个性化服务，2024年计划实现平台注册用户突破800万。线下方面，升级改造100个职工服务中心，增设“互动体验区”“VR劳模展厅”等特色空间，在工业园区、商务楼宇建设500个“工会宣传角”，配备电子屏宣传栏，滚动播放工会动态和职工故事。同时，联合交通部门在地铁、公交投放工会主题公益广告，覆盖全省60%的公共交通线路，让工会宣传融入职工日常生活场景，形成“抬头可见、触手可及”的传播格局。3.3精准服务对接机制  以职工需求为导向，建立“需求收集—分析研判—精准推送—效果反馈”的闭环服务流程。依托“职工需求数据库”，通过问卷调查、线上留言、基层走访等方式，每季度开展职工需求调研，形成《职工需求分析报告》，动态调整宣传内容和服务供给。针对新就业形态劳动者“工作时间不固定、信息接收碎片化”的特点，推出“工会服务包”，包含法律咨询、技能培训、健康体检等8项服务，通过“浙工之家”APP实现“一键预约、上门服务”，2024年计划服务新就业形态劳动者30万人次。针对青年职工职业发展需求，联合高校、企业开展“技能提升直播课”，每月邀请行业专家讲授新技术、新工艺，累计课程不少于120节，参与职工超50万人次，通过“培训+就业”联动，将宣传服务转化为实实在在的职工福利，提升工会工作的吸引力和凝聚力。3.4宣传队伍专业化建设  打造“专职+兼职+志愿者”相结合的宣传队伍体系，提升宣传工作专业化水平。在专职队伍建设方面，从省、市、县三级工会选拔具有新闻传播、新媒体运营等专业背景的人员，组建100人的核心宣传团队，定期开展“业务大练兵”，内容包括新闻写作、短视频剪辑、舆情应对等，每年组织2次集中培训和1次技能比武。在兼职队伍建设方面，吸纳劳模工匠、企业宣传骨干、高校师生等500人组成“职工宣传员”队伍，通过“传帮带”机制，由省级宣传骨干一对一指导基层宣传员，2024年实现基层工会宣传员全覆盖。在志愿者队伍建设方面，招募1000名热心职工、媒体从业者组成“工会宣传志愿者”，参与内容创作、活动组织等工作，建立“积分兑换”激励机制，志愿者可凭积分兑换文化产品、培训课程等福利，激发社会力量参与工会宣传的积极性，形成“工会主导、多方参与”的宣传工作格局。四、风险评估与应对4.1风险识别与评估  工会宣传工作面临多重风险挑战，需系统性识别并评估潜在影响。内容风险方面，当前职工对“政策文件类”内容关注度仅为18%，若宣传内容仍以会议报道、领导讲话为主，易导致职工产生距离感，甚至引发“形式主义”负面舆情。2023年某市总工会因发布“会议纪要式”宣传内容，导致新媒体平台评论区出现“看不懂”“不关心”等负面反馈，传播量不足预期的30%，反映出内容与需求脱节的风险。传播风险方面，省级工会新媒体平台存在技术支撑不足问题，2023年“五一”期间因服务器负载过大，导致平台瘫痪2小时，影响活动报名和内容推送，暴露出技术系统的脆弱性。执行风险方面，基层工会宣传力量薄弱，58%的县级工会专职宣传员不足2人，部分非公企业工会宣传依赖兼职人员，导致政策落实“最后一公里”梗阻，如某县“工会服务月”活动因基层宣传不到位，参与职工仅占目标人数的45%，反映出执行力的不确定性。4.2内容风险应对策略  建立“内容生产三审三校”机制，从源头把控内容质量和导向。组建由工会干部、法律专家、媒体从业者组成的“内容审核委员会”，对拟发布的宣传内容进行政治性、准确性、通俗性审核，确保政策解读不偏差、故事传播不低俗。针对职工反馈的“内容枯燥”问题，推行“内容翻译官”制度，组织专业团队将政策文件转化为“职工听得懂的语言”，如将“构建和谐劳动关系”转化为“老板拖欠工资，工会帮你讨薪”等通俗表述，2024年计划完成100项政策内容的“通俗化改造”。建立“职工内容评议团”，随机抽取100名不同行业、不同年龄的职工，对宣传内容进行预评议，根据反馈及时调整优化，避免“自说自话”。同时，制定《舆情应对预案》，对可能出现的负面评论，安排专人24小时监测，30分钟内启动响应机制，通过“真诚沟通+问题解决”化解矛盾，2023年某市通过及时回应职工对社保政策的疑问，成功将负面舆情转化为正面宣传案例。4.3传播技术风险应对 加大技术投入，构建“稳定、安全、高效”的传播技术支撑体系。投入500万元升级省级工会新媒体平台服务器，采用“云+端”架构，实现负载均衡和容灾备份，确保平台日均访问量突破100万时仍稳定运行。开发“舆情监测系统”，运用大数据技术实时监测全网工会相关舆情，自动识别负面信息并预警，2024年实现省内重点舆情2小时内发现、4小时内处置。建立“技术应急保障团队”，与3家知名互联网公司签订技术支持协议，遇到突发技术故障时，30分钟内响应、2小时内解决，保障传播渠道畅通。针对基层技术力量薄弱问题，开发“工会宣传一键发布”工具，基层宣传员通过手机即可完成内容编辑、发布，系统自动适配不同平台格式，降低技术操作门槛，2024年计划实现基层工会宣传工具使用率达90%，确保技术风险不影响宣传工作整体推进。4.4执行落地风险应对 强化督导考核，建立“目标分解—过程跟踪—结果评价”的执行保障机制。制定《工会宣传工作考核细则》，将宣传任务分解为“内容生产量”“传播量”“职工满意度”等10项量化指标，纳入工会系统年度考核，权重不低于15%。建立“周调度、月通报、季督查”工作机制，省总工会每月对各地宣传工作进展进行排名，对连续两个月排名后三位的单位进行约谈，2024年计划开展4次专项督查，重点检查非公企业和新就业形态劳动者宣传工作覆盖情况。针对基层资源不足问题，设立“宣传工作专项经费”，对非公企业工会按职工人数给予每年2万-5万元补贴，用于宣传阵地建设和活动开展。建立“宣传效果评估体系”，通过问卷调查、数据分析等方式，每季度对宣传工作的知晓率、满意度进行评估，根据评估结果动态调整工作策略，确保各项任务落到实处、取得实效，2026年实现职工对工会宣传工作满意度达85%以上的目标。五、资源需求5.1人力资源配置  构建“专职+兼职+志愿者”三维人才梯队，确保宣传工作有人抓、有人干。专职队伍方面，省总工会需配备20名专职宣传干部，其中包含5名内容策划、8名新媒体运营、4名舆情管理、3名活动执行等专业人才，市级工会按每10万职工配备1名专职宣传员的标准配置，县级工会至少配备2名专职人员。兼职队伍方面，计划从高校新闻院系、主流媒体、企业宣传部门招募500名兼职宣传员，通过“项目制”参与工会重大宣传活动，每年给予每人1-2万元补贴。志愿者队伍方面，面向社会公开招募1000名职工志愿者，优先吸纳劳模工匠、文艺工作者、网络达人等群体，建立“积分兑换”激励机制，志愿者可凭服务时长兑换文化产品、培训课程等福利，形成“工会主导、社会参与”的宣传合力。5.2财政资金保障  建立“财政拨款+专项经费+社会筹资”多元投入机制，确保宣传工作可持续推进。省级财政每年安排工会宣传专项经费不低于2000万元，占工会年度预算的8%，重点用于内容生产、平台建设、活动开展等核心领域。市、县级财政按职工人均5元标准配套宣传经费，2024年全省预计配套资金超1亿元。设立“宣传工作创新基金”，每年投入500万元支持基层工会开展特色宣传项目，通过“以奖代补”方式激发基层创新活力。探索社会筹资渠道，与大型企业、社会组织合作开展“工会宣传公益计划”，2024年计划募集社会资金300万元，用于新就业形态劳动者宣传服务。同时，建立经费使用绩效评估机制，将宣传效果与经费拨付挂钩，确保每一分钱都用在刀刃上，2026年实现宣传资金使用效率提升30%的目标。5.3技术平台建设  投入3000万元打造“智慧宣传云平台”，构建技术支撑体系。平台建设包括三大核心模块：一是内容管理系统，实现省、市、县三级工会宣传资源的统一入库、智能分发，支持多格式内容自动适配不同传播渠道；二是数据监测系统，运用大数据技术实时追踪职工阅读习惯、内容传播效果，自动生成《宣传工作分析报告》，为内容优化提供数据支撑；三是互动服务系统，开发“工会服务码”，集成政策查询、活动报名、困难帮扶等功能，实现“一码通办”，2024年计划覆盖80%的职工群体。同时，投入500万元升级硬件设施，为基层工会配备100套“移动宣传站”，包含电子屏、VR设备、直播终端等，解决基层宣传设备不足问题。建立“技术运维团队”，与3家互联网企业签订长期服务协议，确保平台稳定运行，2026年实现平台日均访问量突破500万人次。5.4外部资源整合  打破系统壁垒，构建“工会主导、多方协同”的资源整合体系。加强与党委宣传部门合作，将工会宣传纳入全省宣传工作总体布局，争取主流媒体开设“工会专栏”，2024年计划在省级以上媒体刊发工会宣传报道不少于500篇。与网信部门共建“网络正能量传播联盟”，共同开展“清朗网络空间”行动，抵制涉工负面信息。联合人社、教育、文旅等部门，整合政策资源、培训资源、文化资源，打造“工会服务大礼包”，2024年推出100项跨部门联合服务项目。与高校、研究机构合作，建立“工会宣传研究中心”，开展职工思想动态、传播效果等课题研究，每年发布《工会宣传工作蓝皮书》。引入市场机制，与抖音、快手等平台建立战略合作，争取流量扶持和资源倾斜，2024年计划实现工会宣传内容全网传播量突破10亿次。六、时间规划6.1近期实施阶段（2024-2025年）  以“夯基垒台”为重点，快速突破宣传工作的关键瓶颈。2024年上半年完成全省工会宣传资源普查，摸清基层阵地、人员、设备现状，建立《宣传工作资源台账》。同步启动“智慧宣传云平台”建设，完成内容管理系统开发，实现省、市、县三级工会宣传资源初步整合。开展“基层宣传能力提升行动”，举办100场专题培训，覆盖5000名基层宣传员，重点提升短视频制作、新媒体运营等实操技能。2024年下半年重点打造3个省级宣传品牌，如“工会服务直通车”“职工文化节”，在10个地市开展试点，形成可复制经验。同步推进“职工需求数据库”建设，完成50万职工问卷调查，形成《职工需求分析报告》，为精准宣传提供依据。2025年全面推广试点经验，实现基层工会宣传阵地覆盖率提升至80%，新媒体矩阵粉丝量突破800万，职工对工会工作满意度提升至75%。6.2中期深化阶段（2026-2027年）  以“提质增效”为核心，推动宣传工作向纵深发展。2026年重点完成“智慧宣传云平台”二期建设，升级数据监测系统和互动服务系统，实现精准推送功能，职工需求响应时间缩短至12小时以内。开展“宣传内容质量提升年”活动，建立“内容生产三审三校”机制，推出100堂精品思政课程、200部劳模故事纪录片，内容原创率提升至60%。同步推进“工会宣传品牌矩阵”建设，培育10个“百万粉丝级”基层新媒体账号，形成“省-市-县-企”四级联动的传播格局。2027年深化“线上+线下”融合，在全省建成1000个“工会宣传角”，实现“15分钟服务圈”全覆盖。开展“宣传效果评估体系”建设，引入第三方机构开展职工满意度调查，形成季度评估报告，根据评估结果动态调整宣传策略，确保职工满意度达85%以上。6.3长期巩固阶段（2028-2030年）  以“品牌引领”为目标，推动宣传工作高质量发展。2028年启动“工会宣传国际化工程”，依托“一带一路”沿线国家工会组织，开展“中欧班列职工故事”宣传活动，讲好中国职工故事，提升工会宣传国际影响力。同步开展“宣传人才梯队建设”，建立“宣传专家库”，吸纳100名国内外知名传播学者、媒体从业者，为宣传工作提供智力支持。2029年重点打造3-5个具有全国影响力的宣传品牌，如“工匠精神全球传播计划”“职工创新成果展”，通过央视、国际主流媒体进行全球传播。2030年实现宣传工作全面升级，构建“政治引领强、内容供给精、传播方式新、覆盖范围广、职工满意度高”的工会宣传工作体系，职工对工会工作满意度稳定在90%以上，省级工会新媒体传播力进入全国前5，成为全国工会宣传工作标杆省份。七、预期效果7.1职工满意度提升  通过精准化宣传服务，职工对工会工作的满意度将实现跨越式提升。当前职工对工会宣传的满意度仅为65%，主要痛点集中在内容脱离实际（占比42%）、形式单一（占比35%）和响应滞后（占比23%）三个方面。实施本方案后，通过建立“职工需求清单”动态更新机制，每季度开展需求调研，确保宣传内容与职工需求匹配度提升至90%以上。针对新就业形态劳动者群体，推出“工会服务包”，包含法律咨询、技能培训等8项服务，2024年计划覆盖30万人次，该群体对工会服务的知晓率将从当前的28%提升至75%。同时，通过“工会服务码”实现政策查询、困难帮扶等“一码通办”，服务响应时间缩短至24小时以内，职工对服务效率的满意度预计提升至85%。2026年全省职工满意度测评中，工会工作满意度将突破85%，其中青年职工群体满意度达90%，农民工群体满意度达80%，形成职工“有事找工会、服务在身边”的良好局面。7.2传播影响力扩大  工会宣传的传播力和影响力将显著增强，实现从“自说自话”到“职工共情”的转变。当前省级工会新媒体粉丝量仅500万，月活用户不足100万，作品年均传播量不足1亿次。通过构建“省-市-县-企”四级新媒体矩阵，2024年培育10个“百万粉丝级”基层工会账号，省级新媒体粉丝量突破800万，月活用户达200万，作品年均传播量突破3亿次。打造“工会君”“职工之家”等IP品牌，开设“劳模Vlog”“政策微课堂”等特色专栏，每周更新原创内容不少于20条，内容原创率从当前的35%提升至60%。与抖音、快手等平台合作开展“工会好声音”短视频大赛，2024年征集职工原创作品5000条，评选优秀作品100个，通过流量扶持实现单条视频最高播放量超5000万。2026年省级工会新媒体传播力进入全国前10，作品年均传播量突破5亿次，10个宣传案例入选全总“优秀案例库”，形成“工会声音响彻全网、职工故事温暖人心”的传播格局。7.3服务效能优化  工会服务将从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，实现服务效能的质的飞跃。当前工会服务政策知晓率仅为58%，职工对维权、帮扶等服务的满意度不足70%。通过“职工需求数据库”建设，运用大数据分析职工兴趣点和信息接收习惯，实现精准推送。2024年完成50万职工问卷调查，形成《职工需求分析报告》，动态调整服务供给。针对不同群体推出定制化服务：为青年职工提供“技能提升直播课”，联合高校、企业开展120节课程，覆盖50万人次；为农民工开发方言版“政策漫画手册”，发放5万册；为新就业形态劳动者建立“法律援助绿色通道”，2024年处理劳动争议案件2000起，胜诉率达95%。推广“工会服务直通车”活动，组织服务团队深入基层，每年服务职工20万人次。2026年工会服务政策知晓率提升至90%，职工对服务的满意度达80%以上，真正实现“职工需要什么，工会就提供什么”。7.4工作体系完善  工会宣传工作将形成系统化、长效化的工作体系，实现可持续发展。当前存在基层力量薄弱（58%县级工会专职宣传员不足2人）、资源分散（省、市、县三级平台各自为战）、考核缺失（宣传工作未纳入工会年度考核）等问题。通过实施“基层宣传能力提升计划”，2024年实现基层工会宣传员全覆盖，建立“传帮带”机制，省级骨干结对帮扶基层人员。整合省、市、县三级资源，建立“统一调度、分级发布”的工作机制，避免重复建设。制定《工会宣传工作考核细则》，将宣传工作成效纳入工会年度考核，权重不低于15%，建立“周调度、月通报、季督查”机制。设立“宣传工作创新基金”，每年投入500万元支持基层创新项目。2026年建成“政治引领强、内容供给精、传播方式新、覆盖范围广、职工满意度高”的工会宣传工作体系，形成“省有品牌、市有特色、县有亮点、企有活力”的工作格局，为全国工会宣传工作提供可复制、可推广的经验。八、保障机制8.1组织保障  构建党委领导、工会主导、多方协同的组织体系，确保宣传工作落地见效。成立由省委宣传部、省总工会、省网信办等部门组成的“工会宣传工作领导小组”，省委宣传部部长担任组长，统筹协调全省工会宣传工作。省总工会设立“宣传工作部”，配备20名专职人员，负责方案实施和日常管理。市、县两级工会成立相应机构，明确分管领导和专职人员，2024年实现市、县两级工会宣传机构全覆盖。建立“工会宣传工作联席会议制度”，每季度召开一次会议，研究解决宣传工作中的重大问题。加强与党委宣传部门的沟通协作，将工会宣传纳入全省宣传工作总体布局，争取主流媒体开设“工会专栏”，2024年计划在省级以上媒体刊发工会宣传报道不少于500篇。建立“工会宣传专家库”，吸纳100名传播学、社会学等领域专家，为宣传工作提供智力支持，形成“党委领导、工会主抓、部门协同、社会参与”的工作格局。8.2制度保障 完善制度体系，为宣传工作提供规范化的制度支撑。制定《工会宣传工作管理办法》，明确宣传内容、传播渠道、考核评价等全流程规范，建立“内容生产三审三校”机制，确保政治方向不偏、内容质量过硬。出台《工会宣传工作考核细则》，将宣传工作成效纳入工会系统年度考核，设置“内容生产量”“传播量”“职工满意度”等10项量化指标，考核结果与评优评先、经费拨付挂钩。建立《宣传工作激励办法》，设立“十佳工会宣传员”“优秀宣传作品”等奖项，对优秀单位和个人给予表彰奖励，对传播量超10万的原创作品给予每篇2000-5000元奖励。制定《宣传工作经费管理办法》，明确经费使用范围和标准，建立绩效评估机制，确保资金使用效率。建立《宣传工作应急预案》，针对舆情风险、技术故障等突发事件，明确处置流程和责任分工，2024年开展2次应急演练，提升应对能力。通过制度体系建设，形成“有章可循、有据可依、有奖有惩”的工作机制，保障宣传工作规范有序推进。8.3技术保障 强化技术支撑，构建“稳定、安全、高效”的技术保障体系。投入3000万元建设“智慧宣传云平台”，包含内容管理、数据监测、互动服务三大核心模块，2024年完成一期建设，实现省、市、县三级工会宣传资源整合。投入500万元升级硬件设施，为基层工会配备100套“移动宣传站”，解决基层设备不足问题。建立“技术运维团队”，与3家互联网企业签订长期服务协议，确保平台稳定运行，2026年实现平台日均访问量突破500万人次。开发“舆情监测系统”，运用大数据技术实时监测全网工会相关舆情，自动识别负面信息并预警，2024年实现省内重点舆情2小时内发现、4小时内处置。建立“技术应急保障机制”，遇到突发技术故障时，30分钟内响应、2小时内解决，保障传播渠道畅通。针对基层技术力量薄弱问题，开发“工会宣传一键发布”工具，基层宣传员通过手机即可完成内容编辑、发布，系统自动适配不同平台格式，2024年实现基层工会宣传工具使用率达90%。通过技术保障体系建设，确保宣传工作“技术不断档、服务不打折”。九、创新方向9.1技术赋能宣传创新  积极探索人工智能、虚拟现实等新技术在工会宣传中的应用，推动宣传工作向智能化、沉浸式转型。开发“工会宣传VR体验馆”，通过三维建模还原劳模工作场景，让职工“身临其境”感受工匠精神，2024年计划在10个重点企业试点，2026年实现全省工业园区全覆盖。运用AIGC技术辅助内容生产，开发“政策智能翻译”系统，自动将工会文件转化为短视频脚本、漫画脚本等多形态内容，预计内容生产效率提升50%。建立“职工行为大数据分析平台”，通过追踪职工线上行为数据，精准识别信息接收习惯，实现“千人千面”的个性化推送，2024年完成50万职工画像建模。引入区块链技术对宣传内容进行存证溯源，确保政策解读、典型事迹等信息的真实性和权威性，打造“可追溯、可验证”的工会宣传内容库，增强职工信任度。9.2传播模式创新  突破传统单向传播模式，构建“双向互动、共创共享”的新型传播生态。打造“职工宣传官”计划，选拔100名一线职工担任“工会代言人”，通过短视频、直播等形式讲述自身故事，2024年计划推出200条“职工视角”原创内容，增强宣传的亲和力和感染力。开展“工会宣传共创行动”，面向社会征集宣传创意，设立“百万创意基金”，对优秀创意给予资金支持和流量倾斜，形成“工会搭台、职工唱戏”的传播格局。探索“服务型宣传”新模式，将宣传内容嵌入工会服务场景，如在“工会服务码”中嵌入政策解读视频，在技能培训课程中植入劳模精神教育，实现“服务即宣传、宣传即服务”。建立“职工反馈闭环机制”，通过留言板、线上问卷等方式收集职工意见，每月发布《宣传效果改进报告》，确保宣传工作始终与职工需求同频共振。9.3跨界融合创新 打破系统壁垒，推动工会宣传与教育、文化、科技等领域的深度融合。与教育部门合作开发“劳模精神进校园”课程体系，编写中小学劳模教育读本，2024年覆盖全省100所试点学校，培育“小小劳模宣讲员”队伍。与文化部门共建