招标工程量清单制作流程说明

招标工程量清单制作流程说明招标工程量清单作为工程发承包阶段确定造价、指导投标报价的核心文件，其编制质量直接影响招标控制价准确性、投标竞争公平性及后续工程结算效率。本文结合造价管理实践，梳理清单制作全流程要点，为造价人员及招标方提供实操参考。一、前期准备：夯实基础资料清单编制的准确性始于全面的资料收集与规范理解：资料整合：需收集招标文件（明确招标范围、工期、质量要求等约束条件）、施工图纸（含建筑、结构、安装等专业图纸，关注设计变更及答疑文件）、地质勘察报告（指导土方开挖、支护等工程的工程量计算）、当地计价定额及清单计价规范（如《建设工程工程量清单计价规范》GB____-2013及地方实施细则）。若项目涉及装配式建筑、BIM技术应用等特殊要求，需同步收集相关技术标准。规范研读：重点掌握清单项目编码规则、项目特征描述要求、工程量计算规则。例如，混凝土构件工程量需按“设计图示尺寸以体积计算”，扣除构件内钢筋、预埋铁件体积，但不扣除螺栓、预埋件等零星部件；而门窗工程则按“樘”或“面积”计量，需结合图纸标注的洞口尺寸或实际框外围尺寸。二、清单项目列项：精准对应工程内容列项需兼顾“全面性”与“合规性”，覆盖工程全专业内容：分部分项工程清单：依据图纸分专业拆解工程内容，按“专业工程-分部工程-分项工程”层级列项。以住宅项目为例，建筑专业需列“土石方工程”“砌筑工程”“混凝土及钢筋混凝土工程”等分部，再细化为“挖沟槽土方”“砖基础”“矩形柱”等分项。项目编码需严格遵循十二位编码规则（前九位为规范编码，后三位为项目顺序码），避免重码或错码。措施项目清单：区分单价措施（可计量，如脚手架、模板、垂直运输）与总价措施（按费率计取，如安全文明施工费、夜间施工增加费）。单价措施需单独列项并计算工程量，总价措施则结合工程性质（如建筑、市政、安装）及当地造价文件规定的费率计取基数（如分部分项工程费）确定。其他项目清单：包含暂列金额（按工程复杂程度、可能的变更量估算，一般为分部分项工程费的5%-10%）、暂估价（材料暂估单价、专业工程暂估价，需明确暂估内容及范围）、计日工（列出人工、材料、机械的名称及暂定数量）、总承包服务费（根据招标人要求的服务内容，如甲供材保管、专业工程配合，按费率或金额计取）。项目特征描述：需“简洁且完整”，涵盖影响造价的关键参数。例如，“预制混凝土管桩”需描述桩长、桩径、桩尖类型、混凝土强度等级；“电气配管”需说明材质（镀锌钢管、PVC管）、规格、敷设方式（明敷、暗敷）、连接方式（丝接、粘接）。三、工程量计算：细致把控计量精度工程量是清单的核心数据，计算需遵循“规则明确、逐层校验”原则：计算依据：以施工图纸为核心，结合计价规范的计算规则。例如，外墙抹灰面积需按“设计图示尺寸以面积计算，扣除门窗洞口及单个＞0.3㎡的孔洞面积，不扣除踢脚线、挂镜线等，门窗洞口和孔洞的侧壁及顶面不增加面积”。若图纸标注不清晰，需结合施工方案（如土方开挖的放坡系数、支护形式）补充计算条件。计算方法：小型项目可采用手工计算（借助CAD图纸量取尺寸，结合公式计算），大型项目建议使用造价软件（如广联达BIM安装计量、斯维尔三维算量），利用模型关联功能减少错误。计算时需建立“分层、分区域”的计算台账，例如建筑工程按“地下一层、地上一至五层”分层，安装工程按“强电、弱电、给排水”分系统，便于后续复核。易错点规避：重复计算：如楼地面工程中，地面找平层与整体面层的工程量是否重复（规范要求找平层按面积，面层按面积，若面层包含找平则需扣除）；遗漏计算：如屋面工程中，女儿墙泛水、变形缝、屋面排气管等附属工程的工程量；构件交接处理：如梁与柱交接处，梁的工程量计算至柱侧面；墙与门窗洞口交接处，墙体工程量扣除洞口面积，门窗工程量按洞口面积计算。四、综合单价分析（可选环节）若招标要求提供“招标控制价”或“暂估综合单价”，需开展组价工作：组价依据：优先采用当地最新计价定额（如《XX省建筑与装饰工程计价定额》），结合市场询价（材料、设备价格）、企业定额（若有）。例如，“外墙真石漆”的综合单价需包含人工费（刮腻子、喷刷真石漆的工日）、材料费（腻子、真石漆、底漆、面漆）、机械费（吊篮租赁费）、管理费及利润。人材机调整：材料价格需区分“暂估价”（招标人给定，投标人不得调整）与“市场价”（需调研当地建材市场或参考造价信息网发布的指导价）；人工单价按招标文件要求（如执行政府发布的人工指导价，或约定的人工单价）调整；机械费需考虑机械台班的市场租赁价或折旧费。五、复核校验：多维度保障清单质量清单编制完成后，需通过“三级审核”确保准确性：逻辑校验：检查项目编码唯一性、项目特征与工程量的匹配性（如“混凝土矩形柱”的特征描述含“C30混凝土”，工程量计算是否按体积）、措施项目与分部分项的关联性（如高层建筑需计取“超高施工增加费”，是否对应分部分项工程的高度范围）。对比审核：将清单工程量与类似项目（同类型、同规模）的指标对比，若偏差超过10%，需重新核对计算过程。例如，住宅项目的“钢筋含量”通常为50-80kg/㎡（建筑面积），若计算结果偏离此范围，需检查钢筋计算的遗漏或重复。专家评审：对于复杂项目（如EPC工程、大型市政工程），邀请造价专家、施工技术人员共同评审，重点审核清单的“完整性”（是否遗漏专业工程）、“合规性”（是否符合计价规范及招标文件要求）。六、成果输出与提交清单最终需以规范格式输出，并与招标流程衔接：格式要求：采用《建设工程工程量清单计价规范》规定的表格形式，包含封面、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费及税金项目清单。若使用造价软件，需导出Excel版本（便于招标人、投标人查阅）及XML版本（支持电子招投标系统导入）。与招标文件衔接：清单总说明需明确“工程量计算规则、计价依据、暂估价范围、风险承担范围（如材料价格波动的调整方式）”，确保与招标文件的“合同条款”“技术规范”一致。例如，招标文件约定“钢筋价格波动超过±5%时调整”，清单总说明需同步体现。最终检查：提交前需核对“清单版本与图纸版本的一致性”“暂列金额、暂估价的数值准确性”“项目