2025年档案管理笔试题目及答案

2025年档案管理笔试题目及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国档案法实施办法》，下列哪类文件属于应当归档的“对国家和社会具有保存价值的材料”？A.企业内部月度例会记录（无决策内容）B.某高校2023级新生录取名册C.某街道办工作人员个人培训笔记D.某公司与供应商签订的保密协议（已履行完毕且无后续影响）答案：B。解析：《实施办法》第十二条明确，反映机关、团体、企业事业单位主要职能活动和基本历史面貌的材料，包括人事管理、教学科研等关键业务记录属于归档范围。新生录取名册是高校学籍管理的核心材料，具有长期保存价值；A项无决策内容的例会记录通常属短期保存或不归档；C项个人笔记非单位职能活动产物；D项已履行完毕且无后续影响的保密协议可按保管期限到期后鉴定销毁。2.关于电子档案单套制管理，下列表述正确的是？A.单套制仅适用于原生电子文件，传统纸质文件仍需双套保存B.电子档案元数据应包含文件形成时间、格式、责任者等基本信息，无需记录长期保存相关参数C.单套制管理要求电子档案必须存储于本地物理服务器，禁止云存储D.单套制电子档案需通过真实性、完整性、可用性、安全性（四性）检测后方可归档答案：D。解析：国家档案局《电子档案单套制管理一般要求》（2024）规定，单套制管理覆盖原生电子文件和数字化转换的电子文件（A错误）；元数据需包含长期保存所需的技术参数（如格式版本、校验值等，B错误）；存储介质可采用云存储，但需符合安全等级要求（C错误）；四性检测是归档必要条件（D正确）。3.某档案馆接收一批民国时期纸质档案，发现部分文件存在虫蛀、酸化现象，应优先采取的保护措施是？A.立即进行数字化扫描，保存电子副本后销毁原件B.使用强酸性清洁剂清除虫蛀残留物C.采用去酸剂进行脱酸处理，并调整库房温湿度至14-20℃、40-60%RHD.将档案密封于塑料真空袋中，隔绝空气答案：C。解析：民国档案多为酸性纸张，酸化会加速脆化，优先脱酸处理可抑制损毁（B错误，强酸性清洁剂会加剧酸化）；数字化是重要手段，但原件需长期保存不可销毁（A错误）；真空密封可能导致温湿度波动，且不利于日常维护（D错误）；标准库房温湿度（14-20℃，40-60%RH）是防虫防霉的基础（C正确）。4.依据《机关档案管理规定》（2024修订），机关文书档案保管期限分为永久、定期（一般为30年、10年），下列哪组文件应划定为永久保存？A.本机关制发的一般性通知（无决策内容）、年度工作总结B.本机关关于干部任免的决定、上级机关针对本机关的重要批复C.本机关与其他单位签订的2年期合作协议（已履行完毕）、会议简报D.本机关职工年度考核登记表（非领导职务）、信访事项处理记录（已办结）答案：B。解析：《规定》第二十二条明确，本机关制定的法规政策性文件、重要业务决策文件、干部任免文件，以及上级机关针对本机关的重要指示、批复等属永久保存（B正确）；一般性通知、合作协议（非重大）、会议简报、职工考核表（非领导）等属定期保存（A、C、D错误）。5.区块链技术在档案管理中的核心应用价值是？A.提升档案数字化扫描速度B.利用不可篡改特性保障电子档案真实性C.替代传统档案管理系统D.降低档案库房建设成本答案：B。解析：区块链通过分布式记账和哈希值存证，可记录电子档案的全生命周期操作，确保其来源可追溯、内容不可篡改，是保障真实性的关键技术（B正确）；扫描速度由OCR等技术提升（A错误）；区块链是辅助技术，无法替代管理系统（C错误）；与库房成本无关（D错误）。6.某企业因业务调整需要迁移电子档案管理系统，迁移前未对旧系统数据进行校验，迁移后发现部分文件哈希值与原始记录不符，最可能的原因是？A.新系统存储容量不足B.迁移过程中数据发生误读或损坏C.旧系统管理员恶意篡改D.档案形成部门未提供元数据答案：B。解析：哈希值是数据完整性的核心标识，迁移过程中若未校验（如未使用校验工具比对前后哈希值），可能因格式转换错误、存储介质故障等导致数据损坏，从而哈希值变化（B正确）；存储容量不足会导致无法存储，而非哈希值变化（A错误）；恶意篡改需主观行为，题干未提及（C错误）；元数据缺失不影响文件内容哈希（D错误）。7.根据《档案开放审核办法》（2024），下列哪类档案不得开放？A.涉及已解密的国防科研项目（解密已满30年）B.个人医疗健康档案（当事人已去世50年）C.某上市公司2010年财务报表（无商业秘密标识）D.某县1985年行政区划调整会议记录（无敏感内容）答案：B。解析：《办法》第八条规定，涉及个人隐私的档案，即使当事人去世，仍需经其近亲属同意或符合国家规定方可开放（B不得开放）；已解密且满30年的国防档案可开放（A可开放）；无商业秘密标识的财务报表视为可开放（C可开放）；无敏感内容的历史会议记录属开放范围（D可开放）。8.档案著录时，“载体类型”字段应填写？A.文书档案、科技档案、声像档案B.A4纸、照片纸、光盘C.纸质、照片、录音带、电子D.永久、30年、10年答案：C。解析：载体类型指档案的物理或数字存在形式，如纸质、照片（感光材料）、录音带（磁性材料）、电子（数字载体）（C正确）；A是档案分类，B是载体材质的具体类型（如A4纸属纸质的子类），D是保管期限（均错误）。9.某档案馆需接收一批企业破产清算档案，根据《企业破产档案管理办法》（2024），下列哪项不属于接收前需审核的内容？A.档案整理是否符合《企业文件材料归档范围和保管期限规定》B.电子档案是否已完成四性检测C.破产清算组是否已对涉及商业秘密的档案进行脱密处理D.企业是否已补缴前三年档案保管费用答案：D。解析：《办法》第十五条规定，接收破产企业档案需审核整理质量（A）、电子档案合规性（B）、敏感信息处理情况（C）；保管费用属企业与原保管机构的民事约定，非档案馆接收的法定条件（D不属于）。10.档案鉴定工作的基本原则是？A.以保管期限表为唯一依据，直接判定销毁B.全面鉴定、坚持标准、逐卷审查、慎重处理C.优先保留年代久远的档案，近现代档案可销毁D.由档案部门单独完成，无需业务部门参与答案：B。解析：《档案鉴定规则》（2024）第三条明确，鉴定需全面审查、严格依据标准（如保管期限表）、逐卷（件）分析价值，并谨慎处理销毁（B正确）；保管期限表是参考非唯一依据（A错误）；年代非唯一标准（C错误）；需业务部门、档案部门、专家共同参与（D错误）。二、简答题（每题8分，共40分）1.简述全宗理论在档案管理中的核心要求及实际应用。答案：全宗理论的核心要求是“同一立档单位形成的档案构成一个有机整体，不可分散；不同立档单位的档案不得混淆”。实际应用体现在：（1）归档阶段，按立档单位（如一个机关、企业）收集其职能活动形成的全部文件，确保完整性；（2）整理阶段，以全宗为单位分类、排列，保持文件间历史联系；（3）保管阶段，全宗内档案集中存放，不同全宗分库或分区管理；（4）利用阶段，以全宗为单元提供检索，避免跨全宗混淆。例如，某市政府2023年形成的文件与下属区政府文件分属不同全宗，需分别整理保管；某企业合并后，原甲乙两公司的档案仍作为两个独立全宗管理，不混合。2.电子档案长期保存需解决哪些关键技术问题？请列举3项并说明解决方案。答案：（1）格式老化问题：电子文件常用格式（如DOC、PDF）会随软件升级出现兼容性问题。解决方案：采用开放、通用、有长期支持的格式（如PDF/A、XML），定期迁移至新版本格式，或使用格式转换工具进行维护。（2）存储介质衰变：硬盘、光盘等介质存在寿命限制（如光盘约10-20年）。解决方案：采用多介质备份（如磁带+硬盘+云存储），定期检测介质读写性能，每5-10年迁移数据至新介质。（3）元数据丢失：元数据（如创建时间、格式版本）是理解档案内容的关键，可能因系统升级丢失。解决方案：遵循《电子档案元数据规范》，在归档时同步保存结构化元数据（如XML文件），并与档案本体绑定存储，确保迁移时元数据完整转移。3.简述档案开放审核的“三审制”流程及各环节重点。答案：“三审制”指初审、复审、终审三级审核流程：（1）初审：由档案部门工作人员负责，依据《档案开放审核办法》，初步筛选明显可开放（如非敏感历史记录）、明显不可开放（如未解密的涉密文件）的档案，标注需进一步审核的内容（如涉及个人隐私的模糊信息）。（2）复审：由档案部门负责人或业务主管部门（如涉及科技档案需科技部门参与）进行，重点审核初审存疑的档案，确认敏感信息范围（如商业秘密的具体内容、隐私信息的主体），提出是否开放或部分开放的建议。（3）终审：由档案馆分管领导或开放审核委员会（包含法律、保密专家）最终决策，对涉及重大利益（如国家安全、群体隐私）的档案进行风险评估，确定开放范围、方式（如脱敏后开放）或暂缓开放。4.某单位拟开展档案数字化工作，需制定实施方案，应包含哪些关键内容？答案：实施方案应包含：（1）工作目标：明确数字化范围（如2000年前纸质文书档案）、数量（如10万页）、质量标准（如扫描分辨率≥300dpi）。（2）组织架构：成立领导小组（分管领导）、执行组（档案员、技术人员）、监督组（审计或保密部门）。（3）流程规范：包括档案出库登记→拆卷→去污整理→扫描→图像处理（纠偏、去黑边）→质检（清晰度、完整性）→元数据挂接→数据备份→归还档案→验收。（4）安全保障：物理安全（数字化场所封闭管理、监控覆盖）、数据安全（使用符合国家保密标准的扫描设备，禁止外接存储）、保密措施（签订保密协议，敏感档案需脱密处理后再数字化）。（5）进度安排：分阶段时间节点（如2025年3-6月完成扫描，7-8月质检）。（6）经费预算：设备采购（扫描仪、服务器）、人员费用、数据存储成本等。5.简述档案利用服务中“单套制”与“双套制”的区别，并说明当前推广单套制的意义。答案：区别：（1）存储方式：双套制指同一文件同时保存纸质和电子版本；单套制仅保存电子版本（原生或数字化转换）。（2）管理成本：双套制需同时维护两种载体，占用库房空间、人力；单套制减少纸质保管成本。（3）利用效率：电子档案可在线检索利用，单套制无需调阅纸质，响应速度更快。推广意义：（1）符合绿色发展要求，减少纸张消耗和库房建设需求；（2）提升利用便捷性，支持远程访问、大数据分析等新型服务；（3）促进档案管理现代化，推动电子文件从“归档”到“管理”的全流程数字化，避免双套制下可能出现的版本不一致问题；（4）适应数字经济需求，与政务电子化、企业数字化转型衔接，保障电子证据的法律效力。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：某制造企业2024年12月因库房漏水，导致2015-2020年部分设备采购合同、验收记录（纸质）严重损毁，部分文件字迹模糊、纸张粘连。企业档案员发现后立即采取以下措施：①将湿档案直接放置在空调房内烘干；②联系外部数字化公司，计划将未损毁的档案扫描后销毁原件；③向分管领导报告，但未启动应急预案。问题：指出企业处理过程中的错误，并提出正确的补救措施。答案：错误分析：（1）措施①错误：湿档案直接烘干会导致纸张收缩、字迹扩散，应采用冷冻干燥（-18℃以下冷冻后缓慢解冻）或真空干燥法，避免二次损毁。（2）措施②错误：未损毁的档案扫描后直接销毁原件违反《企业档案管理规定》，电子档案需经四性检测合格并完成归档流程后方可鉴定销毁原件，且重要合同、验收记录属永久或30年保管期限，不可随意销毁。（3）措施③错误：库房漏水属档案安全事件，应立即启动《档案安全应急预案》（如2小时内报告主要领导、通知消防/维修部门止水、联系专业档案修复机构），而非仅向分管领导报告。正确措施：（1）应急处理：立即切断漏水源头，将湿档案小心取出（戴手套，避免粘连），放入密封袋或托盘，转移至温度10-15℃、湿度70-80%的临时存放点（防止快速干燥）；联系专业档案修复机构（如具备国家认证的档案修复资质的机构）进行冷冻干燥、字迹加固等专业处理。（2）未损毁档案管理：对未损毁的合同、验收记录进行全面清查，登记损毁和完好情况；对完好档案进行数字化扫描（分辨率≥300dpi，色彩模式彩色），扫描后需经质检（核对原件与电子件一致性）、元数据挂接（包括合同编号、供应商、设备型号等），完成电子档案四性检测（真实性：验证扫描过程无篡改；完整性：检查页号连续、无缺页；可用性：电子件可正常打开阅读；安全性：存储于加密服务器），检测合格后，方可按程序申请鉴定销毁原件（需经企业档案鉴定委员会审批，确认电子档案可替代原件保存）。（3）后续整改：修订《档案安全应急预案》，明确库房漏水、火灾等场景的处置流程（如30分钟内上报、4小时内启动修复）；对档案库房进行防水改造（如增设防水墙、漏水监测传感器）；开展档案安全培训，提升档案员应急处置能力；对损毁档案进行价值评估，若无法修复且无电子备份，需联系供应商、验收部门补充复制件（如合同复印件需加盖公章确认效力）。案例2：某区档案馆2025年1月接收区住建局移交的2010-2020年城建档案，其中包含某老旧小区改造项目的规划图纸（电子版本为AutoCAD格式，无元数据）、施工日志（纸质）、竣工验收报告（PDF扫描件，无OCR识别）。档案馆工作人员初步检查发现：①电子图纸无法在新版AutoCAD中完整打开；②施工日志存在缺页（第15-20页缺失）；③竣工验收报告扫描件仅标注“2018年”，未记录具体形成日期。问题：针对上述问题，档案馆应如何处理？答案：处理措施：（1）电子图纸问题：①联系区住建局，要求补充电子图纸的元数据（如格式版本AutoCAD2010、软件环境、校验值）；②使用格式转换工具将图纸转换为通用的DWG标准格式（如DWG2018），或导出为PDF/A格式（支持长期保存）；③若无法转换，需保存原格式的软件环境（如安装AutoCAD2010虚拟机），确保未来可读取。（2）施工日志缺页问题：①向区住建局发函，要求说明缺页原因（如归档时遗漏或损毁），并提供缺页的复制件（若原始文件已丢失，需由住建局出具情况说明并加盖公章）；②在档案目录中标注“缺页（第15-20页）”，确保利用者知情；③将情况记录至《档案接收登记表》，作为后续责任追溯依据。（3）竣工验收报告日期缺失问题：①联系住建局档案员，核查原始纸质报告的形成日期（如通过报告中“签发日期”“会议日期”等信息补全）；②在电子档案元数据中补充“形成日期”字段（精确到年月日）；③若纸质报告日期确实无法确认，需由住建局出具证明，说明日期缺失原因，并将证明材料作为附件与报告关联归档。此外，档案馆需对接收的城建档案进行全面质量检查，重点核查：①电子档案是否符合《城建电子档案管理规范》（2024），包括元数据完整性、格式合规性；②纸质档案是否齐全完整（通过移交清册核对目录与实物）；③档号编制是否规范（如按“全宗号-类别号-项目号-件号”编制）。对不符合要求的部分，应要求住建局限期整改（一般不超过15个工作日），整改合格后再办理正式接收手续。接收完成后，需将电子档案存储至符合安全等级的档案管理系统（如国家秘密载体保密管理要求的三级等保系统），纸质档案按全宗号入库保管，并在1个月内完成著录，更新检索目录，确保后续利用便捷。四、论述题（20分）结合2024年档案工作重点，论述如何推进新时代档案治理现代化。答案：2024年国家档案局明确“强化法治保障、深化数字转型、筑牢安全防线、提升服务效能”为年度重点，推进档案治理现代化需从以下四方面系统发力：（一）完善法治体系，夯实治理基础。一是严格落实《档案法》及2024年修订的《实施办法》，细化地方配套制度（如《××省电子档案管理细则》），明确各类主体（机关、企业、社会组织）的归档责任、开放义务。二是加强执法监督，建立档案工作年度检查机制（如联合审计、保密部门开展专项督查），对不按规定归档（如企业故意遗漏重要合同）、违规开放（如未审核公开敏感信息）等行为依法追责。三是推动标准创新，针对新兴领域（如区块链存证档案、元宇宙数字资产档案）制定技术标准，填补规范空白。（二）深化数字转型，赋能治理升级。一是全面实施电子档案单套制管理，推动原生电子文件“收、管、存、用”全流程数字化，减少对纸质档案的依赖。例如，政务部门推行“网上办文即归档”，实现电子公文实时归档至档案管理系统。二是构建档案大数据平台，利用OCR识别、自然语言处理等技术对档案