职工代表大会委员增补实施细则

职工代表大会委员增补实施细则一、目的为规范职工代表大会（以下简称“职代会”）委员增补流程，保障职工民主管理权利有效落实，维护职代会组织架构完整性与履职效能，结合单位实际管理需求，制定本实施细则。二、适用范围本细则适用于本单位职代会委员的增补管理，涵盖因委员岗位变动、离职退休、职代会工作需要等情形引发的委员增补事项。三、增补原则1.民主公开：增补过程充分发扬民主，广泛征求职工意见，操作流程全程公开，接受职工监督。2.程序规范：严格遵循“申请—审查—推荐—公示—审议—备案”闭环流程，确保每一步骤合规有序。3.择优增补：优先选拔政治素质高、群众基础好、业务能力强且热心民主管理工作的职工，兼顾岗位层级、专业领域、年龄结构的合理性。4.权责对等：增补委员需切实履行职代会赋予的职责，享有相应民主权利，保障“选得出、用得好、能履职”。四、增补条件（一）任职资格拟增补委员须同时符合以下条件：1.为本单位在职职工，依法履行劳动合同，无严重违纪违规记录；2.拥护国家法律法规及单位规章制度，具有较强的责任感与大局意识；3.熟悉本岗位或单位整体业务，具备参与民主管理、议事决策的能力；4.密切联系职工群众，能真实反映职工诉求，获得所在部门（选区）职工的信任与支持。（二）增补情形出现下列情形之一时，启动委员增补程序：1.原职代会委员因离职、退休、岗位调整（如调出本单位、转岗至非职工代表相关岗位）等原因，无法继续履行委员职责；2.职代会工作需要新增专项工作委员岗位（如民主监督、提案管理等），需补充专业人员；3.职代会委员总数因客观原因低于规定人数的80%，需按规定比例增补。五、增补程序（一）提出增补申请1.工会委员会或职代会主席团可根据实际需要，向职代会常设机构（如职代会工作小组）提交《委员增补申请报告》，说明增补原因、名额及岗位要求；2.若因职工联名提议（联名职工人数需占所在选区职工总数的15%以上），由提议职工代表向工会提交书面申请，附联名职工签字名单及拟推荐人选基本情况。（二）资格审查工会牵头组建“资格审查小组”（成员含工会干部、职工代表、人力资源部门人员），对拟增补人选的任职资格进行审核：1.核查劳动合同、岗位信息、奖惩记录等基础资料；2.组织面谈或背景调查，了解其民主管理意愿、业务能力及群众评价；3.形成《资格审查报告》，报职代会主席团审议。（三）民主推荐1.部门（选区）推荐：拟增补人选所在部门（选区）召开职工会议，通过无记名投票、现场评议等方式进行民主推荐，推荐结果需经部门（选区）职工代表签字确认；2.跨部门推荐：若为专项岗位增补，可由工会牵头组织跨部门推荐，邀请相关业务领域职工代表参与评议，确保人选专业匹配度。（四）公示监督资格审查与民主推荐通过的人选，由工会在单位内部办公系统、公示栏同步公示，公示期不少于5个工作日。公示内容包括人选基本信息、推荐情况、监督举报方式。对公示期间收到的异议，工会需3个工作日内核查并反馈结果。（五）职代会审议通过1.增补人选名单及《增补情况说明》提交职代会全体会议审议，由工会主席或主席团成员向大会报告增补背景、审查过程及推荐结果；2.大会采取无记名投票（或举手表决）方式进行表决，同意票超过应到会职工代表半数（含）时，增补人选正式生效。（六）备案与公布1.增补结果报上级工会或主管部门备案（如需）；2.由工会印发《委员增补通知》，在单位内部公布新当选委员名单，同步更新职代会委员名册及相关工作台账。六、职责与权限增补委员自当选之日起，与原职代会委员享有同等职责与权限：1.职责：参与职代会各项议题审议、提案调研与督办、职工权益维护、民主监督等工作；定期向所在选区职工汇报履职情况，收集并反馈职工意见。2.权限：在职代会会议中行使选举权、被选举权、表决权；提出职代会议题建议、提案；要求单位提供履职所需的资料与工作条件。七、监督与考核（一）过程监督工会、职代会监督小组对增补全过程进行监督，重点核查资格审查合规性、民主推荐真实性、公示反馈处理及时性。对违规操作行为，可责令重新开展增补工作，并追究相关责任人责任。（二）履职考核增补委员纳入职代会委员年度考核体系，考核内容包括参会率、提案质量、职工满意度等。连续两年考核不称职，或存在严重失职、违反职业道德行为的，由工会提议，经职代会审议通过后，可劝辞或罢免