规范涉企收费专项整治方案

规范涉企收费专项整治方案一、整治目标通过开展涉企收费专项整治行动，全面清理规范涉企收费行为，坚决杜绝违法违规收费现象，切实降低企业负担，优化营商环境，促进企业健康发展。确保涉及企业的各类收费项目合法合规、公平透明，企业合法权益得到有效保障，进一步激发市场主体活力。二、整治范围本地区行政机关、事业单位、行业协会商会、中介机构以及具有公共服务职能的企业等各类主体向企业收取费用的行为，包括行政事业性收费、经营服务性收费、涉企保证金等。重点整治建筑、交通、能源、金融、电信等行业领域的收费情况。三、整治内容（一）行政事业性收费1.收费项目清理：对照国家和地方收费目录清单，全面清查各部门、各单位实际执行的收费项目，确保收费项目合法合规，杜绝擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等行为。2.收费标准执行：检查收费单位是否严格按照规定的收费标准收取费用，有无分解收费项目、重复收费、超标准收费等问题。对已明令取消、停征、减免的收费项目，是否仍在继续收取。3.收费许可证管理：检查收费单位是否按规定申领、变更和注销收费许可证，是否在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等信息，接受社会监督。（二）经营服务性收费1.中介服务收费：清查各类中介机构的收费行为，重点整治借助行政权力、垄断地位或指定服务等方式强制或变相强制企业接受服务并收费的问题。检查中介服务收费是否遵循公平、公正、自愿原则，收费标准是否合理，有无相互串通、操纵市场价格等不正当竞争行为。2.行业协会商会收费：加强对行业协会商会收费的监管，检查是否存在强制企业入会并收取会费、利用政府名义或行政影响力乱收费等现象。规范行业协会商会的经营服务性收费行为，要求其提供明确的服务内容和质量标准，收费应与服务水平相匹配。3.公用事业收费：对供水、供电、供气、供热、通信等公用事业企业的收费情况进行检查，重点查处擅自提高收费标准、增设收费项目、搭车收费等违法行为。检查公用事业企业是否严格执行明码标价制度，是否存在强制服务、强制收费等行为。（三）涉企保证金1.保证金清理：全面清理各类涉企保证金，检查是否存在违规设立保证金项目、超标准收取保证金、不按时返还保证金等问题。对已取消的保证金项目，要及时退还企业已缴纳的保证金。2.保证金管理：规范涉企保证金的收取、管理和退还行为，要求收取保证金的单位严格按照规定的程序和标准进行操作，建立健全保证金台账，明确保证金的收取、使用和退还情况。四、实施步骤（一）自查自纠阶段（[具体自查自纠时间段]）1.各涉企收费单位要按照本方案要求，对本单位的收费情况进行全面自查，认真填写涉企收费自查自纠登记表，详细列出收费项目、收费标准、收费依据、收费金额等信息，并对自查中发现的问题制定整改措施和整改期限。2.各行业主管部门要加强对本行业内涉企收费单位自查自纠工作的指导和督促，确保自查自纠工作全面、深入、扎实开展。（二）重点检查阶段（[具体重点检查时间段]）1.组成专项检查组，采取抽查、联查等方式，对涉企收费单位的自查自纠情况进行重点检查。检查范围覆盖不同行业、不同类型的涉企收费主体，检查比例不低于[X]%。2.重点检查涉企收费单位是否存在隐瞒不报、弄虚作假等问题，对自查自纠不认真、走过场的单位进行严肃处理。对检查中发现的违法违规收费行为，要依法依规进行查处。（三）整改落实阶段（[具体整改落实时间段]）1.对自查自纠和重点检查中发现的问题，各涉企收费单位要认真进行整改，及时退还多收的费用，完善收费管理制度，规范收费行为。2.各行业主管部门要加强对整改落实情况的跟踪检查，确保问题整改到位。对整改不力的单位，要采取约谈、通报等措施督促其整改。（四）总结评估阶段（[具体总结评估时间段]）1.各涉企收费单位要对专项整治工作进行总结，形成书面报告，报送行业主管部门。报告内容包括专项整治工作开展情况、发现的问题及整改情况、取得的成效、下一步工作计划等。2.各行业主管部门要对本行业专项整治工作进行全面总结评估，形成行业专项整治工作总结报告，报送专项整治工作领导小组。专项整治工作领导小组要对整个专项整治工作进行总结评估，向政府上报专项整治工作情况。五、工作要求（一）加强组织领导成立涉企收费专项整治工作领导小组，由政府分管领导担任组长，发展改革、财政、市场监管、民政等部门为成员单位。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的组织协调、指导督促等日常工作。各成员单位要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。（二）广泛宣传引导充分利用各种新闻媒体，广泛宣传涉企收费专项整治工作的重要意义和政策措施，提高企业对专项整治工作的知晓度和参与度。及时公布违法违规收费典型案例，起到警示作用，营造良好的舆论氛围。（三）严肃责任追究对在专项整治工作中发现的违法违规收费行为，要依法依规严肃处理，追究相关单位和人员的责任。对情节严重、造成恶劣影响的，要依法给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理。（