2026年工地食堂集体食物中毒应急演练方案

2026年工地食堂集体食物中毒应急演练方案2026年工地食堂集体食物中毒应急演练方案一、演练背景2026年4月，××市轨道交通6号线××站配套综合体项目进入主体结构冲刺阶段，现场日均用工峰值2180人，食堂实行“两班制”供餐，单日最大出餐量4300份。4月7日午餐后2小时内，架工班组、钢筋班组、防水班组相继出现恶心、腹痛、水样腹泻、四肢麻木等症状，累计报告疑似病例47例，重症3例。经流调溯源，高度怀疑为食堂自制凉拌皮蛋受沙门氏菌污染所致。为验证应急预案可行性，提升多部门协同效率，项目部决定在4月20日组织一次无脚本、全要素、实战化食物中毒应急演练。二、演练目的1.检验《工地食堂食品安全突发事件专项应急预案（2026版）》的完整性、适用性与可操作性。2.磨合“项目部—总包—监理—分包—医院—疾控—街道—市监”八级联动机制，压缩信息传递层级，将“首报”时间控制在5分钟、“首援”到达时间控制在15分钟、“首检”采样完成时间控制在60分钟。3.锤炼现场指挥员在“黄金两小时”内的决策能力：如何快速锁定危险餐次、如何科学划定隔离区、如何统筹医疗资源、如何安抚工人情绪、如何对接媒体。4.验证应急物资储备基数：检测试剂、一次性呕吐包、0.5%过氧乙酸、口服补液盐、负压担架、应急电源、4G单兵图传等是否满足“230人同时处置”规模。5.评估食堂“停餐—封存—溯源—复检—复餐”全链条关闭与重启程序，确保48小时内具备安全供餐条件。三、演练时间与地点时间：2026年4月20日（周日）11:30—15:30，全程240分钟，不提前通知具体启动时点，采用“盲演”模式。地点：××站综合体项目生活区B区食堂（一层厨房、二层就餐区、三层应急指挥室）及外围500米环形道路。四、演练组织机构1.演练指挥部总指挥：项目执行经理周斌副总指挥：安全总监韩雪、总包生产经理李拓成员：监理总监、分包负责人、食堂经营单位法人、街道市场监管所所长、区疾控中心应急办主任、××医院急诊科主任。2.现场功能组(1)信息组：负责接警、研判、报送、舆情监测；(2)医疗组：负责检伤分类、急救、转运、院前洗消；(3)流调组：负责个案访谈、餐次追溯、样品采集；(4)处置组：负责封存留样、厨房关停、环境消毒、废物清运；(5)安保组：负责警戒、隔离、通道封闭、人员核对；(6)物资组：负责应急药品、检测设备、后勤补给；(7)舆情组：负责工人安抚、媒体接待、对外口径；(8)评估组：负责全程记录、时间节点采集、演练打分。3.观察团市住建局质安站、市总工会劳动保护部、第三方食品安全评估机构、工人监督员代表共18人，佩戴“观察员”臂章，不参与指挥，只记录缺陷。五、演练情景设计采用“真实中毒+模拟推演”双轨并行：A轨（真实中毒）：提前3天在食堂早餐中投放“模拟污染”皮蛋瘦肉粥（实际为安全可食用道具，添加无害味剂模拟异味），由志愿者30人扮演“首发病例”，症状逼真但不造成健康损害。B轨（模拟推演）：剩余2000名工人通过“扫码签到”进入演练状态，手机小程序推送虚拟症状，后台实时统计“就诊”人数，用于压力测试信息系统。双轨数据在指挥部大屏融合，确保资源调配贴近实战。六、演练流程（一）接警与初判（T0—T+10min）11:30，钢筋班组安全员王勇在“工友健康群”内接到“3人腹泻”语音，立即拨打应急专线“6119”。信息组值班员张倩在2分钟内完成“四问”：人数、症状、餐次、现场状态，同步启动“工地食品安全事件初判算法”小程序，输入关键词“腹泻+皮蛋+午餐”，系统弹出橙色预警。张倩电话报告总指挥周斌，周斌下达“三级响应”指令，信息组通过“云广播+短信+对讲”三线并行通知所有功能组长，首报市监、疾控、医院，耗时4分35秒。（二）现场管控（T+10—T+30min）安保组20人携带“应急封控杆+反光隔离带”3分钟到达食堂，设置“红、黄、绿”三区：红区：厨房、售饭窗口、留样柜周边10米，禁止无关人员进入；黄区：就餐区，只出不进，安排工人间隔1米排队接受登记；绿区：生活区广场，作为临时集散点。同时启用“人脸识别闸机”反向导出11:20—12:00所有就餐人员信息，生成1086条基础名单推送至流调组平板。（三）医疗救援（T+15—T+60min）医疗组由××医院驻点医务室6名医护+项目红十字救护队10名队员组成，携带12套“中毒急救包”进入黄区，按“START”检伤法分诊：红色标签：频繁呕吐、意识模糊、收缩压<90mmHg，共5人；黄色标签：腹痛伴腹泻>3次，共22人；绿色标签：仅有恶心，共18人。红色标签患者立即给予0.9%氯化钠500ml快速静滴、口服活性炭30g、心电图监护，并通过“120绿色通道”直接转运至××医院急诊，15分钟内完成首批3人上车。同时，在生活区广场搭建“临时补液点”，黄色标签者口服补液盐Ⅲ，绿色标签者发放宣教折页，避免挤占医院资源。（四）样品采集与封存（T+20—T+90min）流调组分成3小队：1队：对红区厨房剩余皮蛋、凉拌调料、砧板拭子、刀具表面、厨师手拭子进行无菌采样，共42份；2队：对留样柜48小时全品种采样，重点聚焦4月19日晚餐、20日早餐、20日午餐，共18份；3队：对3名首发病例呕吐物、肛拭子采样，使用专用采样勺、Cary-Blair运送培养基，30分钟内送达疾控快检车。封存环节由市场监管所执法员出具封条，对冰箱、仓库、调料库、面点间、餐具消毒间“五处加贴”，全程执法记录仪录像，食堂负责人签字确认。（五）流行病学调查（T+30—T+120min）流调组使用“工地流调速记表”APP，扫描二维码自动关联人员实名信息，重点询问：①是否食用皮蛋类菜品；②是否饮用豆浆；③是否与他人共餐；④症状出现时间；⑤既往疾病。后台实时生成“时间—症状”直方图，11:40出现明显发病高峰，符合点源暴露特征。通过“皮蛋瘦肉粥”暴露比值比（OR）高达23.7，初步判定可疑餐品。同时，调取食堂监控，发现4月20日6:15—6:25期间，切配工刘某未佩戴手套直接剥皮蛋，砧板生熟不分，为高风险环节。（六）环境消毒与废物处理（T+60—T+150min）处置组按“先采样后消毒”原则，使用0.5%过氧乙酸对红区地面、操作台、下水道口、门把手进行喷洒，作用30分钟后清水擦拭；对呕吐物采用“吸附—移除—消毒”三步法：先用一次性吸附巾覆盖，5分钟后铲入医疗废物袋，加入5000mg/L含氯消毒片，鹅颈结封口，贴“感染性废物”标识，交由区生态环境局指定单位转运。食堂中央空调关闭，回风口使用1000mg/L二氧化氯气溶胶喷雾，密闭作用60分钟。餐厨垃圾暂停外运，全部冷藏暂存，待检测结果明确后按“湿垃圾—危废”转换流程处理。（七）舆情应对与工人安抚（T+45—T+180min）舆情组在生活区广场设置“信息发布点”，每30分钟更新一次“官方通告”，用A1展板+二维码电子档同步推送，内容包含：①事件经过（脱敏版）；②就诊人数；③采取措施；④供餐调整；⑤联系方式。同时开通2条“心理热线”，由项目部EAP咨询师值守，对出现焦虑、恐慌的工人进行认知行为干预，累计接听47人次。对外媒体方面，提前准备“通稿模板”，经市住建局宣传处审核，统一口径“事件原因正在调查，患者生命体征平稳”，避免“有毒”“严重”等刺激性字眼，全程拒绝直播，只允许2家市级媒体拍摄外围，防止二次传播。（八）应急供餐保障（T+90—T+200min）食堂停餐后，物资组立即启动“应急供餐协议”，由备选供餐企业“××快餐”在2小时内送达2600份冷链盒饭（两荤两素，中心温度≥60℃），经市场监管快检车表面ATP检测合格（RLU<30）后分发。项目部补贴每人10元，确保工人情绪稳定。同时，食堂后厨按“六步法”准备复餐：①全面清洗消毒；②新进货台账；③员工健康复查；④菜单剔除高风险食品；⑤市监复核；⑥指挥部批准。复餐时间定在4月22日早餐，确保48小时关闭窗口。（九）实验室检测与结果反馈（T+120—T+240min）区疾控快检车使用荧光PCR法，对12份皮蛋样本进行沙门氏菌invA基因检测，3份阳性；对5份患者肛拭子检测，4份阳性，PFGE分型显示高度同源。14:30，检测结果电话报告指挥部，周斌宣布“升级为二级响应”，并上报区应急管理局。15:00，市监对食堂经营单位立案调查，拟罚款10万元，责令停产停业。15:30，最后1名患者生命体征平稳，演练结束。（十）复盘与改进评估组对照“时间节点表”逐条核实：1.首报用时4分35秒，优于预案5分钟目标；2.首援到达14分12秒，优于15分钟目标；3.样品采集用时58分钟，优于60分钟目标；4.应急供餐延迟15分钟，原因：备选企业车辆轮胎爆胎，需新增“车辆备胎”条款；5.舆情监测发现抖音小视频3条，1小时内全部下沉，处置及时；6.工人满意度问卷92.7分，高于90分基准。共梳理缺陷17项，其中A类（需1周整改）5项，B类（需1月整改）8项，C类（需季度跟踪）4项，全部录入“隐患整改闭环系统”，明确责任人、资金、时限，不整改不销号。七、应急物资清单（最小储备单元）1.检测类：沙门氏菌快检试剂盒20套、ATP荧光仪2台、表面拭子200支、保温采样箱4只、Cary-Blair运送培养基50份。2.医疗类：口服补液盐Ⅲ1000袋、0.9%氯化钠500ml×200袋、一次性呕吐包500套、活性炭片3000片、负压担架2副、轮椅5把。3.消毒类：0.5%过氧乙酸20L、含氯消毒片（500mg/片）10瓶、二氧化氯泡腾片5kg、一次性吸附巾10包、手部消毒液免洗500ml×50瓶。4.防护类：医用外科口罩1000只、N95口罩200只、一次性医用帽500只、乳胶手套1000副、防护服200套、护目镜100副。5.后勤类：4G单兵图传设备2套、应急电源10kW、LED移动照明灯4盏、折叠长桌20张、保温桶10只、冷链盒饭一次性餐具3000套。八、培训与演练频次1.食堂从业人员：每月一次“晨考”，内容包含晨检制度、留样操作、生熟分开、洗手消毒、应急处置“五步法”；2.项目管理人员：每季度一次桌面推演，重点磨合信息报送、分级响应、媒体应对；3.一线工人：每半年一次“情景模拟”，使用VR眼镜体验“中毒—分诊—转运”全流程，强化自救互救意识；4.联动单位：每年一次联合实战演练，邀请医院、疾控、市监、街道、媒体共同参与，检验“市区两级”协同效率。九、奖惩措施1.对演练中表现突出的班组授予“安全先锋红旗”，奖励2000元+3张食堂餐券；2.对未按要求佩戴防护用品、故意破坏演练秩序的个人，按《项目安全红线管理办法》处以500元罚款+再培训8学时；3.对食堂承包单位在演练中暴露的违法违规行为，依法立案，罚款并纳入“工地食品安全黑名单”，两年内禁止在××市承接新项目。十、持续改进机制1.建立“演练—评估—整改—验证”四步闭环，所有缺陷必须上传“智慧安监平台”，整改完成后由第三方复核；2.引入“大数据+AI”风险预警，对食堂晨检体温异常、留样温度偏差、餐具ATP检