商场超市消防安全管理制度

商场超市消防安全管理制度第一章总则1.1本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《大型商业综合体消防安全管理规则》等法律法规，结合本商场超市建筑特点、业态分布、客流规律及火灾风险，制定全文条款，作为企业内部最高层级的消防管理纲领。1.2本制度所称“商场超市”是指由本公司投资、运营、管理的地上四层、地下一层、总建筑面积6.8万㎡、日均客流3.2万人次、仓储与零售并存、餐饮娱乐配套的商业建筑体。1.3消防安全管理坚持“风险自评、隐患自查、责任自负、安全共担”原则，实行“董事长—消防安全责任人—消防安全管理人—部门防火责任人—岗位员工”五级纵向到底、横向到边的责任链。1.4任何部门、租户、外包方、临时促销、夜间施工、冷链维保、外卖骑手、垃圾清运等第三方，均须在本制度框架下签订《消防安全补充协议》，接受统一标准、统一培训、统一考核，违约即强制清退。第二章组织架构与职责2.1消防安全责任人（董事长）2.1.1对整体消防安全负终极法律责任，每季度主持召开不少于一次消防安全委员会，听取消防管理人履职报告，对重大火灾隐患整改作出资金与人事决策。2.1.2建立“消防专项基金”，年度预算不低于营业额的0.4%，专款用于设施维保、检测、培训、演练、保险、技改。2.2消防安全管理人（总经理兼任）2.2.1每月组织一次防火检查，每半年组织一次全面检测，每年组织一次消防安全评估，报告及时上传“消防户籍化系统”。2.2.2对消防控制室、微型消防站、专职队、志愿队实行“双随机”抽查，夜间22:00—次日06:00必须有一次实地查岗记录。2.3部门防火责任人2.3.1营运部：负责疏散通道、促销布展、租户装修、中庭活动、灯光秀的消防审批与巡查。2.3.2物业部：负责建筑固定消防设施、电气线路、燃气管道、油烟管道、锅炉房、制冷机房的日常巡检、维保、测试。2.3.3安保部：负责消防控制室24小时双人持证值守、火警确认、初期处置、联动启动、警情上报。2.3.4人资部：负责新员工入职消防培训、特种作业人员持证复审、消防绩效考核与奖惩兑现。2.3.5财务部：负责消防经费单独核算、票据合规、审计跟踪、风险抵押金管理。2.4岗位员工2.4.1营业员：做到“三清三关”（清柜台、清仓库、清通道，关电源、关气源、关门窗），班前检查、班后复查，记录于《岗位防火日志》。2.4.2保洁员：垃圾房、隔油间、污水井、屋顶烟道每2小时巡回一次，发现可燃物滞留30分钟内清除。2.4.3夜间货梯司机：夜间00:00—05:00禁止电瓶车、锂电池、酒精、喷雾剂进入货梯，违者停梯封卡。第三章火灾风险识别与分级管控3.1风险识别方法采用“HAZOP+JSA+FMECA”组合工具，对38类场景、156项危险源进行定性定量分析，形成《火灾风险清单》。3.2风险分级红色重大风险（Ⅰ级）：厨房热加工区、燃气表间、柴油发电机房、锂电池仓储区、儿童游乐气膜区。橙色较大风险（Ⅱ级）：百货仓库、冷库保温夹层、油漆间、外幕墙保温、中庭大型活动。黄色一般风险（Ⅲ级）：普通商品货架、办公区、停车场、垃圾房。蓝色低风险（Ⅳ级）：消防控制室、消防水泵房、配电室（无油设备）。3.3管控措施3.3.1Ⅰ级区域设置防爆型火灾探测器、细水雾灭火系统、24小时红外热成像监测、双人双锁管理。3.3.2Ⅱ级区域设置快速响应喷头、电气火灾监控、机械排烟、防火卷帘降级1小时耐火时限。3.3.3Ⅲ级区域强化日常巡查、月度维保、季度演练。3.3.4Ⅳ级区域纳入年度检测，无需增设额外设施，但须保持完好有效。第四章消防设施与器材管理4.1系统构成室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、大空间智能灭火炮、气体灭火系统（IG541）、泡沫灭火系统（地下车库）、机械防排烟、应急照明与疏散指示、电气火灾监控、消防电源监控、防火门监控、无线对讲中继、消防应急广播、智慧消防物联网平台。4.2维保周期4.2.1日检：消防控制室主机自检、消火栓泵盘车、消防电梯归底、屋顶水箱水位。4.2.2周检：水泵接合器、室外消火栓、喷淋末端试水、防火卷帘手动速放。4.2.3月检：喷头外观、消火栓箱配件、灭火器压力、应急灯具放电、排烟风机远程启动。4.2.4季检：消防水池换水、湿式报警阀防水试验、气体灭火模拟喷气、泡沫比例混合器校验。4.2.5年检：消防电气检测、防雷接地、管道冲洗、系统联动、第三方全要素检测并出具合格报告。4.3器材配置4.3.1灭火器：ABC干粉4kg每75㎡1具，水基型6L每150㎡1具，厨房区增配灭火毯2块/灶眼。4.3.2微型消防站：每5000㎡设置1处，配6套全套个人防护装备、1把无齿锯、1台机动泵、2盘65mm水带、1把多功能水枪、1套破拆工具组、1辆消防手推车。4.3.3逃生面罩：餐饮、影院、KTV、儿童培训、电玩城按座位数110%配备，保质期3年，每月抽检10%。4.4智慧消防4.4.1加装NB-IoT压力传感器、液位传感器、RFID巡检标签、AI摄像头识别火焰与烟雾，数据接入市级消防物联网平台。4.4.2建立数字孪生模型，实时显示3D疏散路径、设施状态、人流密度，火警时5秒内推送至微型消防站、辖区消防救援站、商场董事长。第五章动火、用电、用气、装修、展览管理5.1动火审批5.1.1Ⅰ级动火：焊接、切割、打磨、烘烤，须提前24小时申请，填写《动火安全作业证》，经物业、安保、营运三级签字，董事长最终批准。5.1.2动火现场配置2具4kg干粉灭火器、1张灭火毯、1名专职看火人、1部对讲机，动火点5米范围内可燃物全部移除或防火布覆盖。5.1.3动火结束后30分钟留守复查，确认无阴燃，拍照上传系统，存档3年。5.2用电管理5.2.1租户新增负荷＞10kW须提交电气图纸、负荷计算书、断路器选型，由物业部电气工程师审核，必要时增装电气火灾监控节点。5.2.2闭店后实行“三级断电”：营业员关柜、营运部关层、物业部关总，UPS仅保留消防与安防，严禁私拉“通宵插座”。5.2.3每月夜间00:00—04:00进行红外热像扫描，发现接线桩温度＞70℃立即停电整改。5.3燃气管理5.3.1厨房燃气管道采用304不锈钢波纹管，每2年强制更换，灶台安装双电磁阀+熄火保护。5.3.2营业期间每2小时人工嗅检一次，安装0-100%LEL防爆型燃气报警器，报警值20%LEL切断总阀。5.3.3建立“燃气管道走向图”上墙，任何打孔、打钉作业前须扫描墙体，避免误伤。5.4装修管理5.4.1装修材料进场前须提交A级不燃、B1级难燃检测报告，现场随机取样送第三方复检，不合格一律退场。5.4.2装修现场设置2处临时消火栓、4具灭火器、1条30米水带，每日18:00前清理木屑、油漆桶，禁止过夜。5.4.3装修区域与其他区域采用2小时防火布加3米围挡封闭，顶部加装喷淋临时上喷，保持0.1MPa压力。5.5展览、促销活动5.5.1中庭搭建高度≤4m，面积≤200㎡，必须采用铝合金桁架+阻燃喷绘布，电气线路穿金属管，安装漏电保护。5.5.2禁止使用氢气球、冷焰火、干冰机、大功率射灯，舞台背景与疏散通道净宽≥3m。5.5.3活动前48小时组织一次全员疏散演练，活动期间每2小时巡查一次，结束后1小时内完成撤场并恢复消防设施。第六章日常巡查与隐患整改6.1巡查频次6.1.1白班：营业员1小时/次、营运督导2小时/次、物业工程师4小时/次。6.1.2夜班：安保队长3小时/次、消防控制室24小时/次、微型消防站每夜2次拉动。6.2巡查路线采用“环形+梳形”结合，起点均为消防控制室，覆盖全部12条疏散通道、6处避难走道、38个安全出口、屋顶及地下2层设备房。6.3隐患分级与整改时限轻微隐患：现场纠正，30分钟内拍照上传；一般隐患：24小时内制定措施，3日内完成；重大隐患：立即停业整改，董事长挂牌督办，7日内销案；特别重大隐患：涉及建筑防火分区、防烟分区、安全出口、结构耐火等级，报辖区消防救援大队集体论证，整改期间全馆停业。6.4奖惩6.4.1对主动发现重大隐患的员工奖励500—5000元，并通报表扬。6.4.2对逾期未改的责任人按200元/日处罚，连续3日未改调离岗位，造成火灾事故的移交司法机关。第七章消防控制室与微型消防站7.1控制室设置位于一层外墙直通室外，耐火极限2.5h，双回路供电+UPS3h，操作员中级以上消防设施操作员证书，双人持证24小时值守。7.2值班流程7.2.1火警信号5秒内确认位置，15秒内通知最近岗位核查，30秒内启动应急广播，60秒内形成首批灭火力量。7.2.2值班记录使用不可篡改的电子签名，保存10年。7.3微型消防站7.3.1每班6人，设站长、副站长、通信员、灭火员、疏散员、救护员，实行“135”响应：1分钟到场、3分钟处置、5分钟联动辖区消防站。7.3.2每周三凌晨02:00开展无预案拉动，随机设置起火点，考核实战出水、疏散、搜救、排烟、紧急撤离。7.3.3建立与辖区消防救援站“一键式”直连通道，火警信息同步推送，实现“站站互通、队队联动”。第八章灭火与疏散预案8.1预案分级建筑整体总预案、各楼层分预案、各租户子预案、各重点部位专项预案，共47套，每年4月、9月各修订一次。8.2灭火预案8.2.1初起火灾：现场员工使用灭火器、灭火毯、室内消火栓，微型消防站3分钟内到达，形成第一梯队。8.2.2发展火灾：启动喷淋、防排烟、防火卷帘，切断非消防电源，电梯归首层，开启应急广播，引导顾客“低头、捂口、贴墙、向光”疏散。8.2.3猛烈火灾：拨打119，启动固定灭火系统，微型消防站转为搜救、排烟、供水，确保消防车道4m×4m畅通。8.3疏散预案8.3.1疏散原则：先着火层、再着火上层、再着火下层，最后其他楼层；先顾客、再员工、再特殊人群、最后抢险人员。8.3.2疏散路线：固定12条主通道、6条辅助通道、2条屋顶直升机救援平台，任何物品不得占用1.4m净宽。8.3.3特殊人群：每层设置2处“避难等待区”，配备轮椅、担架、逃生面罩、应急通讯，由专人护送。8.4演练要求8.4.1全员演练：每年2次，覆盖100%员工、80%顾客，使用烟幕弹、声光报警、真人扮演伤员。8.4.2夜间演练：每年1次，模拟闭店后配电房起火，考核夜班30人自救与外部联动。8.4.3演练评估：采用“演练—复盘—打分—整改—公示”闭环，得分＜90分的部门限期7日整改并重新演练。第九章教育培训与考核9.1培训体系新员工入职8学时、在职员工每季度2学时、特种作业人员每年12学时、管理层每年16学时、第三方人员进场前4学时。9.2培训内容9.2.1法规与案例：解析近5年全国商场火灾案例，观看3D还原视频。9.2.2设施操作：手把手教学灭火器“提拔握压”、消火栓“一铺二接三开四射”、逃生面罩“拆拔套拉”。9.2.3情景模拟：VR火场逃生、黑暗走廊烟道体验、心肺复苏+AED实操。9.3考核方式9.3.1理论机考100题，90分合格；9.3.2实操4项：灭火器灭油盆火、消火栓打靶、逃生面罩佩戴、心肺复苏，每项90秒完成；9.3.3考核不合格离岗补训，补考仍不合格调离或辞退。9.4培训档案实行“一人一码”，电子证书与纸质证书双轨，记录培训时间、内容、成绩、讲师、视频，保存5年。第十章应急物资与后勤保障10.1物资储备10.1.1灭火类：灭火器968具、灭火毯120块、水带240盘、水枪80支、泡沫桶20只、消防砂2m³。10.1.2防护类：防火服30套、绝缘靴30双、防毒面具60只、医用口罩2000只、一次性手套1000副。10.1.3救援类：担架6副、轮椅4辆、AED2台、急救包20套、应急灯100盏、扩音器10只。10.2存储要求设立2处专用应急仓库，温度5—30℃、湿度≤70%，每月盘点一次，建立出入库台账，临期3个月提前更换。10.3后勤机制与周边3家酒店签订《灾后人员安置协议》，提供200间客房；与2家超市签订《应急食品供应协议》，确保2000人72小时饮食；与1家医院开通绿色救护通道。第十一章事故报告与调查处理11.1报告时限起火即报：现场员工1分钟内报控制室，控制室3分钟内报119与董事长，董事长30分钟内报上级公司与辖区消防。11.2事故等级轻微事故：直接损失＜1万元，无伤亡；一般事故：1—10万元或轻伤1—2人；较大事故：10—100万元或重伤1—2人；重大事故：≥100万元或死亡1人以上。11.3调查流程11.3.1保护现场：安保拉设50m警戒，禁止无关人员进入；11.3.2收集证据：监控、报警记录、维保记录、培训记录、电路负荷