消防安全管理制度与火灾应急预案

消防安全管理制度与火灾应急预案第一章消防安全管理组织架构1.1消防安全委员会公司设立消防安全委员会，由总经理任主任，分管安全副总经理任副主任，成员包括生产、设备、仓储、行政、人事、财务、采购、IT、物业、保安、工会等部门负责人。委员会每月召开一次例会，每季度组织一次专题研讨，每年底向董事会提交《年度消防安全工作报告》。1.2专职消防队公司按“有人员、有器材、有场地、有制度、有训练”五有标准，组建专职消防队，编制12人，设队长1名、副队长2名、战斗员9名，实行24小时三班两运转。队员须持《建（构）筑物消防员》中级以上证书，每年参加不少于120小时的专业培训，每半年进行一次体能与技能考核，不合格者调离岗位。1.3志愿消防队各部门按在岗人数10%比例组建志愿消防队，共80人，分8个小组，每组设组长1名、通讯员1名、疏散员2名、灭火员4名、急救员2名。志愿队员每年接受不少于8小时的基础培训，每季度进行一次拉动演练，确保“一分钟响应、三分钟到场、五分钟处置”。1.4消防安全责任人总经理为消防安全第一责任人，对全公司消防工作负全面领导责任；各部门负责人为本部门消防安全直接责任人，对本部门消防工作负直接管理责任；班组长、仓库管理员、电工、焊工、厨师、宿舍管理员等为岗位消防安全责任人，对本岗位消防工作负具体执行责任。责任书每年一签，层层分解到人到岗，实行“一票否决”，纳入绩效考核。第二章消防安全管理制度2.1防火巡查制度每日8:30—9:00由值班保安进行第一次巡查，重点检查疏散通道、安全出口、灭火器、消火栓、配电室、厨房、仓库、地下车库；每日15:00—15:30由志愿消防队进行第二次巡查，重点检查动火作业现场、临时用电、易燃包装堆放；每日22:00—22:30由夜班保安进行第三次巡查，重点检查加班区域、仓库温湿度、消防控制室值班记录。巡查使用NFC巡检系统，漏检率不得超过1%，发现问题立即拍照上传，责任部门30分钟内整改反馈，未整改的由安全部开具《火灾隐患整改通知书》，逾期不改的按500元/项处罚。2.2动火作业审批制度凡涉及焊接、切割、打磨、烘烤、喷灯等明火作业，必须提前24小时在OA系统提交《动火作业申请表》，附作业点周边10米范围内可燃物清理照片、监护人身份证、特种作业操作证、灭火器材布置图。安全部现场核查后签发《动火许可证》，一级动火由安全部经理签批，二级动火由安全主管签批，三级动火由部门负责人签批。动火作业前清理半径10米内可燃物，配备2具4kg干粉灭火器、1具35kg推车灭火器、1盘消防水带，设专人监护；作业结束后留守观察30分钟，确认无火种方可撤离。2.3电气防火管理制度高压配电室、低压配电室、UPS室、电池室、数据机房实行双人双锁管理，温度控制在25℃±2℃，湿度控制在45%—65%，每日记录两次。电缆井、桥架每季度清理一次积尘，金属桥架跨接完好，接地电阻≤1Ω。新增电气线路须由持证电工按《低压配电设计规范》GB50054施工，严禁私拉乱接。宿舍、办公室、仓库禁止使用电热毯、电暖器、电磁炉、热得快等大功率电器，保安每日夜间红外测温，发现线路温度≥65℃立即断电整改。2.4易燃易爆危险品管理制度公司设甲类仓库1座、乙类仓库2座、丙类仓库5座，实行“六定”管理：定品种、定数量、定位置、定专人、定制度、定应急。甲类仓库采用防爆电气，门为外开式防火门，地面铺设防静电胶皮，堆垛距墙≥0.5米，距顶≥0.3米，通道≥1.2米。化学品实行双人收发、双人记账、双人双锁，出入库扫描二维码，库存误差率≤0.1%。废弃包装桶由供应商当日回收，现场不得滞留超过4小时。2.5消防设施设备管理制度全公司设室内消火栓268个、室外消火栓46个、喷淋头8200个、烟感探测器3600个、温感探测器900个、应急照明灯1200个、疏散指示标志800个、防火卷帘120樘、正压送风机36台、消防电梯4部。所有设施设备统一编号、建账、贴二维码，每月自检、每季维保、每年检测。喷淋系统末端试水压力≥0.1MPa，消火栓静压0.15—0.5MPa，烟感巡检信号≤3秒。消防控制室实行24小时双人持证上岗，值班记录每2小时一次，火警信号60秒内确认、180秒内处置。2.6消防培训教育制度新员工入职三级安全教育中消防课时不少于4小时；特种作业人员再教育每年不少于8小时；志愿消防队员每年不少于16小时；管理层每年不少于4小时。培训采用“课堂+VR+实操”三位一体模式，课堂讲理论，VR模拟火灾逃生，实操使用灭火器、消火栓、防烟面罩、逃生绳。培训结束当场考试，合格率100%，不合格补考仍不合格的调岗或辞退。2.7火灾隐患整改制度对巡查、专项检查、政府督查、第三方评估发现的隐患，实行“编号、定位、定人、定时、定标准、定资金”六定整改。轻微隐患24小时内整改完毕；一般隐患3日内整改完毕；重大隐患由总经理挂牌督办，制定《重大火灾隐患整改方案》，明确资金、时限、预案、临时防范措施，整改期限不超过30日。整改完成由安全部、责任部门、第三方机构三方验收，合格后方可销号。2.8消防档案管理制度消防档案设正本、副本各一套，正本存消防控制室，副本存行政档案室。档案包括：基本概况、竣工图纸、消防设施清单、维保合同、检测报告、培训记录、演练记录、巡查记录、隐患整改记录、动火审批、火灾事故记录等。档案实行电子+纸质双轨制，电子档案每日自动云备份，纸质档案每年装订成册，保存期限≥10年。第三章火灾风险评估与分级管控3.1风险辨识每年第四季度，由安全部牵头，组织生产、设备、仓储、技术、工艺、电气、物业等部门，采用HAZOP+LOPA+LEC组合方法，对全公司区域进行火灾风险辨识。辨识范围涵盖：生产工艺、仓储物料、公辅设施、检维修作业、变更管理、极端天气、外部影响等七类。3.2风险分级将火灾风险分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四级。红色风险由总经理管控，橙色风险由分管副总管控，黄色风险由部门经理管控，蓝色风险由班组长管控。3.3管控措施红色区域：增设防爆墙、防爆灯具、抗爆门、惰性气体保护、DCS联锁、SIS系统、双电源、双回路、双报警，每季度进行一次应急演练。橙色区域：增设感温电缆、火焰探测器、泡沫灭火系统、防火卷帘、防排烟系统，每半年进行一次应急演练。黄色区域：增设烟感、喷淋、灭火器、警示标识，每年进行一次应急演练。蓝色区域：配置灭火器、应急照明、疏散指示，每两年进行一次应急演练。第四章火灾应急预案4.1预案体系公司火灾应急预案体系由综合预案、专项预案、现场处置方案三级构成。综合预案1份，适用于全公司；专项预案4份，分别针对甲类仓库、数据机房、厨房、地下车库；现场处置方案32份，覆盖所有重点岗位。预案每三年全面修订一次，遇到法律法规变化、工艺变更、建筑改造、重大事故后立即评估修订。4.2应急指挥机构火灾应急指挥部设于消防控制室，总经理任总指挥，分管安全副总任副总指挥，成员包括生产、设备、行政、人事、财务、采购、IT、物业、保安、医疗、工会等部门。指挥部下设“一室六组”：综合协调室、灭火救援组、疏散警戒组、设备保障组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组。4.3预警分级蓝色预警：局部小范围冒烟，无人员伤亡，现场人员1分钟内扑灭。黄色预警：火势扩大，需启动室内消火栓，可能影响相邻区域。橙色预警：火势突破防火分区，需启动喷淋系统，可能有人员被困。红色预警：火势蔓延至多层或多栋建筑，需外部消防力量支援。4.4响应程序4.4.1发现火情任何员工发现火情立即按下手动报警按钮，同时拨打“8119”内部火警电话，报告准确地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困。4.4.2确认火情消防控制室值班员在60秒内通过视频监控、火灾报警主机、现场电话确认火情，确认后立即启动应急预案，向“119”报警，并通知总指挥。4.4.3启动预案总指挥下达启动命令，各应急组按职责行动：灭火救援组着战斗服、携器材3分钟内到达火点；疏散警戒组按“先近后远、先易后难”原则组织疏散；设备保障组切断非消防电源，启动应急照明、防排烟、喷淋、消火栓泵；医疗救护组在安全区域设立临时救护点；后勤保障组调集车辆、物资、饮用水、毛巾、对讲机；信息发布组统一对外口径，禁止私自接受媒体采访。4.4.4灭火行动初起火灾：使用现场灭火器、灭火毯、室内消火栓，力争“一分钟控火、三分钟灭火”。发展阶段：启动喷淋系统，铺设三支水枪，一支冷却保护，一支堵截蔓延，一支强攻灭火。猛烈阶段：等待消防救援力量到达，公司消防队转为辅助，负责供水、疏散、警戒。4.4.5疏散路线办公楼设4个安全出口，南北各2个，宽度1.4米，楼梯间正压送风，疏散距离≤30米；生产楼设6个安全出口，东西各3个，宽度1.5米，疏散距离≤25米；仓库设8个安全出口，四周均匀布置，宽度1.6米，疏散距离≤60米。所有出口上方设应急照明和“安全出口”灯光标志，地面设蓄光型指示带，宽度10厘米，连续无中断。疏散时严禁乘坐电梯，严禁逆行，严禁返回，严禁携带包裹。4.4.6清点人数各部门疏散到指定集合区域后，立即使用“钉钉”应急打卡系统，30秒内完成人数统计；对未打卡人员，由疏散员佩戴空气呼吸器二次搜救，搜救时间不超过20分钟。4.4.7医疗救护对轻微烧伤立即用流动清水冲洗15分钟，涂抹烧伤膏，用无菌纱布包扎；对昏迷人员立即清理口腔异物，进行心肺复苏，按压频率100—120次/分钟，深度5—6厘米，按压与人工呼吸比例30:2；对骨折人员用夹板固定，避免二次伤害。4.4.8现场恢复火灾扑灭后，由安全部牵头，组织设备、生产、技术、物业、保险公司、第三方评估机构对过火区域进行结构安全、电气安全、环境安全评估，合格后方可进入清理阶段。清理时佩戴防尘口罩、防毒面具、安全帽、防滑鞋，使用防爆工具，严禁产生火花。对过火物品分类登记，危险废物交由有资质单位处置，一般废物送垃圾焚烧厂。4.5应急物资公司设应急物资库3处，分别位于办公楼一层、生产楼一层、仓库一层，面积各50平方米，设防爆空调、除湿机、货架、托盘、防爆灯。物资包括：4kg干粉灭火器200具、35kg推车灭火器20具、水带40盘、水枪20支、消防栓扳手20把、空气呼吸器30套、防烟面罩500个、逃生绳200根、应急灯100个、对讲机50部、急救箱20套、烧伤膏200支、夹板50副、担架10副、反光背心500件、防爆手电100支、扩音器20个、警戒线20卷。物资每月检查一次，每季度补充一次，建立电子台账，扫码出入库。4.6通信联络内部通信：使用“800兆数字集群对讲系统”，设1个指挥频道、6个组频道，所有应急人员随身携带对讲机，频道禁止私自占用。外部通信：消防控制室设两条独立外线、两条虚拟电话、一条卫星电话，确保断电断网情况下仍可联络119、120、110、政府应急办、保险公司、周边企业。信息发布：由信息发布组统一撰写通稿，经总指挥审核后，通过官网、公众号、微博、抖音、媒体群发布，严禁个人私自发布图片、视频、言论。4.7演练与评估公司每年组织两次综合演练、四次专项演练、八次现场处置演练。演练采用“双盲”模式，不提前通知时间、地点，由第三方评估机构全程录像、打分。评估指标包括：响应时间、疏散时间、灭火效率、指挥协调、通信联络、医疗救护、物资保障、舆情控制等八项。演练结束后24小时内召开评估会，对暴露问题制定整改清单，责任到人，限期完成，整改情况纳入年度绩效考核。第五章特殊场景火灾处置要点5.1甲类仓库火灾立即启动泡沫灭火系统，泡沫混合比3%，供给强度≥12L/min·m²，同时开启雨淋系统冷却相邻储罐；关闭雨污切换阀，防止消防水进入外环境；用红外热像仪监测温度，温度≥200℃时撤离全部人员；外部消防力量到达后，公司消防队转为供水组，利用厂区6个市政消火栓、2个消防水池（共1200m³）、1个消防水泵接合器，保证供水不间断。5.2数据机房火灾立即启动IG541气体灭火系统，喷放时间≤60秒，浸渍时间≥10分钟；切断UPS输出，关闭精密空调，保持机房封闭；人员疏散到防毒通道，确认无人后关闭电动防火门；火情解除后开启排风系统，气体浓度≤5%方可进入；进入时佩戴空气呼吸器，使用防爆手电，严禁开启普通照明。5.3厨房火灾立即关闭燃气电磁阀，切断风机电源；使用灭火毯覆盖油锅，使用CO₂灭火器对准火焰根部喷射；疏散餐厅人员，关闭防火门；对油烟管道使用泡沫枪自上而下喷射，防止复燃；燃气泄漏时，严禁开关任何电器，使用防爆风机强制排风，浓度≤1%LEL方可恢复供气。5.4地下车库火灾立即启动喷淋系统，同时开启排烟风机，补风量≥6次/h；引导车辆快速驶离，禁止掉头、倒车；对电动车火灾，使用大量水冷却电池，防止热失控；对燃油车火灾，使用泡沫灭火，供给强度≥6.5L/min·m²；火情扩大时，关闭防火卷帘，划分防烟分区，确保人员从最近出口疏散。第六章火灾事故调查与问责6.1调查组织火灾扑灭后，由总经理牵头成立事故调查组，成员包括安全、设备、技术、人事、工会、保险公司、第三方专家，实行“四不放过”原则：原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、员工未受教育不放过