榆林市信用管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强社会信用体系建设，规范信用管理行为，提高社会信用水平，促进经济社会健康发展，根据《中华人民共和国信用法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合榆林市实际，制定本制度。第二条本制度适用于榆林市行政区域内从事经营活动的企业、个体工商户、社会组织和自然人。第三条本制度遵循依法、公开、公正、便民的原则，坚持信用记录真实、准确、完整，保护信用主体的合法权益。第四条榆林市信用管理部门负责本行政区域内信用管理工作的组织实施和监督管理。第五条信用主体应当依法诚信经营，自觉遵守信用管理制度，积极履行社会责任。第六条鼓励社会各界参与信用体系建设，形成全社会共同维护信用环境的良好氛围。第二章信用记录与评价第七条信用记录是指反映信用主体信用状况的信息，包括基本信息、信用信息、信用评价等。第八条信用主体基本信息包括：名称、统一社会信用代码、法定代表人、住所、经营范围等。第九条信用信息包括：行政许可、行政处罚、行政强制、司法判决、仲裁裁决、信用主体自行申报的信用承诺等。第十条信用评价是指对信用主体的信用状况进行综合评价，分为信用等级、信用风险等级等。第十一条信用管理部门应当建立健全信用记录和评价体系，对信用主体进行动态管理。第十二条信用管理部门应当定期对信用主体进行信用评价，并根据评价结果调整信用等级。第三章信用信息归集与共享第十三条信用信息归集是指将信用主体在行政、司法、市场等领域的信用信息进行收集、整理和存储。第十四条信用信息归集应当遵循以下原则：（一）依法归集，不得擅自扩大归集范围；（二）真实、准确、完整，不得虚假记录；（三）及时更新，确保信息时效性；（四）保护信用主体合法权益，不得泄露个人信息。第十五条信用信息共享是指将信用信息在政府部门、社会组织、企业之间进行交换和共享。第十六条信用信息共享应当遵循以下原则：（一）依法共享，不得擅自扩大共享范围；（二）安全可靠，确保信息安全；（三）公开透明，方便信用主体查询；（四）保护信用主体合法权益，不得泄露个人信息。第十七条信用管理部门应当建立健全信用信息共享平台，实现信用信息的互联互通。第四章信用应用与激励第十八条信用应用是指将信用评价结果应用于行政审批、市场监管、公共服务等领域。第十九条信用激励是指对信用良好的信用主体给予政策优惠、简化审批流程等激励措施。第二十条信用管理部门应当建立健全信用激励制度，对信用良好的信用主体给予以下激励：（一）优先办理行政审批事项；（二）简化市场监管手续；（三）优先享受公共服务；（四）给予税收、融资等方面的优惠政策。第五章信用惩戒与约束第二十一条信用惩戒是指对信用不良的信用主体采取限制、禁止等措施，限制其从事特定活动。第二十二条信用管理部门应当建立健全信用惩戒制度，对信用不良的信用主体采取以下惩戒措施：（一）限制从事特定行业、领域；（二）限制参加政府采购、招投标活动；（三）限制享受优惠政策；（四）限制担任法定代表人、董事、监事等职务。第二十三条信用主体应当自觉接受信用惩戒，不得恶意逃避、阻挠。第六章信用主体权益保护第二十四条信用主体享有以下权益：（一）知情权，了解自身信用状况；（二）查询权，查询自身信用信息；（三）更正权，对错误信用信息提出更正申请；（四）投诉权，对侵害自身信用权益的行为提出投诉。第二十五条信用管理部门应当建立健全信用主体权益保护机制，及时处理信用主体提出的投诉、更正申请等。第七章监督与责任第二十六条信用管理部门应当加强对信用管理工作的监督检查，确保信用管理制度有效实施。第二十七条信用管理部门及其工作人员违反本制度，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条信用主体违反本制度，造成他人合法权益损害的，依法承担民事责任。第八章附则第二十九条本制度自发布之日起施行。第三十条本制度由榆林市信用管理部门负责解释。第三十一条本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为了加强榆林市社会信用体系建设，规范信用管理，提高社会信用水平，营造诚信的社会环境，根据国家有关法律法规，结合榆林市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于榆林市行政区域内所有企事业单位、社会组织、个体工商户以及其他组织和个人的信用管理。第三条本制度遵循以下原则：（一）依法行政原则；（二）公开、公平、公正原则；（三）诚信自律原则；（四）激励与约束并重原则。第四条榆林市社会信用体系建设由市政府统一领导，市社会信用体系建设领导小组负责组织实施，各部门按照职责分工，共同推进信用管理工作。第二章信用分类与评级第五条信用分类分为：优秀、良好、一般、较差、严重失信五个等级。第六条信用评级依据以下标准：（一）法律、法规和规章规定的信用要求；（二）社会道德规范和行业自律要求；（三）企事业单位、社会组织、个体工商户以及其他组织和个人在生产经营、社会服务、公共管理等方面的信用表现；（四）信用评级机构依法认定的其他信用因素。第七条信用评级应当遵循以下程序：（一）申报单位按照规定程序提交信用评级申报材料；（二）信用评级机构对申报材料进行审核，对申报单位进行实地考察；（三）信用评级机构根据审核和考察结果，提出信用评级意见；（四）市社会信用体系建设领导小组对信用评级意见进行审核，确定信用评级结果。第八条信用评级结果向社会公布，接受社会监督。第三章信用信息征集与共享第九条信用信息征集应当遵循以下原则：（一）合法、合规；（二）真实、准确、完整；（三）及时、有效。第十条信用信息征集范围包括：（一）企事业单位、社会组织、个体工商户以及其他组织的登记注册、经营状况、纳税记录、行政处罚等信息；（二）个人身份信息、职业资格、学历、信用记录等信息；（三）政府部门的行政决策、行政行为、公共服务、行政监管等信息；（四）其他依法应当征集的信用信息。第十一条信用信息征集方式包括：（一）政府部门依法收集、汇总、共享；（二）企事业单位、社会组织、个体工商户以及其他组织自行申报；（三）第三方信用服务机构依法收集、汇总、共享。第十二条信用信息共享应当遵循以下原则：（一）依法共享；（二）自愿共享；（三）安全、保密。第十三条信用信息共享方式包括：（一）政府部门之间的共享；（二）政府部门与企事业单位、社会组织、个体工商户以及其他组织之间的共享；（三）政府部门与第三方信用服务机构之间的共享。第四章信用激励与惩戒第十四条信用激励措施包括：（一）优先享受政府投资项目、政府采购、政府购买服务、招投标等优惠政策；（二）简化行政审批程序，缩短审批时限；（三）在评先评优、荣誉称号授予等方面给予优先考虑；（四）其他依法应当给予的激励措施。第十五条信用惩戒措施包括：（一）限制或者禁止参与政府采购、政府投资项目、政府购买服务、招投标等活动；（二）依法予以行政处罚；（三）公开曝光；（四）其他依法应当给予的惩戒措施。第五章信用评价与监管第十六条信用评价机构应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有专业的信用评价人员；（三）具有完善的信用评价制度和流程；（四）具有相应的信用评价技术手段；（五）其他依法应当具备的条件。第十七条信用评价机构应当依法开展信用评价活动，确保评价结果的客观、公正、真实。第十八条市社会信用体系建设领导小组对信用评价活动进行监督管理，确保信用评价活动合法、合规。第十九条信用评价机构应当建立健全信用评价档案，对信用评价活动进行记录和保存。第六章法律责任第二十条违反本制度，有下列行为之一的，由相关部门依法予以处理：（一）伪造、篡改信用信息的；（二）泄露、出售、非法提供信用信息的；（三）未按规定履行信用信息征集、共享、评价等职责的；（四）其他违反本制度的行为。第二十一条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由榆林市社会信用体系建设领导小组负责解释。第二十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强榆林市社会信用体系建设，规范信用管理行为，提高政府治理能力和水平，营造诚信、法治、公平、透明的市场环境，根据《中华人民共和国信用法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。第二条本制度适用于榆林市行政区域内各级人民政府及其部门、企事业单位、社会组织和个人。第三条本制度遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）科学合理，客观公正；（三）奖惩分明，激励与约束并重；（四）统筹协调，部门联动。第二章信用主体第四条信用主体包括自然人、法人和非法人组织。第五条信用主体应当依法履行信息报送义务，及时、准确、完整地报送信用信息。第六条信用主体应当遵守信用承诺，不得有虚假宣传、误导消费者等失信行为。第七条信用主体享有以下权利：（一）查询自身信用信息；（二）要求更正、删除自身信用信息；（三）要求保护个人隐私；（四）依法享有的其他权利。第八条信用主体应当承担以下义务：（一）如实报送信用信息；（二）遵守信用承诺；（三）接受信用监管；（四）依法承担失信责任；（五）依法享有的其他义务。第三章信用信息第九条信用信息包括基本信息、良好信用记录、不良信用记录和其他相关信息。第十条基本信息包括但不限于：（一）身份信息；（二）登记注册信息；（三）资质资格信息；（四）联系方式；（五）其他基本信息。第十一条良好信用记录包括但不限于：（一）获得表彰奖励情况；（二）履行社会责任情况；（三）遵守法律法规情况；（四）其他良好信用记录。第十二条不良信用记录包括但不限于：（一）违法行为记录；（二）失信行为记录；（三）其他不良信用记录。第十三条其他相关信息包括但不限于：（一）行政处罚信息；（二）司法判决信息；（三）其他相关信息。第四章信用评价第十四条信用评价是指对信用主体的信用状况进行综合评价的活动。第十五条信用评价应当遵循以下原则：（一）客观公正；（二）科学合理；（三）公开透明；（四）动态调整。第十六条信用评价分为信用等级和信用评分。第十七条信用等级分为A、B、C、D、E五个等级，分别代表信用好、较好、一般、较差、差。第十八条信用评分采用百分制，满分为100分。第五章信用应用第十九条信用应用是指将信用评价结果应用于政府管理、市场准入、行政审批、公共服务等领域的活动。第二十条信用应用应当遵循以下原则：（一）依法依规；（二）公开透明；（三）公平公正；（四）保护隐私。第二十一条信用应用包括以下方面：（一）政府管理：在政府采购、招投标、政府投资项目审批等领域，优先选择信用等级高、信用评分高的信用主体。（二）市场准入：在市场准入、行政许可等领域，对信用等级低、信用评分低的信用主体实行限制或者禁止。（三）行政审批：在行政审批过程中，对信用等级高、信用评分高的信用主体简化审批流程。（四）公共服务：在公共服务领域，对信用等级高、信用评分高的信用主体提供便利服务。第六章信用监管第二十二条信用监管是指对信用主体和信用活动进行监督管理，维护信用秩序的活动。第二十三条信用监管应当遵循以下原则：（一）依法依规；（二）公正公开；（三）预防为主；（四）综合治理。第二十四条信用监管包括以下内容：（一）信用信息采集和报送；（二）信用评价；（三）信用应用；（四）失信惩戒；（五）信用修复。第七章失信惩戒第二十五条对失信行为，应当依法予以惩戒。第二十六条失信惩戒措施包括：（一）限制或者禁止参与政府采购、招投标、政府投资项目审批等活动；（二）限制或者禁止从事特定行业、职业或者经营活动；（三）降低信用等级；（四）限制或者禁止享受优惠政策；（五）依法采取的其他惩戒措施。第八章信用修复第二十七条信用主体可以申请信用修复。第二十八条信用修复应当符合以下条件：（一）失信行为已经改正；（二）履行了相应的法律责任；（三）符合信用修复的其他条