农村环卫人员评分制度

农村环卫人员评分制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合行业环卫服务标准及企业内部规范化管理要求制定。为强化农村环境卫生治理效能，防控管理风险，提升环卫作业人员履职质量，特明确环卫人员评分标准与管理办法。同时，作为企业风险防控专项管理的重要组成部分，通过量化考核手段规范作业行为，确保农村环卫服务覆盖率达到X%，垃圾无害化处理率稳定在X%以上，符合集团母公司关于基层服务人员管理的X号文件精神。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属X家区域运营中心及全体农村环卫作业人员，涵盖垃圾清扫保洁、垃圾分类投放引导、设施维护、应急响应等全部环卫作业场景。第三方合作单位人员纳入本制度管理时，应通过协议明确权责并同步执行评分标准。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指为防控农村环卫作业中的环境污染、安全隐患、服务质量等风险，建立全流程闭环管控的标准化管理体系；（二）“XX风险”指环卫人员在作业过程中可能引发的生态环境破坏、人身安全事故、服务投诉等负面事件；（三）“XX合规”指作业行为完全符合国家法规、行业规范及企业内部操作规程，不存在违规操作情形。第四条专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：评分指标覆盖作业全流程，确保管理无死角；（二）责任到人原则：以岗位为单元明确考核主体，个人得分与企业绩效考核关联；（三）风险导向原则：重点环节设置差异化评分权重，高风险作业行为实行负面扣分；（四）持续改进原则：通过动态评价数据优化作业流程，实现管理效能逐年提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对农村环卫人员评分制度实施负总责，分管运营事务的领导承担直接管理责任，必须确保制度落实与考核结果应用的双重有效性。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主管领导担任组长，成员包括运营管理部、安全监察部、人力资源部及X家区域中心负责人。领导小组负责统筹制度修订、年度目标制定、重大风险处置决策及考核结果审定。第七条领导小组下设专项管理办公室，挂靠运营管理部，具体职责包括：（一）制定评分细则及动态调整方案；（二）组织季度数据汇总与排名公示；（三）协调跨部门解决考核争议；（四）定期向领导小组提交管理报告。第八条运营管理部作为牵头部门，全面负责：（一）评分系统的开发与维护；（二）每月组织作业人员现场抽检，占当月评分X%；（三）建立“红黄蓝”三色预警机制，对连续X分以下人员启动帮扶；（四）汇总分析评分数据，形成管理改进建议。第九条安全监察部作为专责部门，重点负责：（一）审核作业防护用品配备的合规性，违规项直接扣X分/次；（二）对安全事故责任人启动专项追责，取消当年度评优资格；（三）每年开展X次作业安全抽查，检查结果强制纳入评分。第十条各区域运营中心作为业务部门，承担属地化管理主体责任：（一）每日复核巡查得分，对发现的问题当日内整改；（二）组织岗位技能竞赛，优秀选手获得专项加分；（三）建立人员培训档案，培训时长不足X小时不得上岗。第十一条基层执行岗必须履行以下合规操作责任：（一）签订《岗位合规承诺书》，承诺遵守评分标准；（二）发现重大风险（如非法倾倒、设施损坏）应在X小时内上报；（三）对考核结果存在异议的，通过“岗-中心-公司”三级申诉渠道反映。第三章专项管理重点内容与要求第十二条垃圾清扫保洁环节须满足以下标准：（一）主干道每日清扫X次，覆盖率≥X%；（二）垃圾箱满溢响应时间≤X小时，未及时处理扣X分/次；（三）冬季冰雪覆盖率≤X%，否则取消当月评分资格。第十三条垃圾分类投放环节应严格执行：（一）设置“四分类”指引牌的门店覆盖率100%；（二）居民投诉分类错误率≤X%，超限项启动专项培训；（三）严禁将混合垃圾交转运单位，一经查实直接解除合同。第十四条设施维护管理须达到：（一）公厕巡查频次≥X次/周，卫生达标率≥X%；（二）破损设施（如垃圾桶、冲洗设备）修复时限≤X天；（三）擅自挪用或损坏设施的扣X分/人，属第三方责任时需提供证据。第十五条应急响应能力要求：（一）极端天气（暴雨、冰雪）作业响应率100%；（二）突发泄漏事故处置流程必须包含“X分钟内到达现场”的硬性指标；（三）瞒报或处置不力者实行“一票否决制”，取消年度评优资格。第十六条资源节约管理重点监控：（一）清洁剂、燃油等物资消耗量同比下降X%；（二）单车作业效率（单位油耗清理面积）≥X平方米/升；（三）采购未达标的物资，采购人员连带承担X分以下处罚。第十七条服务态度与投诉处理标准：（一）对群众问询必须做到“X秒内回应”；（二）有效化解投诉率≥X%，重复投诉同一人员扣X分；（三）严禁与居民发生争执，违反者直接解除劳动合同。第十八条数据填报准确性要求：（一）每日上报作业数据的完整率≥X%，错报项修正时限≤X小时；（二）系统录入错误率超X%的岗位取消当月评优资格；（三）伪造数据行为的处罚标准参照《员工违规处理办法》第X条执行。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年X月开展制度适用性评估，结合行业标准变化修订评分权重；（二）试点区域（如XX市）可先行适用新方案，报领导小组批准后推广；（三）重大法规修订时X日内完成制度衔接。第二十条风险识别预警机制：（一）每月X日前完成上月风险台账，高风险作业（如夜班清扫）需制定专项管控方案；（二）建立“风险红黄灯”系统，预警信号触发时立即启动预案；（三）对预警未及时响应的部门负责人扣除X分/次。第二十一条合规审查机制：（一）采购环节需审查供应商资质，未通过不得参与招标；（二）合同签订前必须经评分系统预检，不符合条件的不予盖章；（三）所有审查记录永久存档，作为年度审计依据。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险（如工具遗失）由区域中心自行处置，每日汇总上报；（二）重大风险（如人员伤亡）必须经领导小组会商，启动“X-1-2”上报流程；（三）跨部门协同处置时，牵头部门承担X%的考核责任。第二十三条责任追究机制：（一）评分低于X分/月，当季度绩效系数×X%；（二）发生安全责任事故的，取消当年度评优资格并按《劳动法》赔偿；（三）累计X分以下者，公司有权解除劳动合同。第二十四条评估改进机制：（一）每季度召开管理评审会，对评分有效性进行投票表决；（二）系统自动生成“得分趋势图”，异常波动率超X%的环节优先整改；（三）优秀方案纳入《管理案例库》，优秀人员获得X分加分/次。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导干部签订管理责任书，内容包含“末位淘汰”条款；（二）设立专项经费X万元/年，用于奖优补差及系统升级；（三）实行“双签制”，评分结果需主管与复核双签字。第二十六条考核激励机制：（一）部门年度得分排名前三的给予X万元奖励，后三名的取消次年评优资格；（二）个人年度得分≥X分的，绩效系数×X%，并授予“星级环卫员”称号；（三）评分结果与职称晋升直接挂钩，连续两年未达标不得晋升。第二十七条培训宣传机制：（一）新员工岗前培训时长≥X小时，考核不合格不得上岗；（二）每月发布《管理简报》，刊登优秀事迹与违规案例；（三）开展“合规承诺”活动，全员签署电子版承诺书。第二十八条信息化支撑：（一）开发“XX云监管”平台，实现作业轨迹实时监控；（二）智能分析投诉数据，自动生成“服务短板图”；（三）通过手持终端完成现场评分，数据自动同步至ERP系统。第二十九条文化建设：（一）在员工活动中心设立“星级榜”，季度更新排名；（二）定期评选“服务之星”，授予实物奖牌与现金奖励；（三）制作《合规手册》，包含评分标准及典型案例。第三十条报告制度：（一）风险事件上报须包含“时间-地点-责任人-处置措施”四要素；（二）年度管理报告需经财务部、监察部双审核，内容含“得分分布表”“改进建议项”；（三）报告提交时限为次年X月X日前，迟报的部门负责人扣除X分/次。第六章附则第三十一条本制度由公司运营