体育局安全生产管理制度

PAGE体育局安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强体育局系统安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进体育事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本体育局实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于体育局机关各部门、直属事业单位、体育场馆、体育赛事活动组织等涉及体育工作的所有单位和场所。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识。2.原则：实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各单位安全生产职责，确保安全生产责任落实到位。二、安全生产职责（一）体育局领导职责1.体育局主要负责人是本系统安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导班子成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，定期研究、部署、检查分管领域安全生产工作，协调解决安全生产问题。（二）机关各部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，传达贯彻上级有关安全生产工作的指示和要求；负责安全生产工作会议的组织安排，做好会议记录和纪要整理；负责安全生产工作文件、资料的收发、归档和保管；协助做好安全生产事故的应急救援和协调工作。2.业务科室负责本业务领域内体育活动、体育场馆等安全生产管理工作，制定并落实相应的安全管理制度和操作规程；组织开展业务领域内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患；负责对体育赛事活动组织者进行安全生产宣传教育和培训，督促其落实安全生产责任；参与安全生产事故的调查处理，提供相关业务技术支持。（三）直属事业单位职责1.各直属事业单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，全面负责本单位安全生产工作，履行本制度规定的主要负责人安全生产职责。2.按照职责分工，负责本单位体育设施设备、人员活动等方面的安全生产管理工作，建立健全安全生产管理制度，加强日常安全检查和隐患排查治理，确保安全生产。（四）体育场馆管理职责1.体育场馆运营管理单位负责场馆的安全生产管理工作，建立健全场馆安全生产管理制度和应急预案。2.加强场馆设施设备的日常维护保养和安全检查，确保设施设备安全运行；3.负责场馆内人员活动的安全管理，制定人员疏散、安全警示等规定，保障人员安全；4.做好场馆的消防、电气、特种设备等重点部位的安全管理，定期组织消防演练和安全培训。（五）体育赛事活动组织者职责1.负责赛事活动期间的安全生产管理工作，制定赛事活动安全工作方案和应急预案；2.对赛事活动场地、设施设备进行安全检查，确保符合安全要求；3.组织对赛事活动工作人员和参赛人员进行安全生产教育和培训，告知其安全注意事项；4.在赛事活动现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全保障人员和应急救援设备，做好现场安全管理工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.体育局机关各部门、直属事业单位、体育场馆运营管理单位等应根据实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训对象及内容1.主要负责人和安全管理人员参加安全生产监管部门组织的安全培训，经考核合格取得相应资格证书。培训内容包括国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准，安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识，重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定，职业危害及其预防措施，国内外先进的安全生产管理经验，典型事故和应急救援案例分析等。2.其他从业人员由本单位组织进行安全生产教育培训，培训时间不得少于规定学时。培训内容包括本单位安全生产规章制度和操作规程，岗位安全操作规程，事故案例分析，劳动防护用品的性能及正确使用方法等。（三）培训方式1.采用集中培训、专题讲座、现场教学、网络培训等多种方式相结合，确保培训效果。2.定期邀请安全生产专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.组织观看安全生产事故警示教育片，通过真实案例增强从业人员的安全意识。（四）培训记录与档案管理1.建立安全生产教育培训记录档案，详细记录培训时间、培训内容、培训教师、培训对象、考核情况等信息。2.培训记录档案应妥善保存，保存期限不得少于规定年限，以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立定期安全生产检查制度，体育局机关各部门、直属事业单位、体育场馆运营管理单位等应每月至少组织一次全面的安全生产检查，各业务科室、场馆各区域应每周进行一次安全自查。2.在重大节日、重要活动等特殊时期，应增加安全生产检查频次，确保安全。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况；2.安全生产规章制度和操作规程执行情况；3.安全设施设备运行状况；4.人员持证上岗情况；5.消防、电气、特种设备等重点部位安全管理情况；6.安全警示标志设置情况；7.应急预案制定及演练情况；8.其他安全生产相关情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应建立隐患台账，明确隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）要求，及时组织整改安全隐患。能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定切实可行的整改方案，限期整改到位。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。4.建立隐患排查治理长效机制，定期对隐患排查治理情况进行分析总结，不断完善安全生产管理制度和措施。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购与验收1.采购体育设施设备时，应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合国家安全标准和行业要求。2.设备到货后，应组织相关人员进行验收，验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、技术资料等，验收合格后方可投入使用。（二）设施设备维护保养1.制定设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。2.定期对设施设备进行维护保养，做好维护保养记录，确保设施设备处于良好运行状态。3.对设施设备进行定期检查和检测，及时发现和消除设备故障和安全隐患。（三）设施设备更新与报废1.根据设施设备的使用情况和技术发展，及时更新老化、落后的设备，确保设施设备的先进性和安全性。2.对已达到报废条件的设施设备，应按照规定程序进行报废处理，严禁继续使用。六、消防安全管理（一）消防设施配备1.体育场馆、办公场所等应按照国家消防技术标准配备消防设施设备，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防设施设备应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（二）消防安全制度1.建立消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责。2.制定消防安全管理制度，包括消防设施设备管理制度、用火用电用气安全管理制度、消防安全检查制度、火灾隐患排查治理制度、火灾应急预案等。（三）消防演练1.制定年度消防演练计划，定期组织开展消防演练。2.演练内容应包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救、应急救援等环节，提高人员的消防安全意识和应急处置能力。（四）用火用电用气安全管理1.严格执行用火用电用气审批制度，确保用火用电用气安全。2.对用火用电用气设备进行定期检查和维护，防止发生火灾事故。七、电气安全管理（一）电气设备安装与使用1.电气设备的安装应符合国家电气安全标准和规范，由专业人员进行安装。2.电气设备应定期进行检查和维护，确保其绝缘性能良好，无漏电、短路等安全隐患。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。（二）电气安全检查1.定期对电气设备进行安全检查，包括电气线路、配电箱、开关、插座等。2.检查内容包括电气设备的运行状况、接地接零情况、过载保护情况等，及时发现和消除电气安全隐患。（三）电气安全培训1.对涉及电气作业的人员进行电气安全培训，使其掌握电气安全知识和操作规程。2.培训内容包括电气安全法律法规、电气安全基础知识、电气设备操作技能、电气事故案例分析等。八、特种设备安全管理（一）特种设备登记与备案1.对体育场馆内使用的特种设备，如电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等，应按照规定进行登记和备案。2.登记备案信息应包括设备名称、型号、规格、使用单位、使用地点、注册登记日期等。（二）特种设备维护保养与检验检测1.制定特种设备维护保养计划，定期进行维护保养，确保设备安全运行。2.按照规定定期对特种设备进行检验检测，检验检测机构应具备相应资质。3.对特种设备的维护保养和检验检测情况进行记录，并存档备查。（三）特种设备操作人员管理1.特种设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作。2.定期对操作人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。九、应急救援管理（一）应急预案制定1.体育局机关各部门、直属事业单位、体育场馆运营管理单位等应根据实际情况，制定安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖事故预防、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，具有科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。（三）应急物资储备1.配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.对应急救援物资进行定期检查和维护，确保其完好有效。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。2.演练内容应包括火灾、地震、人员伤亡等事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，提高人员的应急响应能力和协同配合能力。十、事故报告与调查处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、初步估计的直接经济损失