施工安全生产监管制度范本

PAGE施工安全生产监管制度范本一、总则（一）目的为加强公司施工安全生产监管，保障员工生命安全与身体健康，保护公司财产不受损失，促进施工生产活动的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有施工项目，包括新建、改建、扩建工程以及设备安装、拆除等作业活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将施工安全放在首位，确保施工过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥公司各部门、各岗位的作用，共同做好施工安全生产监管工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ592011）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T1882009）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理机构设置公司设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由公司主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安委会下设安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员，负责日常安全生产监管工作。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规及行业标准，研究制定公司施工安全生产管理规章制度和发展战略。2.定期召开安全生产会议，分析公司施工安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.审定公司年度安全生产工作计划、目标及考核办法，并监督实施。4.组织开展公司安全生产大检查、专项检查及隐患排查治理工作，对重大安全隐患整改进行跟踪督办。5.组织制定公司安全生产事故应急预案，定期进行演练，提高应对突发事件的能力。6.协调公司各部门之间的安全生产工作，督促各部门履行安全生产职责。（三）安全生产管理部门职责1.负责起草、修订公司施工安全生产管理制度，并监督执行。2.组织开展公司员工安全生产教育培训工作，制定培训计划，建立培训档案。3.定期对公司施工项目进行安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪整改情况。4.负责公司施工项目安全设施的审查与验收，确保安全设施符合相关标准要求。5.参与公司安全生产事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。6.负责收集、整理、归档公司安全生产管理资料，建立安全生产管理台账。（四）各部门职责1.工程部门负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。负责施工现场的平面布置规划，确保施工场地安全、整洁、有序。负责施工设备、机具的选型、采购、租赁、安装、调试及日常维护保养工作，确保设备安全运行。负责对施工队伍进行管理，签订安全生产责任书，明确双方安全生产责任。2.技术部门负责对施工图纸进行会审，提出安全技术方面的意见和建议。参与施工组织设计和专项施工方案的编制，提供技术支持，确保方案的科学性和可行性。负责对新技术、新工艺、新材料、新设备在施工中的应用进行安全技术交底，指导施工人员正确操作。3.物资部门负责采购符合国家标准和行业标准的安全防护用品及消防器材，并确保其质量合格。负责对施工现场的物资进行管理，确保物资堆放整齐、安全，防止发生火灾、爆炸等事故。负责对废旧物资的回收、处理进行管理，防止环境污染和安全事故。4.人力资源部门负责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展各类安全生产培训活动。负责对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。负责对员工的安全生产表现进行考核，将考核结果与薪酬待遇、晋升等挂钩。5.财务部门负责保障公司安全生产所需的资金投入，确保安全设施建设、安全教育培训、安全检查、隐患整改等费用及时到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。6.质量部门负责对施工项目的质量进行监督检查，确保施工质量符合相关标准要求，避免因质量问题引发安全事故。参与施工安全事故的调查处理，分析质量因素对事故的影响，提出处理意见和防范措施。7.行政部门负责公司办公区域及生活区域的安全管理，制定相关安全管理制度，确保人员和财产安全。负责公司车辆的安全管理，定期对车辆进行维护保养，确保车辆安全运行。负责组织开展公司的消防安全工作，制定消防管理制度，配备消防器材，定期进行消防演练。三、安全生产教育培训（一）培训对象公司全体员工，包括管理人员、施工人员、特种作业人员等。（二）培训内容1.法律法规及规章制度：国家安全生产法律法规、公司施工安全生产管理制度等。2.安全操作规程：各工种安全操作规程、施工设备操作规程等。3.安全事故案例分析：典型安全事故案例剖析，吸取教训，提高员工安全意识。4.安全技能培训：如高处作业、电气作业、动火作业等安全技能培训。（三）培训方式1.三级安全教育培训：新员工入职时，由公司、部门、班组分别进行不少于规定学时的安全教育培训。2.定期培训：每月组织一次全体员工安全生产培训，每季度组织一次管理人员安全生产培训。3.专项培训：针对新技术、新工艺、新材料、新设备的应用以及季节性施工等，组织专项安全培训。4.现场培训：在施工现场对施工人员进行安全操作规程、安全注意事项等现场培训。（四）培训考核1.培训结束后，对员工进行考核：考核方式分为笔试、实际操作等。2.考核合格后方可上岗作业：对考核不合格的员工，进行补考或重新培训，直至考核合格。3.建立员工培训档案：记录员工培训情况、考核成绩等，作为员工晋升、调薪等的依据。四、施工安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：由施工现场安全员每天对施工现场进行安全检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：公司每月组织一次全面的施工安全检查，各部门每半月组织一次本部门施工项目的安全检查。3.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工、节假日施工等，组织专项安全检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等，组织季节性安全检查。（二）安全检查内容1.安全管理制度执行情况：检查公司施工安全生产管理制度、安全操作规程等的执行情况。2.安全防护设施：检查施工现场的安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的佩戴和使用情况，以及临边、洞口、楼梯等部位的防护设施是否齐全、有效。3.施工设备：检查施工设备的运行状况、维护保养记录、安全装置是否齐全有效等。4.临时用电：检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，电线电缆是否架空或埋地敷设，配电箱、开关箱是否符合标准等。5.消防安全：检查施工现场的消防器材配备是否齐全、有效，消防通道是否畅通，动火作业是否符合规定等。6.文明施工：检查施工现场的环境卫生、物料堆放、施工噪声、粉尘污染防治等情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账：对安全检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、整改责任人、整改期限等。2.分级分类治理：根据隐患的严重程度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由施工现场负责人立即组织整改，重大隐患由公司安委会研究制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并跟踪督办。3.整改复查：隐患整改完成后，由安全检查人员进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的责任人进行严肃处理。4.隐患排查治理情况报告：定期向上级主管部门报告公司施工安全隐患排查治理情况，对重大隐患及时进行专项报告。五、施工安全技术措施（一）施工组织设计中的安全技术措施1.工程部门在编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工方法、施工顺序等，制定相应的安全技术措施。2.安全技术措施应包括施工现场平面布置、施工设备选型与布置、临时用电、消防安全、高处作业、深基坑作业、脚手架作业等方面的安全要求。（二）专项施工方案中的安全技术措施1.对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果。2.专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。（三）季节性施工安全技术措施1.夏季施工安全技术措施做好防暑降温工作，为施工人员提供清凉饮料和防暑药品。合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。加强对施工现场电气设备的检查和维护，防止触电事故。做好防汛工作，检查施工现场排水系统是否畅通，对易受洪水浸泡的部位采取防护措施。2.冬季施工安全技术措施做好防寒保暖工作，为施工人员配备必要的防寒用品。对施工现场的机械设备、水管等采取保温措施，防止冻裂。加强对临时用电线路的检查，防止电线电缆受冻损坏。对高处作业平台、脚手架等进行检查，清除积雪和结冰，防止滑倒坠落。3.雨季施工安全技术措施加强对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。对深基坑、高支模等部位采取防雨、防汛措施，防止坍塌事故。对电气设备、配电箱、开关箱等采取防雨措施，防止触电事故。加强对塔吊、施工升降机等垂直运输设备的检查，确保其基础牢固、塔身稳定，避雷装置有效。六、施工安全事故应急预案（一）应急预案制定1.公司根据国家相关法律法规及行业标准，结合公司施工特点，制定施工安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应针对公司施工过程中可能发生的各类安全事故，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等；专项应急预案应针对深基坑坍塌、高处坠落、触电、火灾等具体事故类型，制定详细的应急处置措施；现场处置方案应针对施工现场特定场所、设备、设施等，制定具体的应急处置程序。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责负责指挥和协调公司施工安全事故应急救援工作。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。组织制定和修订公司施工安全事故应急预案。定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。3.各应急救援工作小组职责抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。治安保卫组：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援物资与设备保障1.公司配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好、数量充足。（四）应急救援演练1.公司每年至少组织一次施工安全事故应急救援演练，演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等。2.演练结束后，对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。七、安全事故报告与处理（一）事故报告1.施工安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故概况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失等。（二）事故调查处