移民办安全生产工作制度

PAGE移民办安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强移民办安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进移民工作顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于移民办机关及所属各部门、各移民安置点、相关工程项目等涉及的安全生产活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。2.原则：遵循“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行安全生产全员责任制。二、安全生产职责（一）领导职责1.移民办主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重大事项。保证安全生产投入的有效实施，确保本单位具备安全生产条件。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导按照“一岗双责”要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责，履行下列职责：负责分管业务范围内安全生产规章制度和操作规程的制定与实施。定期组织分管部门开展安全生产检查，及时消除事故隐患。组织分管部门开展安全生产教育培训，提高人员安全素质。参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）部门职责1.综合管理部门负责安全生产工作的综合协调和监督检查，制定年度安全生产工作计划并组织实施。组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高全体人员的安全意识和技能。负责安全生产信息的收集、整理、分析和报告，建立健全安全生产档案。组织制定并修订本单位安全生产应急预案，定期组织演练。协调相关部门对生产安全事故进行调查处理，提出处理意见和防范措施。2.移民安置部门负责移民安置点的安全生产管理工作，制定安置点安全生产规章制度和操作规程。组织对移民安置点进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保安置点设施设备安全运行。对移民进行安全生产宣传教育，提高移民安全意识，指导移民正确使用各类设施设备。参与移民安置点生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.工程项目部门负责移民工程项目的安全生产管理，将安全生产纳入工程建设全过程。督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任。定期对工程项目进行安全检查，发现问题及时督促整改，确保工程建设安全。组织工程项目施工人员进行安全生产教育培训，提高施工人员安全技能。参与工程项目生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）岗位人员职责1.全体工作人员应遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，履行以下安全生产职责：认真学习安全生产知识，提高安全意识和自我保护能力。积极参加安全生产教育培训和活动，掌握必要的安全技能。遵守劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品。发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施消除隐患。积极参与生产安全事故的应急救援工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.综合管理部门应根据本单位实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训对象1.新入职人员必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和岗位级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.在职人员应定期参加安全生产再培训，不断更新安全知识和技能。3.特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业，并按规定进行复审。（三）培训方式1.内部培训：由本单位安全管理人员或邀请专家进行授课，通过课堂讲解、案例分析、现场演示等方式进行培训。2.外部培训：根据实际需要，组织人员参加上级主管部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供人员自主学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果应记录在个人培训档案中，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立定期安全生产检查制度，综合管理部门每月至少组织一次全面的安全生产检查，各部门每周进行一次自查。2.安全生产检查应包括对办公场所、移民安置点、工程项目等区域的设施设备、安全防护装置、消防器材、电气线路等进行检查。3.检查人员应填写安全生产检查表，详细记录检查情况，对发现的问题及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应进行分类登记，建立隐患排查治理台账，实行闭环管理。2.一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后报综合管理部门复查验收。3.重大隐患应制定专项整改方案，由主要领导组织相关部门进行研究，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效治理。4.对暂时不能整改的隐患，应采取有效的防范措施，确保安全，并及时向上级主管部门报告。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购1.采购的安全设施设备应符合国家相关标准和规定，具有产品合格证、质量检验报告等证明文件。2.采购部门应与供应商签订质量保证协议，明确双方的权利和义务，确保设施设备质量可靠。（二）设施设备安装与验收1.安全设施设备到货后，由工程项目部门或相关专业人员按照安装说明书进行安装调试。2.安装完成后，应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设施设备的性能、安全防护装置、运行状况等。（三）设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对设施设备进行维护保养，检查设备运行状况，及时更换磨损的零部件，确保设备正常运行。3.对重要设施设备应建立维护保养档案，记录维护保养情况。（四）设施设备报废1.对已达到使用年限、损坏严重无法修复或存在安全隐患的安全设施设备，应及时进行报废处理。2.报废设施设备应填写报废申请表，经相关部门审核批准后，按照规定进行处置。六、危险作业管理（一）危险作业范围本单位危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业等。（二）作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。2.申请表经部门负责人审核后，报综合管理部门审批。综合管理部门应组织相关人员对作业方案进行审查，对安全措施进行现场核实，批准后方可作业。3.特级危险作业（如重大动火作业等）应报主要领导批准。（三）作业现场管理1.作业部门应按照批准的作业方案组织实施危险作业，安排专人负责现场安全管理，确保作业过程安全。2.作业人员应严格遵守危险作业操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的应急救援器材。4.安全管理人员应加强对作业现场的巡查，及时发现和纠正不安全行为，消除事故隐患。（四）作业后验收1.危险作业完成后，作业部门应组织对作业现场进行清理，拆除临时设施，恢复现场原状。2.作业部门负责人应对作业情况进行检查验收，确认无安全隐患后，在危险作业申请表上签字确认。3.综合管理部门应对危险作业进行跟踪复查，确保作业安全。七、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.综合管理部门应组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应根据本单位实际情况和可能发生的事故类型，定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，由主要领导担任总指挥，其他领导担任副总指挥，成员包括各部门负责人。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。各工作小组应明确职责分工，确保应急救援工作有序开展。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资设备完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，并明确存放地点和管理人员。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等常见事故类型的应急处置。2.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。八、事故报告与调查处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应于1小时内向综合管理部门和单位主要领导报告。3.综合管理部门接到报告后，应按照规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门报告。（二）事故调查处理1.生产安全事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故