林业局林场安全生产制度

PAGE林业局林场安全生产制度一、总则1.目的为加强林业局林场安全生产管理，保障林场职工生命安全和财产安全，促进林业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本林场实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于林业局林场内所有部门、岗位及人员在生产经营活动中的安全管理。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保林场生产安全。4.安全生产目标建立健全安全生产管理体系，减少一般事故，杜绝重大事故，实现安全生产零伤亡、零火灾、零事故的目标。二、安全生产责任1.林场领导职责林场主要负责人是安全生产第一责任人，对林场安全生产工作全面负责，组织制定和实施安全生产规章制度、操作规程，确保安全生产投入的有效实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，督促检查安全生产工作落实情况。与各部门负责人签订安全生产责任书，明确安全生产责任。2.部门负责人职责负责本部门的安全生产工作，贯彻执行林场安全生产规章制度和操作规程。组织本部门职工进行安全生产教育和培训，提高职工安全意识和技能。定期检查本部门的安全生产状况，及时消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告林场领导。负责本部门安全事故的应急处置，配合林场做好事故调查处理工作。3.职工职责遵守林场安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育与培训1.新职工入职培训新职工入职后，必须进行三级安全教育培训，即林场级、部门级和班组级安全教育培训。林场级安全教育培训主要内容包括国家安全生产法律法规、林场安全生产规章制度、安全生产基本知识等，培训时间不少于[X]学时。部门级安全教育培训主要内容包括本部门的安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等，培训时间不少于[X]学时。班组级安全教育培训主要内容包括岗位操作规程、劳动防护用品的使用、事故现场应急处置等，培训时间不少于[X]学时。新职工经三级安全教育培训考试合格后方可上岗作业。2.定期安全教育培训林场每月组织一次全体职工的安全生产教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、政策文件、安全操作规程、事故案例分析等。各部门每周组织一次本部门职工的安全教育培训，培训内容根据本部门实际情况确定，重点加强岗位操作规程、安全隐患排查等方面的培训。班组每天班前会必须进行安全教育，总结上一天安全生产情况，布置当天安全生产工作任务，强调安全注意事项。3.专项安全教育培训针对特殊工种作业人员，如电工、焊工、装载机驾驶员等，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。在实施新的生产工艺、新技术、新材料、新设备前，必须对相关人员进行专项安全教育培训，使其了解、掌握其安全技术特性和操作规程。发生事故后，必须对全体职工进行事故案例教育，分析事故原因，吸取教训，防止类似事故再次发生。4.培训记录与档案管理每次安全教育培训必须做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、考试成绩等。建立健全职工安全教育培训档案，将职工的培训记录、考试成绩、证书复印件等资料归档保存，作为职工考核、晋升、奖惩的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理1.日常安全检查林场各级管理人员应定期对林场进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况等。检查人员应填写安全检查表，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.季节性安全检查根据不同季节的特点，组织开展季节性安全检查。春季重点检查森林防火设施设备、用火用电安全等；夏季重点检查防汛、防暑降温措施落实情况；秋季重点检查森林防火、林木采伐安全等；冬季重点检查防寒保暖、用火用电安全等。3.专项安全检查针对重点部位、关键环节、特殊作业等，组织开展专项安全检查。如森林防火专项检查、林木采伐专项检查、危险化学品专项检查、特种设备专项检查等。专项安全检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法、标准和人员分工等。4.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时进行整改，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，林场主要负责人亲自负责，组织制定专项整改方案，确保整改到位。建立健全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全设施设备管理1.安全设施设备建设与购置根据林场安全生产需要，合理规划和建设安全设施设备，如森林防火设施、消防设施、安全警示标志等。按照国家有关标准和规定，购置合格的安全设施设备，确保其性能可靠、质量达标。安全设施设备的建设与购置应纳入林场年度预算，确保资金落实到位。2.安全设施设备维护与保养建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。定期对安全设施设备进行维护保养，确保其正常运行。对安全设施设备进行检查、维修、更换零部件等工作时，应做好记录，建立档案。3.安全设施设备更新与改造随着林场生产经营的发展和安全生产要求的提高，及时对安全设施设备进行更新与改造。安全设施设备更新与改造应符合国家有关标准和规定，确保其先进性和可靠性。对更新与改造后的安全设施设备进行验收，合格后方可投入使用。4.安全设施设备报废管理对已达到报废条件或因损坏无法修复的安全设施设备，应及时进行报废处理。安全设施设备报废应填写报废申请表，经林场领导批准后进行。报废的安全设施设备应及时清理，妥善处置，防止造成环境污染。六、危险作业管理1.危险作业审批制度林场内进行爆破、吊装、动火、高处作业等危险作业时，必须严格执行危险作业审批制度。作业部门应提前向林场安全管理部门提交危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。安全管理部门接到申请后，应组织相关人员进行现场勘查，评估作业风险，制定安全措施，并报林场领导审批。经批准后方可进行危险作业，未经批准严禁擅自进行危险作业。2.危险作业现场管理危险作业前，作业部门应组织作业人员进行安全教育培训，使其熟悉作业流程和安全注意事项。作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。作业过程中，安全管理人员应现场监督，确保作业人员严格按照操作规程进行作业，及时纠正违章行为。作业结束后，作业部门应清理作业现场，检查安全设施设备是否完好，确认无安全隐患后方可撤离现场。3.危险作业应急处置针对危险作业可能发生的事故，制定相应的应急预案。作业部门应配备必要的应急救援物资和器材，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。作业人员应熟悉应急预案内容，掌握应急处置技能，能够在事故发生时迅速采取有效措施进行自救互救。七、森林防火管理1.森林防火责任制度建立健全森林防火责任制度，明确各级人员的森林防火职责。林场主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是直接责任人，各部门负责人和护林员是具体责任人。将森林防火责任落实到人头，签订森林防火责任书，实行目标管理。2.森林防火宣传教育广泛开展森林防火宣传教育活动，提高职工和周边群众的森林防火意识。通过广播、电视、报纸、宣传栏、标语等多种形式，宣传森林防火法律法规、安全知识和典型案例。在森林防火重点区域设置警示标志，提醒群众注意森林防火。3.森林防火巡查与监测加强森林防火巡查，护林员应定期对责任区域进行巡查，及时发现和报告火情。利用卫星遥感、视频监控等技术手段，对森林防火重点区域进行实时监测，做到早发现、早报告、早处置。建立森林防火巡查和监测记录制度，详细记录巡查时间、地点、人员、发现的情况等。4.森林防火设施设备建设与管理加大森林防火设施设备建设投入，配备必要的扑火工具、通讯设备、交通工具等。对森林防火设施设备进行定期检查、维护和保养，确保其正常运行。建立森林防火物资储备库，储备充足的扑火物资，并实行专人管理。5.森林火灾应急处置制定完善的森林火灾应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。发生森林火灾时，应立即启动应急预案，组织力量进行扑救。在确保扑火人员安全的前提下，科学扑救，做到打早、打小、打了。及时向上级主管部门报告火灾情况，做好火灾调查处理工作。八、劳动防护用品管理1.劳动防护用品配备标准根据国家有关标准和规定，结合林场实际情况，制定劳动防护用品配备标准。按照不同岗位、工种的作业特点，为职工配备相应的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、护目镜等。2.劳动防护用品采购与发放严格按照劳动防护用品配备标准采购合格的劳动防护用品，确保其质量符合要求。建立劳动防护用品采购台账，记录采购时间、品种、数量、供应商等信息。劳动防护用品发放应严格按照规定的标准和程序进行，由专人负责发放，并做好发放记录。3.劳动防护用品使用与监督加强对职工劳动防护用品使用情况的监督检查，确保职工正确佩戴和使用劳动防护用品。对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的职工，应进行批评教育，并责令其改正。定期对劳动防护用品进行检查和维护，发现损坏或过期的应及时更换。九、事故应急救援与调查处理1.事故应急预案制定与演练制定完善的事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织开展事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高职工的应急处置能力。2.事故应急救援处置事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应立即报告林场领导，并启动应急预案。应急救援人员应迅速赶赴事故现场，按照应急预案的要求进行应急处置，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。及时向上级主管部门报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。3.事故调查处理按照国家有关规定，组织成立事故调查组，对事故进行调查处