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文档简介

PAGE集体企业安全生产制度一、总则(一)目的为加强集体企业安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本集体企业内各部门、各生产经营单位及全体员工。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则:安全生产工作遵循“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则,实行全员安全生产责任制。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)等相关法律法规及行业标准。二、安全生产责任制(一)企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。4.保证本企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作,并对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管业务范围内的安全生产检查,及时消除事故隐患。5.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案,并参与演练。(三)部门负责人职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和本企业安全生产规章制度,对本部门安全生产工作全面负责。2.组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织本部门员工参加安全生产教育和培训,提高员工安全素质。4.负责本部门设备、设施的日常安全检查和维护保养,确保安全运行。5.及时排查本部门事故隐患,落实整改措施,并向企业安全管理部门报告。6.发生事故时,及时组织救援,并保护现场,配合事故调查处理。(四)班组长职责1.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律。2.班前会要对员工进行安全交底,班中检查作业安全情况,班后总结安全工作。3.负责本班组设备、工具的日常维护保养,确保安全使用。4.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.发现事故隐患及时报告,并组织本班组员工进行整改。(五)员工职责1.遵守国家安全生产法律法规、本企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参加企业组织的各项安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产投入(一)投入计划1.企业应根据生产经营特点和安全生产实际需要,编制年度安全生产投入计划,明确投入项目、金额、实施时间等内容。2.安全生产投入计划应纳入企业年度预算,确保资金及时足额到位。(二)投入范围1.安全设施建设费用,包括消防设施、通风设备、安全防护装置等。2.安全生产设备购置、更新、维护费用,如生产设备的安全防护装置、检测检验设备等。3.安全生产教育和培训费用,包括员工培训、安全管理人员培训、特种作业人员培训等。4.劳动防护用品配备费用,为员工提供符合国家标准的安全帽、安全带、防护服等。5.应急救援器材、设备购置及维护费用,如灭火器、应急照明设备、急救药品等。6.安全生产检查、隐患排查治理费用,包括聘请专家、检测检验等费用。7.安全评价、职业健康评价费用。8.其他与安全生产相关的费用。(三)投入管理1.企业财务部门应设立安全生产投入专项资金账户,对安全生产投入资金进行单独核算,专款专用。2.安全管理部门负责安全生产投入项目的审核、监督实施,确保投入资金用于安全生产相关工作。3.定期对安全生产投入的使用效果进行评估,根据评估结果调整投入计划,提高资金使用效益。四、安全生产教育和培训(一)教育和培训计划1.企业应制定年度安全生产教育和培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式等。2.培训计划应根据不同岗位、不同工种的特点和需求,有针对性地进行安排。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和规章制度。2.安全操作规程和技能培训,包括设备操作、工艺流程等。3.事故案例分析,吸取事故教训,提高员工安全意识。4.应急救援知识培训,如火灾逃生、急救方法等。5.职业健康知识培训,预防职业病危害。(三)培训方式1.内部培训:由企业安全管理人员、技术人员或聘请外部专家进行授课。2.现场培训:在生产现场对员工进行实际操作培训。3.在线学习:利用网络平台提供安全生产学习课程,供员工自主学习。4.参加外部培训:选派员工参加政府部门、行业协会组织的安全生产培训。(四)培训记录与档案1.每次培训应做好记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等。2.建立员工安全生产教育和培训档案,将培训记录、考核成绩等资料归档保存,作为员工晋升、调岗等的依据。(五)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核合格后方可上岗作业,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至合格。五、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.企业应建立定期安全生产检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全管理部门负责组织实施安全生产检查,各部门、各岗位人员应积极配合。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.设备、设施运行状况,安全防护装置是否完好。4.作业环境是否符合安全要求,劳动防护用品佩戴情况。5.应急救援器材、设备配备及完好情况。6.事故隐患排查治理情况。(三)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对检查中发现的确事故隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般事故隐患,由部门负责人组织制定整改措施,立即进行整改。3.对重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定整改方案,落实整改资金、责任、措施和期限,确保隐患及时消除。整改期间应采取临时防范措施,防止事故发生。4.隐患排查治理情况应定期向员工通报,接受员工监督。(四)检查与隐患排查治理记录每次安全生产检查和隐患排查治理工作都应做好记录,并存档备查。记录内容应包括检查时间、检查人员、检查情况、隐患排查治理情况等。六、设备设施安全管理(一)设备设施购置与验收1.企业购置的设备设施应符合国家安全生产标准和行业要求,具有安全可靠的性能。2.设备设施到货后,由安全管理部门、设备管理部门、使用部门等共同进行验收,验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备设施的质量、安全性能、技术资料等。(二)设备设施维护保养1.制定设备设施维护保养计划,明确维护保养周期、内容、责任人等。2.设备设施操作人员应严格按照操作规程进行操作,做好日常维护保养工作。3.设备管理部门定期对设备设施进行全面检查和维护保养,及时发现和排除故障隐患,确保设备设施正常运行。(三)设备设施安全检查1.安全管理部门定期组织对设备设施进行安全检查,检查内容包括设备设施的安全防护装置、警示标志、接地接零等。2.对检查中发现的问题,及时下达整改通知,督促相关部门进行整改。(四)设备设施报废与更新1.对已达到报废条件或存在严重安全隐患的设备设施,应及时进行报废处理。2.根据企业发展需要和安全生产要求,适时对设备设施进行更新改造,提高设备设施的安全性能。七、作业安全管理(一)作业许可制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,实行作业许可制度。2.作业前,作业单位应向安全管理部门提出作业申请,填写作业许可证,经审批同意后方可作业。(二)作业安全措施1.作业前,作业负责人应组织作业人员进行安全交底,告知作业内容、安全风险、安全措施等。2.作业人员应严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和应急救援器材。4.作业过程中,安全管理人员应进行现场监督检查,及时发现和纠正不安全行为。(三)交叉作业安全管理1.企业内多个部门或单位进行交叉作业时,应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。2.交叉作业现场应指定专人进行统一协调管理,确保作业安全。八、职业健康管理(一)职业健康管理制度1.建立职业健康管理制度,明确职业健康管理职责、工作内容、工作流程等。2.企业应依法为员工缴纳工伤保险,保障员工因工作遭受事故伤害或者患职业病时获得医疗救治和经济补偿。(二)职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。2.对可能产生职业病危害的作业场所,采取有效的防护措施,如通风换气、粉尘治理、噪声控制等。3.定期对作业场所进行职业病危害因素检测、评价,检测结果应向员工公布。(三)职业健康检查1.组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康档案。2.对检查中发现的职业病患者或疑似职业病患者,应及时安排治疗和诊断,并按照国家有关规定进行妥善处理。九、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完善的应急救援预案体系。2.应急预案应根据企业实际情况,针对可能发生的各类生产安全事故,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。(二)应急救援组织与队伍1.成立应急救援指挥中心,由企业主要负责人担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作。2.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,明确各小组职责和人员组成。3.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品、担架等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护保养,确保其处于完好备用状态。(四)应急演练1.制定应急演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练。2.演练结束后,对应急演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案,完善应急救援措施。(五)事故报告与处理1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监

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