风景区安全生产规章制度

PAGE风景区安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强风景区的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障游客生命财产安全，促进风景区的可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本风景区实际情况，制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于风景区内所有区域，包括但不限于景区设施设备、游览线路、经营场所、办公区域等，以及在风景区内从事经营活动、游览活动、施工活动等的所有单位和个人。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，落实各项安全措施，确保风景区安全生产形势稳定。（四）安全生产原则1.以人为本原则：把保障游客和员工的生命安全和身体健康放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：建立健全安全生产长效机制，加强安全隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，形成安全生产工作的合力。二、安全生产责任制（一）管理机构及职责1.成立风景区安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由景区主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安委会负责全面领导风景区的安全生产工作，研究决策安全生产重大事项，协调解决安全生产工作中的重大问题。2.设立安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员，负责日常安全生产管理工作。安全生产管理部门的主要职责包括：贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，制定和完善风景区安全生产规章制度和操作规程。组织开展安全生产宣传教育和培训，提高员工的安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。负责各类安全事故的统计、报告和调查处理工作，提出防范措施和建议。监督检查各部门安全生产责任制的落实情况，对安全生产工作进行考核和奖惩。组织制定和实施安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（二）部门及人员职责1.景区主要负责人职责全面负责风景区的安全生产工作，是安全生产第一责任人。建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施，确保风景区具备必要的安全生产条件。督促、检查安全生产工作，及时消除安全隐患。组织制定并实施安全生产应急预案，及时、如实报告生产安全事故。2.各部门负责人职责负责本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育和培训。定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。配合安全生产管理部门做好各类安全事故的调查处理工作，制定并实施本部门的防范措施。3.员工职责遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加安全生产活动，对安全生产工作提出合理化建议。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，景区安委会每月至少组织一次全面的安全生产检查，安全生产管理部门每周至少组织一次专项安全生产检查，各部门每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全检查内容包括但不限于：景区设施设备的运行状况、安全防护装置的有效性、游览线路的安全性、经营场所的消防设施配备及使用情况、员工的安全操作规范等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人要按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全生产管理部门。4.建立安全检查档案，对每次检查的时间、内容、发现的问题及整改情况进行详细记录，以备查阅。（二）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全培训教育的对象包括景区全体员工、新入职员工、转岗员工、特种作业人员等。3.培训内容主要包括：安全生产法律法规、行业标准、景区安全生产规章制度和操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。4.新入职员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗员工、复工员工要进行针对性的安全教育培训。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.定期组织安全培训效果评估，对培训质量不高、员工掌握程度不理想的培训内容进行调整和改进，确保培训效果。（三）设备设施管理制度1.建立景区设施设备台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、维修保养记录等信息。2.制定设备设施操作规程，明确设备设施的操作方法、操作步骤、安全注意事项等。操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁违规操作。3.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施的正常运行。维护保养工作要做到定人、定时、定内容，对设备设施的关键部位和易损件要重点检查和更换。4.对设备设施进行定期检测和检验，确保设备设施的安全性能符合要求。检测检验工作要委托具有相应资质的机构进行，并将检测检验报告存档备查。5.设备设施出现故障或损坏时，要及时组织维修，维修人员要严格按照维修程序进行维修，确保维修质量。维修完成后，要进行试运转，确认设备设施正常运行后方可投入使用。（四）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业，要严格执行审批制度。作业前，作业单位要填写危险作业审批表，经相关部门负责人审核，景区主要负责人批准后方可作业。2.危险作业前，作业单位要制定详细的作业方案，明确作业内容、作业人员、作业时间、安全防范措施等，并向作业人员进行安全交底。3.作业现场要设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。作业过程中，要有专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业完成后，作业单位要对作业现场进行清理，拆除临时设施，恢复原状。同时，要对作业情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。（五）应急救援管理制度1.制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要符合国家相关法律法规和行业标准的要求，具有科学性、实用性和可操作性。2.定期组织应急预案演练，演练内容包括火灾事故应急演练、游客突发疾病应急演练、自然灾害应急演练等。演练频率每年不少于一次，通过演练检验应急预案的可行性，提高员工的应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备要定期进行检查、维护和保养，确保其性能完好。4.成立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工。应急救援队伍要定期进行培训和演练，提高应急救援能力。5.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查处理。四、安全操作规程（一）景区设施设备操作规程1.游乐设施操作规程操作人员必须经过专业培训，取得相应资格证书后，方可上岗操作。开机前，要检查设备设施的电气系统、机械系统、安全防护装置等是否正常，确认无误后方可开机。运行过程中，要密切关注设备设施的运行状态，如有异常情况，要立即停机检查。停机后，要切断电源，对设备设施进行清洁、保养，做好运行记录。2.观光车辆操作规程驾驶员必须持有驾驶证，熟悉车辆性能和操作方法。出车前，要检查车辆的制动系统、转向系统、灯光系统等是否正常，确保车辆安全性能良好。行驶过程中，要严格遵守交通规则，控制车速，注意观察路况，确保行车安全。收车后，要将车辆停放在指定位置，进行清洁、保养，做好车辆检查记录。（二）游览线路安全操作规程1.游览线路要保持畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。2.在线路的危险地段要设置明显的安全警示标志，如陡坡、悬崖、狭窄路段等。3.游客要按照规定的游览线路行走，不得擅自偏离线路或进入未开放区域。4.景区工作人员要加强对游览线路的巡查，及时发现和处理安全隐患，引导游客安全游览。（三）经营场所安全操作规程1.餐饮场所操作规程厨房工作人员要严格遵守食品卫生安全规定，做好食品加工、储存、销售等环节的卫生管理工作。厨房内要配备必要的消防设施，如灭火器、灭火毯等，确保消防安全。炉灶、烤箱等设备设施要定期进行检查和维护，防止发生火灾和爆炸事故。2.商店操作规程商店内要保持通风良好，严禁烟火。商品陈列要整齐有序，不得堵塞通道。对易燃易爆、有毒有害等危险物品要严格按照规定进行储存和销售，确保安全。五、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应当包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因初步分析、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）事故调查1.一般事故由景区安全生产管理部门组织调查，必要时可邀请相关专家参加。较大事故、重大事故和特别重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查。2.事故调查要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查人员要认真收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、证人证言、设备设施技术资料等，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。对事故负有责任的单位，要给予警告、罚款