煤改气安全生产规章制度

PAGE煤改气安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强煤改气项目的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于公司内所有与煤改气项目相关的部门、岗位及人员，包括项目规划、设计、施工、运行、维护等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，保障企业生产经营活动的正常进行。2.预防为主原则强化安全风险识别、评估和预防措施，通过科学管理和技术手段，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则综合运用安全管理、技术保障、教育培训、应急救援等多种手段，形成全方位、多层次的安全生产管理体系。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工业金属管道工程施工规范》5.《城镇燃气设计规范》6.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司主要负责人安全生产职责1.建立、健全本公司安全生产责任制。2.组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划。4.保证本公司安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管领域的安全检查，及时发现和消除事故隐患。5.参与制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，在事故发生时，负责组织现场救援和应急处置工作。（三）各部门安全生产职责1.工程技术部门负责煤改气项目的规划、设计和施工技术指导，确保项目符合安全生产要求。参与安全设施的选型、设计审查和竣工验收工作。对施工过程中的安全技术问题提供支持和解决方案。2.生产运行部门负责煤改气设施的日常运行管理，制定并执行运行操作规程。组织运行人员的安全培训和考核，确保其熟悉设备性能和操作要求。定期对运行设备进行巡检，及时发现和处理设备故障及安全隐患。负责与上下游用户的协调沟通，确保供气安全稳定。3.安全管理部门负责制定和完善公司安全生产规章制度，并监督执行。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评估工作。负责员工的安全教育培训和考核工作，建立员工安全档案。参与安全设施的设计审查和竣工验收工作，对不符合安全要求的项目提出整改意见。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。4.物资采购部门负责采购符合安全生产标准的设备、材料和物资。对采购的物资进行质量检验和验收，确保其质量符合要求。建立物资采购档案，记录物资的采购信息和质量情况。5.人力资源部门将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励。负责招聘具有相关安全知识和技能的人员，确保员工队伍素质符合安全生产要求。组织开展员工职业健康管理工作，为员工提供必要的劳动保护用品。（四）岗位员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期安全检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查。各部门每周进行一次部门内部安全检查。岗位员工每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.专项安全检查根据季节特点、生产任务和设备运行情况，适时组织专项安全检查，如冬季防寒保暖检查、夏季防暑降温检查、节假日安全检查等。对煤改气项目的重点部位、关键设备进行专项安全检查，确保其安全运行。3.安全检查内容安全管理制度的执行情况。设备设施的运行状况、维护保养情况。作业现场的安全防护措施、警示标志设置情况。员工的操作行为、劳动防护用品佩戴情况。应急救援器材、设备的配备和完好情况。4.检查记录与整改每次安全检查都要做好记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪整改落实情况，直至问题得到彻底解决。（二）安全教育培训制度1.新员工入职培训新员工入职后，必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和岗位级安全教育培训。公司级安全教育培训主要内容包括公司概况、安全生产规章制度、安全文化等，培训时间不少于24学时。部门级安全教育培训主要内容包括部门职责、工作流程、安全操作规程等，培训时间不少于16学时。岗位级安全教育培训主要内容包括岗位操作技能、安全注意事项、事故案例分析等，培训时间不少于8学时。新员工经三级安全教育培训考核合格后，方可上岗作业。2.日常安全教育培训定期组织全体员工参加安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面的日常安全教育培训，培训时间每月不少于4学时。根据不同岗位和工作特点，开展针对性的安全教育培训，如特种作业人员培训、危险化学品操作人员培训等。对新设备、新工艺、新技术投入使用前，要对相关员工进行专门的安全教育培训，使其熟悉设备性能、工艺流程和安全要求。3.安全培训记录与考核建立员工安全教育培训档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。对员工的安全教育培训情况进行考核，考核结果作为员工绩效考核和晋升的重要依据。（三）设备设施安全管理制度1.设备设施采购与验收采购的设备设施必须符合国家安全生产标准和行业要求，具有产品合格证、质量检验报告等相关资料。设备设施到货后，由物资采购部门、安全管理部门和使用部门共同进行验收，验收合格后方可投入使用。2.设备设施安装与调试设备设施的安装必须由具有相应资质的单位进行，安装过程要严格按照安装说明书和操作规程进行。设备设施安装完毕后，要进行调试和试运行，确保其性能和安全指标符合要求。3.设备设施运行与维护制定设备设施运行操作规程，明确操作步骤、注意事项和安全要求。员工必须严格按照操作规程进行操作，严禁违规操作。建立设备设施维护保养制度，定期对设备设施进行维护保养，确保其正常运行。维护保养工作要做好记录，包括维护保养时间、内容、人员等。对设备设施的运行状况进行实时监测，发现异常情况要及时停机检查，排除故障后方可继续运行。4.设备设施更新与报废根据设备设施的使用年限、技术状况和安全性能等因素，及时对设备设施进行更新。对已达到报废条件的设备设施，要及时办理报废手续，严禁继续使用。报废设备设施要妥善处理，防止造成环境污染和安全事故。（四）危险化学品安全管理制度1.危险化学品采购与储存采购危险化学品必须选择具有相应资质的供应商，并签订采购合同，明确双方的安全责任。危险化学品的储存场所必须符合安全要求，设置明显的警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。危险化学品要分类存放，严禁混存混放，并建立详细的出入库台账，记录危险化学品的名称、数量、出入库时间等信息。2.危险化学品使用与运输使用危险化学品时，必须严格按照操作规程进行，确保安全。操作人员要佩戴相应的劳动防护用品，防止发生中毒、灼伤等事故。危险化学品的运输必须委托具有相应资质的运输单位进行，运输过程要严格遵守危险化学品运输安全规定，确保运输安全。3.危险化学品废弃物处理对危险化学品废弃物要进行分类收集、存放，并按照国家有关规定进行处理，严禁随意丢弃。危险化学品废弃物的处理要做好记录，包括废弃物的名称、数量、处理时间、处理方式等信息。（五）应急救援管理制度1.应急救援预案制定制定公司生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。根据公司实际情况和可能发生的事故类型，制定专项应急救援预案，如燃气泄漏事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案等。定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设组建应急救援队伍，包括抢险抢修组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等，并明确各小组的职责和人员组成。对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急救援能力和协同作战能力。3.应急救援物资与设备管理配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、急救药品等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、数量、存放地点、检查维护情况等信息。4.应急救援演练定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾扑救、燃气泄漏抢险、人员疏散等。演练频率每年不少于一次。通过应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改，提高员工的应急救援意识和能力。四、安全操作规程（一）燃气管道安装操作规程1.施工前准备施工人员必须熟悉施工图纸和安装要求，掌握施工工艺和安全注意事项。检查施工场地的安全状况，清理障碍物，确保施工安全。准备好施工所需的工具、设备和材料，并确保其质量符合要求。（二）燃气设备运行操作规程1.开机前检查检查燃气设备的外观是否完好，连接部位是否牢固。检查燃气管道、阀门、仪表等是否正常，有无泄漏现象。检查电气系统是否正常，接地是否良好。检查安全保护装置是否灵敏可靠。2.开机操作按照设备操作规程，依次启动燃气设备的各个系统。缓慢开启燃气阀门，调节燃气流量，使设备达到正常运行状态。观察设备运行参数，如压力、温度、流量等，确保其在规定范围内。3.运行过程中检查定期巡检燃气设备，检查设备的运行状况，有无异常声音、振动等。检查燃气管道、阀门、仪表等部位，有无泄漏、松动等现象。检查安全保护装置的工作情况，确保其正常运行。4.停机操作按照设备操作规程，依次停止燃气设备的各个系统。关闭燃气阀门，切断燃气供应。对设备进行清理和维护，做好停机记录。（三）燃气泄漏应急处置操作规程1.泄漏发现与报告当发现燃气泄漏时，现场人员要立即停止一切可能产生明火、电火花等的作业，并迅速撤离泄漏区域。立即向公司安全管理部门报告燃气泄漏情况，报告内容包括泄漏地点、泄漏程度、影响范围等。2.应急处置措施安全管理部门接到报告后，立即启动燃气泄漏事故应急救援预案，组织应急救援队伍赶赴现场。抢险抢修组迅速关闭相关阀门，切断燃气来源，防止泄漏扩大。疏散警戒组负责疏散周围群众，设置警戒区域，严禁无关人员进入。通风检测组对泄漏区域进行通风换气，检测燃气浓度，确保安全。抢险人员佩戴好防护用品，使用专业工具进行堵漏作业，尽快排除泄漏故障。3.恢复供气泄漏故障排除后，经检测燃气浓度符合安全要求，方可逐步恢复供气。恢复供气过程要缓慢进行，密切观察设备运行情况，确保安全。五、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.一般事故由公司负责组织调查，较大事故由上级主管部门或政府相关部门组织调查。2.事故调查要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查过程中，要及时收集与事故有关的证据，包括现场照片、视频、证人证言、