电力生产安全督查制度

PAGE电力生产安全督查制度一、总则（一）目的为加强电力生产安全管理，规范安全督查工作，及时发现和消除安全隐患，预防和减少电力生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产单位及相关外包单位在电力生产活动中的安全督查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：安全督查工作严格遵循国家有关安全生产的法律法规、行业标准及公司的各项规章制度。2.全面覆盖原则：对电力生产的全过程、全环节、所有岗位和人员进行全面督查，确保不留死角。3.预防为主原则：注重事前预防，通过安全督查及时发现潜在的安全风险，采取有效措施加以防范。4.责任追究原则：对安全督查中发现的违规行为和安全隐患，明确责任主体，依法依规追究责任。二、安全督查组织机构及职责（一）安全督查领导小组公司成立安全督查领导小组，由公司主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人。安全督查领导小组职责如下：1.全面领导公司电力生产安全督查工作，研究解决安全督查工作中的重大问题。2.审定安全督查工作计划、方案和制度。3.对安全督查工作进行决策和指导，协调各部门之间的工作关系。（二）安全督查办公室安全督查办公室设在安全管理部门，负责安全督查工作的日常组织和协调。其职责如下：1.制定和修订安全督查工作计划、方案和制度。2.组织实施安全督查工作，对督查情况进行汇总、分析和报告。3.协调解决安全督查工作中的具体问题，跟踪整改措施的落实情况。4.负责安全督查资料的整理、归档和保管。（三）安全督查人员安全督查人员由公司安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门等相关人员组成。安全督查人员应具备以下条件：1.熟悉国家有关安全生产的法律法规、行业标准和公司的各项规章制度。2.具有丰富的电力生产实践经验，熟悉电力生产工艺流程和设备运行状况。3.具备较强的责任心、沟通协调能力和问题分析解决能力。安全督查人员职责如下：1.按照安全督查工作计划和方案，对电力生产现场进行定期或不定期督查。2.及时发现和纠正生产现场的违规行为和安全隐患，对发现的问题提出整改意见和建议。3.对整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位。4.定期总结安全督查工作情况，向上级领导和相关部门汇报。三、安全督查内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查各级管理人员、各岗位员工安全生产责任制的建立和落实情况，是否明确了各自的安全职责。2.查看安全生产责任制的考核情况，是否将安全生产责任与绩效挂钩。（二）安全生产规章制度执行情况1.检查公司各项安全生产规章制度，如操作规程、工作票制度、操作票制度、设备维护保养制度等的执行情况。2.查看员工是否熟悉并严格遵守安全生产规章制度，有无违规操作行为。（三）安全教育培训情况1.检查员工安全教育培训计划的制定和执行情况，是否按规定对员工进行了上岗前、在岗期间和离岗时的安全教育培训。2.查看员工的安全培训记录，是否掌握必要的安全知识和技能，是否具备相应的安全意识。（四）安全风险管控情况1.检查安全风险辨识、评估和分级情况，是否建立了安全风险清单。2.查看针对不同等级安全风险制定的管控措施是否有效落实。3.检查重大危险源的管理情况，是否进行了登记建档、定期检测评估和监控。（五）设备设施运行维护情况1.检查电力设备设施的运行状况，是否存在设备缺陷和隐患。2.查看设备维护保养计划的执行情况，设备的检修、试验记录是否完整。3.检查安全防护装置、安全工器具的配备和使用情况，是否完好有效。（六）作业现场安全管理情况1.检查作业现场的安全措施是否落实到位，如停电、验电、挂接地线、设置警示标志等。2.查看作业人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品。3.检查作业现场的安全通道是否畅通，物料堆放是否整齐有序。（七）应急管理情况1.检查应急预案的制定、修订和演练情况，是否符合实际需要。2.查看应急救援物资、设备的配备和储备情况，是否完好有效。3.检查应急救援队伍的建设和培训情况，是否具备应急处置能力。四、安全督查方式（一）定期督查1.公司安全督查办公室每月组织一次全面的安全督查，对各部门、各生产单位进行全覆盖检查。2.各生产单位每周组织一次安全自查，对本单位的安全生产情况进行全面排查。（二）不定期督查1.安全督查办公室根据安全生产形势和实际需要，不定期组织专项督查，对重点区域、关键环节、重要设备等进行深入检查。2.公司领导和安全管理部门人员可随时对生产现场进行突击检查，及时发现和解决问题。（三）季节性督查1.根据不同季节的特点，开展针对性的季节性安全督查。如春季以防风、防雷、防火为重点；夏季以防暑降温、防汛、防触电为重点；秋季以防寒保暖、防火、防小动物为重点；冬季以防冻、防滑、防火为重点。2.季节性督查应提前制定方案，明确督查内容和要求，确保督查工作取得实效。五、安全督查工作程序（一）督查准备1.安全督查办公室根据督查计划和实际情况，确定督查人员、时间和范围。2.督查人员熟悉督查内容和标准，准备好相关的检查工具和记录表格。（二）现场督查1.督查人员深入电力生产现场，通过现场查看、查阅资料、询问员工等方式进行全面检查。2.对发现的问题和隐患进行详细记录，填写安全督查检查表。（三）情况反馈1.督查结束后，督查人员及时向被督查单位反馈督查情况，通报发现的问题和隐患。2.与被督查单位相关人员进行沟通交流，分析问题产生的原因，提出整改意见和建议。（四）整改跟踪1.被督查单位针对督查中发现的问题，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.安全督查办公室对整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位。对整改不力的单位和个人，依法依规进行严肃处理。（五）总结报告1.安全督查办公室定期对安全督查工作进行总结分析，形成安全督查报告。2.安全督查报告应包括督查工作开展情况、发现的主要问题、整改情况及下一步工作建议等内容。3.安全督查报告上报公司安全督查领导小组和上级主管部门。六、安全隐患排查与治理（一）隐患排查1.安全督查人员在督查过程中，应认真排查各类安全隐患，对发现的隐患进行详细登记，建立安全隐患台账。2.安全隐患台账应包括隐患名称、所在位置、发现时间、隐患描述、整改责任人、整改期限等内容。（二）隐患分级1.根据安全隐患的危害程度和整改难度，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.对于一般隐患，由被督查单位立即组织整改，整改完成后报安全督查办公室复查确认。2.对于重大隐患，由公司安全督查领导小组组织相关部门进行专题研究，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改期间，应采取有效的防范措施，确保安全生产。3.安全督查办公室对重大隐患的整改情况进行跟踪督办，定期向公司安全督查领导小组汇报整改进展情况。（四）隐患销号1.安全隐患整改完成后，由被督查单位提出销号申请，安全督查办公室组织相关人员进行现场验收。2.经现场验收合格的安全隐患，予以销号；验收不合格的，责令继续整改，直至验收合格为止。七、安全督查结果应用（一）与绩效考核挂钩1.将安全督查结果纳入公司绩效考核体系，对安全工作表现突出的部门和个人给予奖励。2.对安全督查中发现问题较多、整改不力的部门和个人，扣减相应的绩效分数，并进行通报批评。（二）作为评先评优依据1.在公司评先评优活动中，将安全督查结果作为重要参考依据。对安全工作成绩显著的部门和个人，优先推荐参加各类先进评选。2.对发生安全事故或安全督查中发现重大安全隐患的部门和个人，取消当年评先评优资格。（三）指导安全管理工作1.安全督查办公室定期对安全督查结果进行分析总结，查找安全生产管理中的薄弱环节和共性问题。2.根据分析总结结果，制定针对性的改进措施，完善安全生产管理制度和操作规程，不断提高公司安全管理水平。八、奖励与处罚（一）奖励1.在安全督查工作中，对发现重大安全隐患并及时报告，避免安全事故发生的人员，给予一次性奖励。2.对积极配合安全督查工作，认真落实整改措施，安全生产工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度，存在违规操作行为的人