医院基建科财务制度

PAGE医院基建科财务制度一、总则（一）目的为加强医院基建科财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障基建项目顺利实施，根据国家相关法律法规和医院财务管理制度，结合基建科实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院基建科所有基本建设项目的财务活动，包括新建、改建、扩建等工程项目。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保基建财务活动合法、合规。2.预算管理原则加强基建项目预算编制、执行和控制，严格按照预算安排资金，确保预算的严肃性和权威性。3.成本效益原则在保证工程质量的前提下，合理控制建设成本，提高资金使用效益，实现社会效益和经济效益的统一。4.内部控制原则建立健全内部控制制度，规范财务审批流程，加强对基建财务活动的监督和管理，防范财务风险。二、预算管理（一）预算编制1.基建科应根据医院发展规划和年度基建计划，结合项目可行性研究报告和初步设计方案，编制年度基建项目预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑项目建设的各项费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费用、工程建设其他费用、预备费等。3.预算编制要细化到具体项目和明细科目，确保预算的准确性和可执行性。同时，要加强与医院各相关部门的沟通协调，确保预算编制的科学性和合理性。（二）预算审批1.基建项目预算编制完成后，应按照医院预算管理程序进行审批。一般项目预算经基建科负责人审核后，报分管院领导审批；重大项目预算需经医院院长办公会或党委会审议通过。2.审批后的预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊原因确需调整预算的，应按照规定的程序办理预算调整手续。（三）预算执行1.基建科应按照审批后的预算组织项目实施，严格控制各项费用支出，确保预算执行的严肃性。2.建立预算执行跟踪分析制度，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。3.加强对预算执行情况的考核，将预算执行情况与部门和个人绩效挂钩，对预算执行不力的部门和个人进行问责。三、收入管理（一）财政拨款收入1.基建科应及时与财政部门沟通协调，确保财政拨款及时足额到位。2.对于财政拨款收入，要严格按照财政部门规定的用途和范围使用，专款专用，不得挪作他用。3.建立财政拨款收入台账，详细记录拨款金额、拨款时间、拨款用途等信息，确保财政拨款收入的核算准确无误。（二）其他收入1.基建项目如有其他收入来源，如项目结余资金、处置资产收入等，应按照医院财务管理制度的规定进行核算和管理。2.其他收入应及时足额入账，纳入医院统一财务管理，不得私设小金库或截留、挪用。3.加强对其他收入的监督和管理，确保收入的合法性和合规性。四、支出管理（一）支出审批1.基建科各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出的合理性和合法性。2.一般支出由基建科负责人审批；重大支出需经分管院领导审批，必要时报医院院长办公会或党委会审议。3.支出审批应附相关的合同、协议、发票、验收报告等证明材料，确保支出依据充分、手续齐全。（二）工程价款支付1.工程价款支付应按照合同约定执行，严格审核工程进度、质量验收等情况，确保支付金额准确无误。2.支付工程价款时，应取得合法有效的发票，并按照规定进行账务处理。3.建立工程价款支付台账，详细记录支付日期、支付金额、支付对象等信息，便于跟踪和管理。（三）费用报销1.基建科工作人员因工作需要发生的费用报销，应按照医院费用报销制度的规定办理。2.费用报销应提供真实、合法、有效的凭证，包括发票、收据、审批单等，经审核无误后予以报销。3.严格控制差旅费、业务招待费等费用支出，不得超标准、超范围报销。五、固定资产管理（一）固定资产购置1.基建项目所需固定资产应按照医院固定资产管理制度的规定进行购置。2.固定资产购置应纳入年度预算，按照审批程序办理采购手续。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购质量和价格合理。3.购置固定资产时，应及时办理验收手续，确保资产的数量、质量、规格等符合要求。验收合格后，按照规定进行账务处理，登记固定资产卡片和台账。（二）固定资产折旧1.基建项目形成的固定资产应按照医院固定资产折旧政策计提折旧。2.折旧方法一经确定，不得随意变更。如需变更，应按照规定的程序报经批准，并在财务报表附注中予以说明。3.定期对固定资产折旧情况进行核对和分析，确保折旧计提准确无误。（三）固定资产处置1.基建项目固定资产的处置应按照医院固定资产处置管理制度的规定进行。2.固定资产处置包括出售、报废、毁损等，处置前应进行评估和审批。处置收入应及时足额上缴医院财务，按照规定进行账务处理。3.建立固定资产处置台账，详细记录处置资产的名称、数量、处置方式、处置价格、处置时间等信息，便于资产的管理和监督。六、成本管理（一）成本核算1.基建科应按照医院成本核算制度的要求，对基建项目成本进行核算。2.成本核算应涵盖项目建设全过程的各项费用，包括直接成本和间接成本。直接成本主要包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费用等；间接成本主要包括项目管理费、勘察设计费、监理费等。3.建立成本核算台账，定期对成本核算数据进行分析和比较，及时发现成本管理中存在的问题，采取有效措施加以控制。（二）成本控制1.加强对基建项目成本的全过程控制，从项目规划、设计、招标、施工到竣工验收等各个环节，都要严格控制成本支出。2.优化项目设计方案，合理确定建设标准和规模，避免不必要的浪费。在施工过程中，加强工程质量和进度管理，严格控制工程变更，减少工程成本增加因素。3.建立成本控制考核机制，将成本控制指标分解到各部门和个人，与绩效考核挂钩，激励各部门和人员积极参与成本控制工作。七、财务监督（一）内部监督1.基建科应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.定期对基建项目财务收支情况进行内部审计，检查财务制度执行情况、预算执行情况、资金使用效益等，发现问题及时整改。3.加强对基建项目合同执行情况的监督，确保合同条款得到有效履行，维护医院合法权益。（二）外部监督1.积极配合财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.对于外部监督检查提出的意见和建议，要认真研究，及时整改落实，并将整改情况报告医院领导和相关部门。八、财务报告与分析（一）财务报告1.基建科应按照医院财务报告制度的要求，定期编制基建项目财务报告。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、基建项目成本明细表等，全面反映基建项目财务状况和收支情况。3.财务报告应做到数据真实、内容完整、报送及时，为医院领导决策提供准确的财务信息。（二）财务分析1.定期对基建项目财务状况和经营成果进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析应包括预算执行情况分析、成本效益分析、资金使用情况分析等，通过分析找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议。3.加强财务分析结果的运用，为医院基建项目决策、管理和监督提供参考依据。九、会计档案管理（一）会计档案的整理1.基建科应按照会计档案管理的要求，对基建项目财务资料进行及时整理和归档。2.会计档案应包括会计凭证、会计账簿、财务报告、合同协议、审计报告等，确保档案资料的完整性和准确性。3.对会计档案进行分类整理，按照年度、类别等顺序编号，便于查阅和保管。（二）会计档案的保管1.建立会计档案保管制度，指定专人负责会计档案的保管工作。2.会计档案应妥善保管，存放地点应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，确保档案安全。3.按照规定的保管期限对会计档案进行保管，期满后如需销毁，应按照规定的程序办理审批手续。（三）会计档案的查阅和利用1.严格控制会计档案的查阅和利用，确需查阅的，应经基建科负责人