安全生产责任制督办制度

PAGE安全生产责任制督办制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，确保安全生产责任制的有效落实，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，特制定本安全生产责任制督办制度。（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各岗位及全体员工在安全生产工作中的责任落实与监督检查。（三）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规及行业标准制定。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保督办工作合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖公司安全生产工作的各个环节、各个岗位，不留死角。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位在安全生产责任制中的具体职责，做到责任清晰。4.监督考核原则：通过有效的监督检查和考核机制，确保安全生产责任制得到切实执行。二、安全生产责任制体系（一）公司层面安全生产责任制1.公司主要负责人安全生产职责建立、健全公司安全生产责任制。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司安全生产管理机构及安全管理人员职责组织或者参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织或者参与公司安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。督促落实公司重大危险源的安全管理措施。组织或者参与公司应急救援演练。检查公司的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。督促落实公司安全生产整改措施。3.各职能部门安全生产职责生产部门：负责生产过程中的安全生产管理，确保生产设备正常运行，严格执行操作规程，防止生产安全事故发生。技术部门：提供安全生产技术支持，参与安全技术措施的制定和审核，对新技术、新工艺、新设备进行安全风险评估。设备部门：负责设备的维护、保养和更新，确保设备安全可靠运行，建立设备安全档案，及时消除设备安全隐患。物资部门：确保所采购的物资符合安全生产要求，提供安全防护用品和应急救援物资，并做好物资的储存、保管和发放工作。人力资源部门：将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产培训和教育活动，对员工的安全生产表现进行考核评价。财务部门：保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用，对安全生产费用的使用情况进行监督检查。（二）部门层面安全生产责任制各部门负责人为本部门安全生产第一责任人，全面负责本部门的安全生产工作，其职责如下：1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织制定本部门安全生产管理制度和实施细则。2.组织本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织本部门安全生产检查，及时排查事故隐患，落实整改措施。4.负责本部门设备、设施的日常维护和管理，确保其安全运行。5.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告本部门发生的生产安全事故，并积极配合公司进行事故调查和处理。（三）岗位层面安全生产责任制各岗位员工必须严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，履行本岗位安全生产职责，具体如下：1.认真学习和掌握本岗位的安全生产知识和技能，严格遵守操作规程。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全生产教育和培训，提高安全意识。4.发现事故隐患或不安全因素及时报告，并积极参与整改。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、督办机构及职责（一）安全生产责任制督办领导小组公司成立安全生产责任制督办领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各职能部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.全面领导公司安全生产责任制督办工作，研究解决督办工作中的重大问题。2.审定安全生产责任制督办计划和方案。3.对安全生产责任制落实情况进行监督检查，听取工作汇报，协调解决工作中的困难和问题。4.对安全生产责任制落实不力的部门和个人进行问责。（二）安全生产责任制督办工作办公室领导小组下设安全生产责任制督办工作办公室（以下简称“督办办公室”），设在公司安全管理部门，负责日常督办工作的组织实施。督办办公室职责如下：1.制定安全生产责任制督办计划和方案，并组织实施。2.定期收集、整理各部门安全生产责任制落实情况的资料，进行分析评估。3.组织开展安全生产责任制落实情况的专项检查和不定期抽查。4.对发现的问题及时下达督办通知，跟踪整改情况，督促责任部门按时完成整改任务。5.定期向领导小组汇报安全生产责任制督办工作进展情况，提出工作建议。6.负责安全生产责任制落实情况的考核评价工作，提出考核意见和建议。四、督办内容（一）安全生产责任制建立情况1.各部门、各岗位是否建立健全安全生产责任制，明确安全生产职责和工作流程。2.安全生产责任制是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否与公司实际情况相适应。（二）安全生产责任制落实情况1.各部门负责人是否将安全生产责任制分解到每个岗位、每个员工，并督促其认真履行职责。2.员工是否熟悉本岗位安全生产职责，是否严格按照操作规程进行作业。3.安全生产责任制各项措施是否得到有效落实，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。（三）安全生产教育和培训情况1.公司是否制定安全生产教育和培训计划，并组织实施。2.员工是否按要求参加安全生产教育和培训，培训内容是否符合实际工作需要，培训效果是否良好。3.新员工入职、转岗、复工等是否进行了相应的安全生产教育和培训，并经考核合格后上岗。（四）安全生产检查和隐患排查治理情况1.公司是否定期组织安全生产检查，检查内容是否全面，检查记录是否完整。2.隐患排查治理工作是否形成闭环管理，对排查出的隐患是否及时进行整改，整改措施是否有效，整改责任是否落实。3.重大隐患是否按照规定进行了报告、挂牌督办，并按时完成整改。（五）生产安全事故应急管理情况1.公司是否制定完善的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。2.应急救援预案是否符合实际情况，是否具有可操作性，应急救援物资和设备是否配备齐全、完好。3.发生事故后，是否及时启动应急救援预案，应急处置是否得当，是否及时、如实报告事故情况。五、督办方式（一）文件督办1.督办办公室根据安全生产责任制督办计划，向责任部门下达督办通知，明确督办事项、要求和期限。2.责任部门应按照督办通知要求，按时报送相关资料和整改情况报告。（二）现场检查1.督办办公室定期或不定期组织对各部门安全生产责任制落实情况进行现场检查。2.检查人员应深入现场，查阅文件资料，询问相关人员，实地查看设备设施运行状况等，详细了解安全生产责任制落实情况。3.现场检查结束后，检查人员应填写检查记录，对发现的问题提出整改意见和建议，并下达现场检查记录。（三）会议督办1.领导小组定期召开安全生产责任制督办工作会议，听取各部门工作汇报，分析研究存在的问题，部署下一阶段工作任务。2.针对安全生产责任制落实过程中存在的突出问题，及时召开专题会议进行研究解决，明确责任部门和整改期限。（四）跟踪复查1.对下达督办通知和现场检查记录后，责任部门应及时进行整改。督办办公室对整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位。2.整改完成后，责任部门应提交整改报告，经督办办公室组织验收合格后，方可销号。对整改不力或拒不整改的，将严肃追究责任。六、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价各部门安全生产责任制落实情况。2.科学合理原则：考核指标设置合理，考核方法科学，确保考核结果真实反映工作成效。3.激励约束原则：通过考核评价，奖优罚劣，激励各部门积极落实安全生产责任制，推动公司安全生产工作持续改进。（二）考核内容1.安全生产责任制建立健全情况。2.安全生产责任制落实情况，包括日常工作执行情况、隐患排查治理情况、事故应急管理情况等。3.安全生产教育和培训工作开展情况。4.安全生产检查和隐患排查治理工作成效。5.生产安全事故发生情况。（三）考核周期安全生产责任制考核评价每年进行一次，于次年年初开展上一年度的考核工作。（四）考核方式1.自评：各部门按照考核内容和标准，对本部门上一年度安全生产责任制落实情况进行自我评价，形成自评报告，于每年1月10日前报送督办办公室。2.评审：督办办公室组织相关人员对各部门自评报告进行评审，结合日常督办检查情况，对各部门安全生产责任制落实情况进行综合评价。3.公示：考核结果在公司内部进行公示，公示期为5个工作日。对公示期间提出的异议，督办办公室进行调查核实，并将核实结果反馈给相关部门。（五）考核结果应用1.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核结果为优秀的部门，给予表彰奖励；对考核结果为不合格的部门，进行通报批评，并责令限期整改。2.安全生产责任制考核结果纳入公司年度绩效考核体系，与部门和员工的绩效奖金、评先评优等挂钩。七、奖惩措施（一）奖励1.对在安全生产责任制落实工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖