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PAGE安全生产隐患双报告制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产管理,及时发现、排查和消除各类安全生产隐患,有效防范生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全和公司的稳定发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本安全生产隐患双报告制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.预防为主原则:强调通过建立健全隐患排查治理机制,提前发现并消除隐患,预防事故的发生。2.全员参与原则:明确公司全体员工在隐患排查治理工作中的责任,鼓励员工积极参与,形成全员抓安全的良好氛围。3.及时报告原则:要求员工一旦发现安全生产隐患,必须立即报告,确保隐患得到及时处理。4.分级负责原则:根据隐患的严重程度和影响范围,明确不同层级的管理责任,确保隐患治理工作有序进行。二、安全生产隐患定义及分类(一)定义安全生产隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不利因素和管理上的缺陷。(二)分类1.一般隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、隐患排查(一)排查主体1.公司各级管理人员:负责组织开展本部门、本区域的安全生产隐患排查工作,定期对所管辖范围进行检查。2.各车间、班组:具体实施日常安全生产隐患排查,确保生产现场的安全。3.全体员工:在工作过程中随时留意安全生产状况,发现隐患及时报告。(二)排查内容1.设备设施:检查各类生产设备、电气设备、消防设施、安全防护装置等是否正常运行,有无损坏、老化、故障等情况。2.作业环境:查看工作场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求,有无易燃易爆、有毒有害等危险物品泄漏或积聚。3.人员行为:监督员工是否遵守安全生产操作规程,有无违规操作、冒险作业、劳动防护用品佩戴不规范等行为。4.安全管理:审查安全生产管理制度是否健全、完善,安全责任是否落实,安全培训教育是否到位,应急预案是否可行等。(三)排查周期1.公司级全面排查:每月至少组织一次,由公司安全生产管理部门牵头,各部门负责人参加,对公司整体安全生产状况进行全面检查。2.部门级排查:各部门每周进行一次自查,对本部门的设备、人员、环境等进行详细排查。3.班组级排查:班组每天班前、班中、班后进行巡查,及时发现并处理现场存在的安全隐患。四、隐患报告(一)报告主体公司全体员工均有义务报告安全生产隐患,鼓励员工积极发现并及时报告身边的安全问题。(二)报告方式1.现场报告:员工在现场发现隐患后,应立即向现场管理人员或班组长报告。2.书面报告:对于较为复杂或重大的隐患,员工可填写《安全生产隐患报告表》,详细描述隐患情况,并提交至本部门负责人或安全生产管理部门。3.电话报告:紧急情况下,员工可通过拨打公司安全生产管理部门电话或相关负责人电话进行报告。(三)报告内容1.隐患发现时间:明确隐患发现的具体日期和时刻。2.隐患所在位置:详细说明隐患发生的具体地点,如车间、仓库、楼层、设备编号等。3.隐患描述:准确描述隐患的具体情况,包括设备故障、人员违规行为、环境问题等。4.可能导致的后果:分析隐患可能引发的事故类型及后果,如火灾、爆炸、人员伤亡等。5.已采取的临时措施:如果员工在发现隐患后已经采取了一些临时防范措施,应一并报告。五、隐患评估(一)评估主体公司安全生产管理部门负责组织对报告的安全生产隐患进行评估,必要时可邀请相关专家参与评估。(二)评估标准1.依据国家相关法律法规、行业标准以及公司的安全生产管理制度,对隐患的严重程度、危害范围、整改难度等进行综合评估。2.对于一般隐患,主要评估其对当前生产活动的影响程度,是否可能引发轻微事故。3.对于重大隐患,重点评估其导致重大事故的可能性、事故后果的严重性以及整改所需的资源和时间等。(三)评估流程1.收集信息:安全生产管理部门接到隐患报告后,收集报告中的详细信息,并进一步了解隐患现场的实际情况。2.现场勘查:组织相关人员到隐患现场进行勘查,核实隐患情况,拍摄照片或录像作为评估依据。3.分析论证:根据收集的信息和现场勘查结果,组织相关人员进行分析论证,判断隐患的等级。4.形成评估报告:将评估过程和结果形成书面报告,明确隐患等级、整改建议等内容。六、隐患治理(一)治理责任1.一般隐患:由发现隐患的部门或班组负责立即组织整改,整改责任人要明确整改措施、整改期限和整改目标,确保隐患及时消除。2.重大隐患:由公司安全生产管理部门牵头,组织相关部门制定专项整改方案,明确整改责任领导、责任部门、整改措施、整改资金、整改期限等内容。整改责任部门要严格按照整改方案组织实施,确保整改工作顺利完成。(二)治理措施1.工程技术措施:针对设备设施、作业环境等方面的隐患,采取技术改造、维修、更换等措施进行治理。2.管理措施:完善安全生产管理制度,加强安全培训教育,强化安全监督检查,落实安全责任等。3.教育措施:对员工进行安全教育,提高员工的安全意识和操作技能,避免因人为因素导致隐患的发生。4.应急措施:制定应急预案,完善应急救援体系,提高应对突发事件的能力,降低事故损失。(三)治理期限1.一般隐患:应在发现隐患后的[X]个工作日内完成整改。2.重大隐患:根据实际情况确定整改期限,但最长不得超过[X]天。对于因客观原因无法按时完成整改的,应制定临时防范措施,并向上级主管部门报告。七、隐患复查(一)复查主体隐患整改完成后,由公司安全生产管理部门组织相关人员进行复查。(二)复查内容1.整改措施落实情况:检查整改责任人是否按照整改方案实施了相应的整改措施。2.隐患消除情况:核实隐患是否已经彻底消除,设备设施是否恢复正常运行,作业环境是否符合安全要求等。3.相关资料归档:审查整改过程中形成的各类资料,如整改方案、整改记录、验收报告等是否齐全、规范,并进行归档保存。(三)复查结果处理1.复查合格:隐患整改达到要求的,予以验收通过,解除隐患预警。2.复查不合格:对于整改不到位的,下达复查意见书,责令整改责任部门继续整改,直至复查合格为止。对因整改不力导致事故发生的,将依法追究相关责任人的责任。八、监督与考核(一)监督检查1.公司安全生产管理部门定期对各部门、车间的隐患排查治理工作进行监督检查,确保制度的有效执行。2.对隐患报告不及时、整改不力的部门和个人进行督促整改,并跟踪整改情况。(二)考核机制1.将安全生产隐患排查治理工作纳入公司绩效考核体系,对隐患排查治理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对于违反本制度,未及时报告隐患或未有效治理隐患的部门和个人,按照公司相关规定进行处罚。处罚方式包括警告、罚款、降职、辞退等,情节严重的依法追究法律责任。九、信息管理(一)建立隐患排查治理台账公司安全生产管理部门负责建立安全生产隐患排查治理台账,详细记录隐患的发现时间、所在位置、描述、评估等级、整改情况、复查结果等信息。台账应定期更新,确保数据的准确性和完整性。(二)数据分析与统计定期对隐患排查治理数据进行分析和统计,总结隐患发生的规律和特点,找出安全生产管理中的薄弱环节,为制定针对性的安全措施提供依据。(三)信息通报1.公司安全生产管理部门定期将隐患排查治理情况进行通报,让全体员工了解公司的安全状况和隐患治理进展。2.对于重大隐患及整改情况,及时向上级主管部门和相关政府部门报告,并向社会公布,接受公众监督。十、培训与教育(一)培训内容1.安全生产隐患双报告制度的内容和要求,让员工熟悉隐患报告的流程和方法。2.隐患排查的技巧和方法,提高员工发现隐患的能力。3.隐患治理的措施和标准,使员工了解如何参与隐患治理工作。(二)培训方
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