旅游安全生产监测制度

PAGE旅游安全生产监测制度一、总则（一）目的为加强旅游安全生产管理，有效预防和减少旅游安全事故的发生，保障游客生命财产安全，促进旅游业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本旅游安全生产监测制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所开展的各类旅游业务活动，包括但不限于旅游线路设计、旅游产品销售、旅游行程安排、旅游服务提供等环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将旅游安全生产放在首位，确保游客生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险监测和预警，提前采取措施防范安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥各部门、各岗位的作用，形成合力，共同做好旅游安全生产监测工作。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展旅游安全生产监测工作。二、监测机构与职责（一）设立旅游安全生产监测管理部门成立专门的旅游安全生产监测管理部门，负责统筹协调本公司/组织的旅游安全生产监测工作。该部门应配备专业的管理人员和技术人员，确保监测工作的有效开展。（二）明确各部门职责1.旅游业务部门负责本部门旅游业务活动的安全生产监测工作，及时发现并报告安全隐患。按照安全操作规程组织开展旅游业务活动，确保游客人身安全。配合旅游安全生产监测管理部门做好安全检查和整改工作。2.安全保障部门制定并实施旅游安全生产监测计划，定期对旅游业务活动场所、设施设备等进行安全检查。负责安全监测设备的维护和管理，确保设备正常运行。对安全事故进行应急处置，配合相关部门进行调查处理。3.人力资源部门负责组织旅游从业人员的安全培训和教育，提高员工安全意识和业务能力。将旅游安全生产纳入员工绩效考核体系，对表现突出的部门和个人进行表彰奖励。4.财务部门保障旅游安全生产监测工作所需的经费，确保安全设施设备的购置、维护和更新。对旅游安全生产监测工作的经费使用情况进行监督和审计。三、监测内容与方法（一）旅游业务活动场所监测1.景区景点检查景区景点的基础设施，如道路、桥梁、栈道等是否完好，有无安全隐患。监测景区景点的游乐设施、观光电梯、缆车等特种设备是否定期检验，运行是否正常。查看景区景点的消防设施、疏散通道是否符合要求，应急照明是否完好。检查景区景点的环境卫生状况，是否存在食品安全隐患。2.旅游饭店检查饭店的消防设施、疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好。监测饭店的电梯、锅炉、压力容器等特种设备是否定期检验，运行是否正常。查看饭店的食品安全管理情况，食品加工操作是否符合卫生标准。检查饭店的客房设施设备是否完好，有无漏电、火灾等安全隐患。3.旅游交通对旅游车辆进行安全检查，包括车辆的制动系统、转向系统是否正常，轮胎磨损情况是否符合要求。监测旅游车辆的驾驶员资质是否符合要求，是否存在疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。检查旅游船舶的安全设施设备是否齐全，如救生衣、灭火器等是否完好。查看旅游交通工具的运行环境，如道路、水路是否安全畅通。（二）旅游设施设备监测1.定期检查制定旅游设施设备定期检查计划，明确检查内容、检查周期和检查人员。定期对旅游设施设备进行全面检查，及时发现并排除安全隐患。2.日常巡查旅游设施设备使用部门应安排专人进行日常巡查，及时发现设施设备的异常情况，并做好记录。对发现的问题应及时报告，采取措施进行处理。3.维护保养建立旅游设施设备维护保养制度，定期对设施设备进行维护保养，确保设备正常运行。维护保养记录应详细、准确，并存档备查。（三）旅游从业人员监测1.资质审查对旅游从业人员的资质进行审查，确保其具备相应的从业资格和技能。如导游应持有导游证，旅游车辆驾驶员应具备相应的驾驶证和从业资格证等。2.安全培训定期组织旅游从业人员参加安全培训和教育，提高其安全意识和业务能力。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。3.行为规范加强对旅游从业人员行为规范的监督管理，严禁从业人员在旅游业务活动中出现违规操作、服务态度恶劣等行为，确保为游客提供优质、安全的服务。（四）监测方法1.现场检查安全保障部门定期对旅游业务活动场所、设施设备等进行现场检查，查看实际情况，发现安全隐患及时记录并要求整改。2.仪器检测利用专业的检测仪器对旅游设施设备进行检测，如对特种设备进行安全性能检测，确保设备运行安全可靠。3.数据分析收集和分析旅游安全生产相关数据，如游客投诉、安全事故报告等，从中发现潜在的安全问题，及时采取措施加以防范。4.游客反馈建立游客反馈机制，鼓励游客对旅游过程中的安全问题进行反馈。通过游客的意见和建议，及时发现旅游安全生产监测工作中的不足之处，并加以改进。四、监测计划与实施（一）制定监测计划旅游安全生产监测管理部门应根据本公司/组织的旅游业务特点和安全生产状况，制定年度旅游安全生产监测计划。监测计划应明确监测内容、监测方法、监测时间、监测人员等。（二）组织实施监测1.按照监测计划组织相关部门和人员开展监测工作。监测人员应严格按照监测标准和方法进行操作，确保监测数据的真实性和准确性。2.对监测过程中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。整改责任部门应按照要求认真组织整改，确保安全隐患得到及时消除。3.建立监测工作台账，详细记录监测时间、监测地点、监测内容、发现的问题及整改情况等。监测工作台账应妥善保存，以备查阅。（三）监测结果处理1.对监测结果进行分析评估，总结旅游安全生产状况，找出存在的问题和薄弱环节。2.根据监测结果，制定针对性的改进措施，不断完善旅游安全生产监测制度和措施，提高旅游安全生产管理水平。3.将监测结果向本公司/组织内部进行通报，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对存在问题的部门和个人进行批评教育，并督促其整改落实。五、预警与应急处置（一）预警机制1.建立旅游安全生产预警指标体系，根据监测数据和实际情况，对可能发生的安全事故进行预警。预警指标应包括游客流量、设施设备运行状况、天气变化等因素。2.当监测数据达到预警值时，及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、预警内容、应对措施等，通过公司内部通知、短信、微信公众号等渠道向相关部门和人员发布。3.各部门和人员接到预警信息后，应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。（二）应急处置预案1.制定完善的旅游安全生产应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。2.定期组织应急演练，检验和提高应急处置预案的可行性和有效性。应急演练应包括火灾、地震、交通事故等常见安全事故的演练。3.发生旅游安全事故后，应立即启动应急处置预案，迅速组织救援力量进行救援，及时疏散游客，保护现场，向上级主管部门和相关部门报告事故情况。4.配合相关部门做好事故调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，总结经验教训，提出改进措施。六、培训与教育（一）培训对象本制度适用于本公司/组织全体员工，包括管理人员、旅游业务从业人员、安全保障人员等。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家有关旅游安全生产的法律法规，增强员工的法律意识。2.安全操作规程：培训旅游业务活动各环节的安全操作规程，确保员工正确操作设施设备，避免安全事故的发生。3.应急处置技能：教授员工在发生安全事故时的应急处置方法和技能，提高员工的应急能力。4.安全意识教育：通过案例分析、安全知识讲座等形式强化员工的安全意识，使员工深刻认识旅游安全生产的重要性。（三）培训方式1.定期培训：定期组织全体员工参加旅游安全生产培训，培训时间和内容应提前安排通知。2.专项培训：针对不同岗位和业务特点，开展专项安全培训，如导游安全培训、驾驶员安全培训等。3.在线学习：利用网络平台提供在线学习资源，方便员工随时随地学习旅游安全生产知识。4.现场培训：在旅游业务活动现场进行实地培训，让员工直观了解安全操作规程和应急处置方法。七、监督与考核（一）内部监督1.旅游安全生产监测管理部门负责对本公司/组织各部门的旅游安全生产监测工作进行内部监督检查。监督检查内容包括监测计划执行情况、安全隐患整改情况、应急处置预案落实情况等。2.定期对各部门的旅游安全生产工作进行考核评价，考核评价结果作为部门和员工绩效考核的重要依据。（二）外部监督积极配合政府相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。同时，主动接受社会公众的监督，对游客和社会反映的问题认真对待，及时处理。（三）考核标准制定详细的旅游安全生产考核标准，明确考核指标和评分方法。考核指标应包括安全制度执行情况、安全隐患排查治理情况、应急处置能力、游客满意度等方面。（四）奖惩措施1.对旅游安全生产工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励