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文档简介
PAGE工业园安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强工业园安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进工业园的稳定发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本工业园实际情况,制定本安全生产管理制度。(二)适用范围本制度适用于工业园内所有企业、单位及人员在生产经营活动中的安全生产管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保员工生命安全和身体健康,保障生产经营活动的顺利进行。2.预防为主原则:强化安全风险防控,建立健全预防机制,从源头上消除事故隐患,防止事故发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、企业和员工的力量,实现安全生产的全方位、多层次治理。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《安全生产许可证条例》5.《危险化学品安全管理条例》6.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制(一)工业园管理机构职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,制定并组织实施工业园安全生产管理制度和年度工作计划。2.负责工业园安全生产工作的综合协调和监督检查,定期组织安全生产大检查,及时消除事故隐患。3.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工的安全意识和技能。4.负责生产安全事故的应急救援工作,制定应急预案并组织演练,及时报告和处理事故。5.负责与政府有关部门的沟通协调,落实安全生产工作的各项要求。(二)企业主要负责人职责1.建立健全企业安全生产责任制,组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程。2.保证企业安全生产投入的有效实施,确保具备安全生产条件。3.督促、检查企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。(三)企业安全管理人员职责1.协助企业主要负责人落实安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。2.组织开展企业安全生产检查,及时发现和处理事故隐患,对重大事故隐患应及时报告企业主要负责人,并跟踪整改情况。3.组织企业员工进行安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。4.负责企业的安全设施设备管理,确保其正常运行。5.参与企业生产安全事故的应急救援工作,协助调查处理事故。(四)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度,严格按照操作规程进行作业。2.接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能,提高自我保护能力。3.发现事故隐患或不安全因素,应立即向班组长或安全管理人员报告。4.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施设备。5.积极参与企业的安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理制度(一)安全生产教育培训制度1.新员工入职时,必须进行三级安全教育培训,即公司级、车间级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织全体员工进行安全生产再培训,培训内容包括国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等,提高员工的安全意识和技能。3.对特种作业人员,必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时,必须对相关人员进行专门的安全生产教育培训。5.建立员工安全生产教育培训档案,如实记录培训内容、时间、考核结果等情况。(二)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,工业园管理机构每月至少组织一次全面的安全生产大检查,企业每周至少组织一次安全生产检查,车间每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全生产检查应包括安全设施设备、作业环境、操作规程执行情况、员工劳动防护用品佩戴情况等内容,对检查中发现的事故隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大事故隐患,应实行挂牌督办,由工业园管理机构跟踪整改情况,确保隐患得到及时消除。4.建立安全生产检查台账,如实记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。(三)安全设施设备管理制度1.企业应按照国家有关规定,为员工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。2.安全设施设备应定期进行维护、保养和检测,确保其正常运行。对存在安全隐患的设施设备,应及时进行维修或更换。3.新购置的安全设施设备,必须具有产品合格证、质量检验报告等相关资料,并经安装调试合格后方可投入使用。4.建立安全设施设备档案,记录设施设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。5.对安全设施设备的拆除、报废等,应严格按照相关规定办理审批手续。(四)危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,必须严格执行审批制度,未经批准不得进行作业。2.危险作业前,作业单位应制定详细的作业方案和安全措施,经企业安全管理人员审核,企业主要负责人批准后实施。3.作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援设备。作业过程中,应安排专人进行现场监护,确保作业安全。4.作业结束后,作业单位应对作业现场进行清理,拆除临时设施,恢复原状。5.建立危险作业档案,记录作业时间、地点、内容、安全措施落实情况等信息。(五)事故隐患排查治理制度1.企业应建立事故隐患排查治理长效机制,定期组织开展事故隐患排查工作,及时发现并消除事故隐患。2.对排查出的事故隐患,应按照一般事故隐患和重大事故隐患进行分类登记,并制定相应的治理措施。3.一般事故隐患由企业自行组织整改,整改完成后,应进行验收,确保隐患消除。重大事故隐患应立即报告工业园管理机构,并由工业园管理机构组织相关部门进行评估,制定整改方案,督促企业限期整改。4.建立事故隐患排查治理台账,如实记录隐患排查时间、地点、内容、发现的问题、整改措施、整改责任人、整改期限及整改完成情况等信息。5.对未按照规定排查治理事故隐患的企业,工业园管理机构将依法予以处罚。(六)应急救援管理制度1.工业园管理机构应制定生产安全事故应急预案,企业应根据自身实际情况制定本企业的生产安全事故应急预案,并报工业园管理机构备案。2.定期组织开展应急救援演练,提高员工的应急处置能力。演练结束后,应及时对应急预案进行评估和修订。3.企业应建立应急救援物资储备制度,配备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查、维护和更新,确保物资设备完好有效。4.发生生产安全事故后,企业应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,并及时报告工业园管理机构和相关部门。5.工业园管理机构应组织对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。四、安全操作规程(一)通用安全操作规程1.员工进入作业现场前,必须正确佩戴和使用劳动防护用品。2.严禁在作业现场吸烟、打闹、嬉戏等。3.保持作业现场整洁,物料摆放整齐,通道畅通无阻。4.严格遵守设备操作规程,不得擅自更改设备运行参数或进行违规操作。5.发现设备故障或异常情况,应立即停机,并报告相关人员进行处理。(二)各行业安全操作规程1.机械加工行业开机前检查设备各部位是否正常,防护装置是否齐全有效。操作机床时,严禁戴手套,不得将身体任何部位靠近旋转部件。使用刀具时应安装牢固,不得使用有裂纹或破损的刀具。加工过程中,如需测量工件尺寸,应先停机,待设备完全停止运转后进行。工作结束后,应关闭设备电源,清理设备及工作场地。2.化工行业严格遵守化工工艺操作规程,控制反应温度、压力、流量等参数。储存和使用危险化学品时,应按照规定分类存放,设置明显的警示标志。进行危险化学品装卸作业时,应穿戴相应的防护用品,防止泄漏和中毒。定期对化工设备进行维护保养,检查设备的密封性能,防止泄漏事故发生。发生化学品泄漏时,应立即采取应急措施,疏散人员,防止事故扩大。3.建筑行业进入施工现场必须佩戴安全帽,高处作业必须系好安全带。严格按照建筑施工安全规范进行作业,严禁违规操作。施工现场的脚手架、吊篮等设施设备,必须经验收合格后方可使用。进行电气作业时,必须持证上岗,遵守电气安全操作规程,防止触电事故发生。遇到恶劣天气,如大风、暴雨、雷电等,应停止露天作业,采取相应的防护措施。五、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故调查1.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。2.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。5.事故调查组应按照国家有关规定,查明事故原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和
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