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文档简介
PAGE电站安全生产准入制度范本一、总则(一)目的为加强电站安全生产管理,规范人员、设备及作业准入行为,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本电站内所有员工、外来作业人员、设备设施及相关作业活动的安全生产准入管理。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监督管理办法》3.《发电企业安全标准化规范及达标评级标准》4.其他相关电力行业标准及规范(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人员、设备和作业活动符合安全要求。2.预防为主原则:通过建立完善的准入制度,提前预防安全事故的发生。3.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,规范准入管理。4.全面覆盖原则:涵盖电站生产运营的各个环节和相关人员、设备。二、人员准入(一)员工入职准入1.基本条件年龄符合国家法定工作年龄要求,身体健康,具备适应电站工作的身体条件。具备与工作岗位相适应的文化程度和专业知识。2.入职流程应聘者提交个人简历、学历证书、资格证书等相关材料。人力资源部门组织面试、笔试等考核,评估其综合素质和岗位适应性。安全管理部门对拟入职人员进行安全背景审查,包括是否有安全事故记录、违法违规行为等。通过考核和审查后,签订劳动合同,明确双方安全责任和义务。3.入职培训新员工入职后,参加公司组织的三级安全教育培训,培训时间不少于规定学时。培训内容包括安全生产法律法规、电站安全规章制度、操作规程、事故案例分析等。培训结束后,进行考核,考核合格后方可上岗作业。(二)外来作业人员准入1.资质审查外来作业单位必须具备相应的资质证书,如营业执照、安全生产许可证等。作业人员必须持有有效的特种作业操作证、职业资格证书等相关证件。2.申请与审批外来作业单位提前向电站提交作业申请,注明作业内容、时间、地点、人员等信息。电站相关部门对作业申请进行审核,评估作业风险,提出安全要求和防范措施。经审批同意后,外来作业单位与电站签订安全协议,明确双方安全责任。3.入场教育外来作业人员进入电站前,必须参加电站组织的入场安全教育培训,培训时间不少于规定学时。培训内容包括电站安全规章制度、作业现场安全注意事项、应急处置措施等。培训结束后,进行考核,考核合格并发放临时出入证后方可进入作业现场。(三)人员定期复训与再教育1.员工定期复训员工每年参加不少于规定学时的安全生产再培训,培训内容包括新知识、新技术、新法规、新案例等。安全管理部门根据员工岗位变动、安全绩效等情况,确定复训重点和内容。复训结束后,进行考核评估,对不合格人员进行补考或重新培训。2.外来作业人员再教育外来作业人员在电站作业期间,每半年参加一次不少于规定学时的再教育,内容包括作业现场安全状况变化、安全事故教训等。电站相关部门负责组织外来作业人员再教育,记录教育情况。三、设备设施准入(一)设备采购准入1.选型与招标根据电站生产需求和安全要求,进行设备选型,优先选用符合国家质量标准、安全性能可靠的设备。采购部门通过招标等方式选择合格的设备供应商,审查供应商的资质、信誉、产品质量等。2.验收与安装设备到货后,组织相关部门进行验收,检查设备的规格型号、数量、质量等是否符合要求。验收合格的设备按照安装说明书进行安装调试,安装过程中严格遵守安全操作规程。安装完成后,进行试运行,验证设备运行的稳定性和安全性。3.资料归档设备采购过程中的相关资料,如采购合同、技术协议、质量证明文件、验收报告等,进行整理归档,以备查阅。(二)设备维护与检修准入1.维护计划制定设备管理部门根据设备运行状况和使用寿命,制定年度、月度设备维护计划,明确维护内容、时间、责任人等。维护计划应符合设备维护保养手册和相关行业标准要求。2.维护人员资质从事设备维护的人员必须具备相应的专业技能和资质证书,熟悉设备结构和工作原理。维护人员经过安全培训,掌握设备维护过程中的安全注意事项。3.检修作业许可设备进行检修作业前,必须办理检修作业许可手续。检修作业负责人填写检修作业申请,说明检修内容、时间、地点、安全措施等。相关部门对检修作业申请进行审核,批准后方可进行检修作业。4.检修过程安全管理检修作业现场设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品。检修人员严格遵守安全操作规程,落实检修安全措施,确保检修作业安全。检修完成后,进行验收检查,确认设备恢复正常运行状态。(三)设备报废与更新准入1.报废鉴定设备管理部门定期对设备进行评估,确定是否达到报废条件。组织相关技术人员、安全管理人员进行报废鉴定,填写设备报废申请表。2.报废审批设备报废申请表经部门负责人审核后,报主管领导审批。批准报废的设备按照规定进行处置,防止造成环境污染和安全隐患。3.设备更新根据电站生产发展和设备报废情况,制定设备更新计划。设备更新选型应符合安全生产要求,优先选用先进、可靠、节能的设备。设备更新过程按照设备采购准入流程进行管理。四、作业活动准入(一)日常作业活动准入1.作业前准备作业人员在作业前,必须熟悉作业内容、流程和安全要求,检查作业工具、设备是否完好。作业负责人对作业现场进行安全检查,清理现场杂物,设置安全警示标志。2.作业许可申请对于危险性较大的作业活动,如动火作业、高处作业、受限空间作业等,必须办理作业许可手续。作业负责人填写作业许可申请表,详细说明作业内容、时间、地点、安全措施等。3.作业许可审批相关部门对作业许可申请进行审核,评估作业风险,提出安全要求和防范措施。经审批同意后,作业许可申请表交作业负责人和作业人员,作为作业依据。4.作业过程监督作业负责人负责作业现场的安全监督,确保作业人员严格遵守安全操作规程和作业许可要求。安全管理人员对作业现场进行巡查,及时发现和纠正不安全行为。(二)特殊作业活动准入1.动火作业动火作业前,必须进行动火分析,确保动火现场可燃气体、易燃液体等浓度符合安全要求。办理动火作业许可手续,经审批同意后,配备灭火器材和消防设施,设置专人监护。动火作业过程中,严格控制动火时间和范围,动火结束后,清理现场,确认无火种残留。2.高处作业高处作业人员必须系好安全带,设置可靠的安全防护设施。办理高处作业许可手续,经审批同意后,方可进行高处作业。高处作业现场设置专人监护,严禁上下抛掷工具和材料。3.受限空间作业受限空间作业前,必须进行气体检测,确保空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体等浓度符合安全要求。办理受限空间作业许可手续,经审批同意后,采取通风、照明、安全防护等措施。作业人员佩戴必要的安全防护用品,设置专人监护,与作业人员保持有效的联络。(三)季节性作业活动准入(如夏季防暑降温作业、冬季防寒保暖作业等)1.夏季防暑降温作业制定夏季防暑降温工作计划,为作业人员提供必要的防暑降温用品,如清凉饮料、防暑药品等。合理调整作业时间,避免高温时段露天作业。加强对作业现场的通风降温措施,确保作业环境符合卫生标准。2.冬季防寒保暖作业制定冬季防寒保暖工作计划,为作业人员配备保暖衣物、防寒用品等。对室外设备设施采取防寒保暖措施,如包扎保温材料、排空水管等。加强对作业现场的防滑、防冻措施,确保作业人员行走安全。五、安全检查与隐患排查准入(一)安全检查计划制定1.安全管理部门根据电站实际情况,制定年度、季度、月度安全检查计划,明确检查内容、范围、人员、时间等。2.安全检查计划应涵盖人员、设备、作业活动、环境等方面,确保全面检查安全生产状况。(二)安全检查实施1.按照安全检查计划组织开展安全检查工作,检查人员应具备相应的专业知识和技能。2.安全检查采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式,对发现的问题进行详细记录。(三)隐患排查与治理1.对安全检查中发现的隐患进行评估,确定隐患等级,建立隐患台账。2.针对隐患制定治理措施,明确责任部门、责任人、治理期限等。3.隐患治理完成后,进行验收,确保隐患得到彻底消除。(四)安全检查与隐患排查记录与归档1.对每次安全检查和隐患排查的情况进行详细记录,包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。2.安全检查与隐患排查记录应妥善保存,作为安全生产管理的重要资料。六、应急管理准入(一)应急预案制定与修订1.根据电站实际情况和可能发生的事故类型,制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应定期进行修订,确保其科学性、实用性和有效性,修订情况及时报相关部门备案。(二)应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍,明确队伍成员职责和分工,定期组织培训和演练。2.应急救援队伍应具备相应的应急处置能力,熟悉各类事故的救援程序和方法。(三)应急物资储备与管理1.按照应急预案要求
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