林场营林股生产管理制度

PAGE林场营林股生产管理制度一、总则（一）目的为加强林场营林股的生产管理，规范营林生产活动，提高营林质量和效益，实现林场可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于林场营林股全体员工及参与营林生产的相关单位和个人。（三）基本原则1.坚持生态优先原则，以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标。2.严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保营林生产活动合法合规。3.科学规划，合理布局，因地制宜开展营林生产。4.注重质量，强化管理，提高营林生产的成效和质量。5.依靠科技进步，推广先进技术和经验，提高营林生产的科技含量。二、营林规划与设计（一）规划编制1.根据林场总体发展规划和森林资源状况，营林股负责编制年度营林生产规划。2.规划内容应包括造林、抚育、森林改造等项目的面积、地点、树种、技术要求等。3.规划编制要充分考虑生态、经济和社会效益，广泛征求各方面意见，确保规划科学合理。（二）设计要求1.造林设计应根据造林地立地条件、树种特性等，制定详细的造林技术方案，包括整地方式、造林密度、苗木规格等。整地方式应根据地形、土壤条件等合理选择，如全垦、带状整地、块状整地等。造林密度应根据树种生长特性和经营目标确定，确保树木有足够的生长空间。苗木规格应符合质量标准，根系发达，无病虫害。2.抚育设计要明确抚育时间、次数、强度等，以促进林木生长。抚育时间应根据林木生长阶段和实际情况合理安排。抚育次数一般为23次，抚育强度应根据树种和林分状况确定，避免过度或不足。3.森林改造设计要针对低质低效林、病虫害林等制定具体的改造措施，如择伐、补植、更新等。（三）审核与审批1.营林规划和设计方案编制完成后，先由营林股内部组织审核，确保内容完整、技术可行。2.审核通过后，报林场主管领导审批实施。重大项目的规划和设计还需报上级林业主管部门备案。三、种苗管理（一）种苗采购1.严格按照造林设计要求采购种苗，优先选用本地优良品种或经过试验示范的适宜品种。2.选择具有资质、信誉良好的种苗供应商，签订种苗采购合同，明确种苗质量标准、数量、价格、交货时间等条款。3.采购的种苗应具备“两证一签”，即苗木生产许可证、苗木经营许可证和苗木标签，确保种苗来源合法、质量可靠。（二）种苗检验1.种苗到货后，营林股组织专人进行检验，按照相关标准对种苗的品种、规格、质量等进行检查。2.检验内容包括苗木高度、地径、根系长度、病虫害情况等，对不合格种苗要及时与供应商协商处理，严禁使用不合格种苗造林。（三）种苗贮藏与运输1.种苗贮藏要根据不同树种的特性，选择适宜的贮藏方式和环境条件，确保种苗质量不受影响。如一些常绿树种需要在低温、湿润的环境下贮藏，防止苗木失水干枯。2.种苗运输过程中要采取保湿、防晒、通风等措施，避免苗木受损。运输车辆应清洁卫生，无病虫害感染源，苗木应妥善包装，防止颠簸、挤压。四、造林施工管理（一）施工队伍选择1.营林股通过公开招标、邀请招标或议标的方式选择具备相应资质和施工能力的造林施工队伍。2.施工队伍应具有良好的信誉，施工人员应经过专业培训，熟悉造林技术要求。（二）施工准备1.施工队伍在造林前要做好施工场地清理、整地等准备工作，确保造林地符合施工要求。2.准备好造林所需的工具、设备等物资，如苗木、肥料、农药、造林机械等。（三）施工过程监督1.营林股安排专人对造林施工过程进行全程监督，确保施工质量符合设计要求。2.监督内容包括造林密度、苗木栽植深度、浇水施肥情况等，及时纠正施工过程中的违规行为。3.施工人员要严格按照造林技术规程进行操作，如苗木根系应舒展，填土应分层压实，浇足定根水等。（四）施工验收1.造林施工完成后，营林股组织相关人员进行验收。2.验收内容包括造林面积、造林成活率、苗木生长情况等，验收合格后方可进行后续抚育等工作。3.对验收不合格的造林地块，要责令施工队伍限期整改，直至达到验收标准。五、抚育管理（一）抚育作业计划1.根据造林设计和林木生长情况，制定年度抚育作业计划，明确抚育时间、地点、内容等。2.抚育作业计划要提前通知相关施工队伍，确保施工人员熟悉作业要求。（二）抚育技术要求1.幼林抚育主要包括除草、松土、培土、扩穴、间苗、补苗等工作。除草要做到除早、除小、除了，避免杂草与林木争夺养分和水分。松土深度应根据林木根系分布情况确定，一般为510厘米，以促进土壤通气和根系生长。培土可结合施肥进行，增加土壤肥力。间苗、补苗要根据造林密度和苗木生长情况合理进行，确保林分均匀生长。2.中幼林抚育可根据实际情况进行适当的修枝、抚育间伐等，改善林分结构，提高林木质量。修枝应选择在林木休眠期进行，去除病死枝、衰弱枝、过密枝等。抚育间伐要严格按照技术标准执行，控制采伐强度，避免过度采伐影响森林生态系统。（三）抚育质量检查1.营林股定期对抚育质量进行检查，检查内容包括抚育面积、抚育措施落实情况、林木生长状况等。2.对抚育质量不达标的地块，要及时要求施工队伍返工，确保抚育效果。六、森林病虫害防治管理（一）监测预警1.建立森林病虫害监测体系，安排专人定期对林场森林资源进行巡查，及时发现病虫害发生情况。2.利用现代信息技术，如遥感监测、无人机监测等手段，提高病虫害监测的准确性和及时性。3.对监测到的病虫害信息进行分析评估，及时发布预警信息，为防治工作提供依据。（二）防治措施1.根据病虫害发生情况，制定科学合理的防治方案，采取生物防治、物理防治、化学防治等综合措施进行防治。生物防治优先选用天敌昆虫、微生物农药等，减少化学农药对环境的污染。物理防治可采用灯光诱捕、设置防虫网等方法，捕杀害虫。化学防治要严格按照农药使用安全操作规程进行，选择高效、低毒、低残留的农药，控制用药剂量和次数，避免对环境和人体造成危害。2.在防治过程中，要注意保护有益生物和生态环境，避免对非目标生物造成伤害。（三）防治效果评估1.对实施的病虫害防治措施进行效果评估，通过调查病虫害发生面积、虫口密度、病情指数等指标，判断防治效果。2.根据评估结果，及时调整防治策略和措施，确保防治工作取得实效。七、森林防火管理（一）防火组织与责任1.成立林场森林防火领导小组，明确各部门和人员的森林防火职责。2.营林股负责组织实施营林生产区域内的森林防火工作，制定防火措施，落实防火责任。（二）防火宣传教育1.加强对林场职工、施工人员及周边群众的森林防火宣传教育，提高防火意识。2.通过张贴标语、发放宣传资料、举办培训班等形式，宣传森林防火法律法规和安全知识。（三）火源管理1.严格控制野外火源，在森林防火期内，禁止一切野外用火，特殊情况需用火的，要按规定办理审批手续。2.加强对进入林区人员和车辆的管理，严禁携带火种进入林区。（四）防火设施建设1.按照森林防火规划，建设必要的防火设施，如防火林带、防火通道、瞭望塔（台）等。2.定期对防火设施进行维护和检查，确保设施完好有效。（五）火灾应急处置1.制定森林火灾应急预案，明确火灾报警、应急响应、扑救指挥、人员疏散等处置程序。2.组建专业的森林消防队伍，配备必要的灭火装备和物资，定期进行培训和演练，提高火灾扑救能力。3.一旦发生森林火灾，要迅速启动应急预案，及时组织扑救，确保火灾损失降到最低限度。八、安全生产管理（一）安全制度与责任1.建立健全营林生产安全生产管理制度，明确安全生产责任，将安全责任落实到每个岗位和人员。2.营林股负责人是安全生产第一责任人，对营林生产安全工作全面负责。（二）安全教育培训1.定期组织营林生产人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。（三）安全检查与隐患排查1.加强对营林生产现场的安全检查，定期排查安全隐患，及时发现并整改存在的问题。2.检查内容包括造林机械、运输车辆、施工工具等设备的安全状况，以及作业现场的安全防护措施等。（四）安全事故处理1.一旦发生安全事故，要立即启动应急预案，及时报告上级主管部门，并采取有效措施进行救援和处理。2.按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行调查处理，防止类似事故再次发生。九、资源管理与保护（一）森林资源调查1.定期组织开展森林资源调查，全面掌握林场森林资源的种类、数量、质量、分布等情况。2.调查结果要及时整理归档，为营林生产决策提供依据。（二）林地保护1.严格遵守林地保护法律法规，严禁非法占用林地进行其他非林业生产活动。2.加强对林地使用情况的监督检查，及时发现和制止违法违规行为。（三）林木资源保护1.保护好现有林木资源，严禁滥砍滥伐、盗伐林木等违法行为。2.在营林生产过程中，要注重保护生态环境和生物多样性，避免对野生动物栖息地等造成破坏。十、档案管理（一）档案内容1.营林股生产档案应包括营林规划与设计文件、种苗采购合同及检验记录、造林施工资料（施工队伍合同、施工日志、验收报告等）、抚育管理记录、森林病虫害防治档案、森林防火资料、安全生产记录、资源管理档案等。2.档案资料应真实、完整、准确，能够反映营林生产全过程。（二）档案整理与归档1.明确专人负责档案管理工作，定期对各类档案资料进行收集、整理、分类和归档。2.档案应按照年度、类别等进行有序存放，便于查阅和保管。（三）档案查阅与利用1.建立档案查阅制度规范查阅流程，确保档案资料的安全和保密。2.因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。查阅人员要爱护档案资料，不得擅自涂改、转借、损毁档案。十一、考核与奖惩（一）考核内容1.对营林股员工的考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、安全生产等方面。2.工作业绩主要考核造林面积、造林成活率、抚育质量、森林病虫害防治效果等指标完成情况。3.工作态度考核员工的责任心、敬业精神、团队协作等方面。4.业务能力考核员工对营林生产技术、管理知识等的掌握程度和应用能力。5.安全生产考核员工遵守安全制度、落实安全措施等情况。（二）考核方式1.考核采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行。2.定期考核每年度进行一次，由营林股组织实施，考核结果报林场主管领导审定。3.不定期考核根据工作需要随时进行，主要针对重点项目、突发事件等进行专项考核。（三）奖惩措施1.对考核优秀的员工给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予奖金