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文档简介

PAGE安全生产日常监管制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产日常监管工作,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产日常监管。(三)基本原则1.以人为本原则:始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强安全风险管控和隐患排查治理,从源头上预防事故的发生。3.依法监管原则:严格按照国家法律法规和行业标准开展安全生产日常监管工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合治理原则:充分发挥各部门、各方面的作用,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《安全生产许可证条例》5.《危险化学品安全管理条例》6.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》7.其他相关法律法规及行业标准二、监管职责(一)公司安全生产委员会职责1.全面领导公司安全生产日常监管工作,研究部署安全生产重大事项。2.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,协调解决安全生产工作中的重大问题。3.监督检查各部门安全生产责任制的落实情况,对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对安全生产工作不力的部门进行批评和问责。(二)安全管理部门职责1.负责制定和完善公司安全生产日常监管制度、操作规程等,并组织实施。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和操作技能。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,并跟踪督促整改到位。4.负责各类生产安全事故的统计、报告和调查处理工作,建立健全事故档案。5.协调各部门之间的安全生产工作,指导和督促各部门落实安全生产措施。6.负责公司安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。7.参与新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。(三)各部门职责1.负责本部门的安全生产日常监管工作,落实安全生产责任制,制定并执行本部门的安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工参加安全生产宣传教育和培训,提高员工的安全意识和操作技能。3.定期开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患,并向安全管理部门报告。4.负责本部门安全设施设备的日常维护和管理,确保其正常运行。5.配合安全管理部门做好各类生产安全事故的应急救援和调查处理工作。(四)员工职责1.遵守公司的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全生产宣传教育和培训,提高自身安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.参与公司的安全生产应急救援工作,在事故发生时能够正确采取应急措施,保护自身和他人的生命安全。三、监管内容与方式(一)监管内容1.安全生产责任制落实情况:检查各部门、各岗位安全生产责任制的建立和执行情况,是否明确了安全生产职责和目标。2.安全生产规章制度执行情况:检查公司安全生产规章制度、操作规程的制定和执行情况,是否严格按照规定进行操作。3.安全培训教育情况:检查员工安全培训教育计划的制定和实施情况,员工是否掌握必要的安全知识和技能。4.安全设施设备运行情况:检查安全设施设备的配备、维护、保养和检测情况,是否正常运行,是否符合安全要求。5.隐患排查治理情况:检查隐患排查治理制度的建立和执行情况,是否定期开展隐患排查,对发现的隐患是否及时整改到位。6.危险作业管理情况:检查动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业的审批、监护和安全措施落实情况。7.应急管理情况:检查应急预案的制定、演练和应急救援物资储备情况,员工是否熟悉应急处置程序。(二)监管方式1.日常检查:安全管理部门和各部门安全管理人员定期对公司各区域进行日常安全生产检查,及时发现和处理安全问题。2.专项检查:针对季节性特点、重大活动、重点部位等开展专项安全生产检查,深入排查安全隐患。3.节假日检查:在节假日前后组织安全生产检查,确保节日期间安全生产。4.不定期抽查:安全管理部门不定期对各部门安全生产工作进行抽查,及时发现和纠正违规行为。5.员工举报:鼓励员工对身边的安全隐患和违规行为进行举报,对举报属实的给予奖励。四、隐患排查与治理(一)隐患排查1.排查范围:公司内所有生产经营场所、设备设施、作业环境、人员行为等。2.排查周期:安全管理部门每月至少组织一次全面的隐患排查。各部门每周至少组织一次本部门的隐患排查。班组每天进行班前、班中、班后的安全检查,及时发现和处理安全问题。3.排查方法:采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行隐患排查。运用安全检查表、风险矩阵等工具,对排查出的隐患进行评估和分级。(二)隐患治理1.隐患分级:根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。2.治理措施:一般隐患由发现部门立即组织整改,整改完成后报安全管理部门复查。重大隐患由安全管理部门下达整改通知书,明确整改责任部门、整改措施、整改期限和整改责任人,整改责任部门制定详细的整改方案并组织实施,安全管理部门跟踪督促整改到位。3.整改跟踪:安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪检查,确保隐患按时整改到位。对整改不力的部门和个人,进行严肃问责。4.隐患销号:隐患整改完成后,由安全管理部门组织验收,验收合格后予以销号。对已销号的隐患,要进行定期复查,防止隐患反弹。五、安全培训教育(一)培训计划1.安全管理部门每年制定公司年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各部门根据公司年度安全培训教育计划,结合本部门实际情况,制定本部门的安全培训教育计划,并报安全管理部门备案。(二)培训内容1.安全生产法律法规和规章制度:学习国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度,增强员工的法律意识和遵章守纪意识。2.安全操作规程:培训员工所在岗位的安全操作规程,使员工熟悉操作流程和安全要求,避免违规操作。3.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全防范意识和应急处置能力。4.安全技能培训:开展防火、防爆、防毒、急救等安全技能培训,提高员工的实际操作能力。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员或邀请外部专家进行内部培训,定期组织员工参加安全培训课程。2.现场培训:在工作现场,由班组长或经验丰富的员工对新员工进行现场操作培训,使其熟悉工作环境和操作流程。3.在线学习:利用网络平台,提供安全培训教育课程,员工可以随时随地进行学习。4.应急演练:通过组织应急演练,让员工在实践中掌握应急处置技能,提高应急反应能力。(四)培训考核1.安全培训教育结束后,对员工进行考核,考核方式可以采用笔试、实操等多种形式。2.考核结果与员工的绩效挂钩,对考核不合格的员工进行补考或重新培训,直至考核合格为止。六、危险作业管理(一)危险作业范围本制度所称危险作业,是指在公司内进行的动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等可能危及人身安全和财产安全的作业。(二)作业审批1.进行危险作业前,作业部门必须填写《危险作业审批表》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等,并报安全管理部门审批。2.安全管理部门接到《危险作业审批表》后,对作业现场进行实地勘察,审查安全措施是否落实到位,符合要求的予以批准,不符合要求的责令作业部门重新整改,直至批准后方可作业。(三)安全措施1.作业部门必须为危险作业人员配备必要的安全防护用品,并确保其正确佩戴和使用。2.在危险作业现场设置明显的安全警示标志,划定作业区域,严禁无关人员进入。3.安排专人负责现场监护,监护人员必须熟悉作业环境和安全要求,并随时掌握作业进展情况,发现异常情况及时采取措施。4.对危险作业设备、工具等进行检查和维护,确保其性能良好,安全可靠。(四)作业结束1.危险作业结束后,作业人员必须清理作业现场,拆除安全警示标志,将作业设备、工具等归位。2.作业部门对作业现场进行检查,确认无安全隐患后,方可撤离现场。3.安全管理部门对危险作业进行总结评估,分析存在问题,提出改进措施,并将相关情况记录存档。七、应急管理(一)应急预案制定1.根据国家相关法律法规和公司实际情况,安全管理部门制定公司综合应急预案和专项应急预案,各部门制定部门应急处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容,并定期进行修订和完善。(二)应急演练1.安全管理部门每年至少组织一次公司级应急演练,各部门每半年至少组织一次部门级应急演练。2.应急演练应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置,检验和提高公司及各部门的应急反应能力和协同配合能力。3.演练结束后,对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急物资储备1.安全管理部门负责制定公司应急物资储备计划,明确应急物资的种类、数量、存放地点等。2.各部门按照应急物资储备计划,配备必要的应急物资,并定期进行检查、维护和更新,确保应急物资完好有效。3.建立应急物资管理制度,规范应急物资的采购、储存、发放、使用和回收等流程。(四)应急响应1.发生生产安全事故后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即启动本部门应急处置方案,并向安全管理部门报告。2.安全管理部门接到事故报告后,应立即报告公司安全生产委员会,并启动公司综合应急预案,组织开展应急救援工作。3.在应急救援过程中,各部门和人员应服从统一指挥,密切配合,采取有效措施,迅速控制事故现场,抢救受伤人员,减少事故损失。八、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向安全管理部门报告。2.安全管理部门接到事故报告后,应当于1小时内向公司安全生产委员会报告,并按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。(二)事故调查1.根据事故的严重程度,由公司安全生产委员会或上级主管部门组织成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。3.事故调查应坚持“四不放过

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