绿化局安全生产管理制度

PAGE绿化局安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强绿化局安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保绿化工作顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于绿化局全体员工、临时工以及参与绿化作业的外包单位人员。（三）基本原则1.安全第一：始终将安全生产放在首位，预防为主，综合治理，确保各项绿化工作在安全的前提下开展。2.以人为本：保障员工的生命安全和身体健康，尊重员工的合法权益，为员工创造安全良好的工作环境。3.依法管理：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产管理职责。4.科学管理：运用科学的管理方法和技术手段，提高安全生产管理水平，有效预防和减少事故发生。二、安全生产职责（一）领导职责1.绿化局局长是安全生产第一责任人，对全局安全生产工作全面负责。2.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。3.组织制定和实施安全生产规划、计划和措施，确保安全生产投入的有效实施。4.督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。5.组织制定并实施安全生产事故应急预案，及时、有效地组织事故救援和处理。（二）部门职责1.综合管理部门负责安全生产管理制度的制定、修订和完善，并监督执行。组织安全生产检查、考核和评比工作。负责安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。负责安全生产事故的统计、报告和分析工作，提出改进措施和建议。协调与其他部门的安全生产工作，确保全局安全生产工作的顺利进行。2.绿化作业部门负责本部门绿化作业现场的安全生产管理，制定并实施具体的安全操作规程。对本部门员工进行安全教育和培训，提高员工安全操作技能。定期检查绿化作业设备、工具的安全状况，确保其正常运行。负责绿化作业现场的安全防护设施的设置和维护，确保作业人员的安全。及时发现和处理绿化作业现场的安全隐患，对重大安全隐患及时报告综合管理部门。3.物资设备部门负责绿化作业设备、工具的采购、选型和验收，确保其符合安全生产要求。建立绿化作业设备、工具的台账，定期进行维护、保养和更新，确保其安全性能良好。负责绿化作业设备、工具的报废鉴定和处理工作，确保报废设备、工具不流入市场。制定并实施绿化作业设备、工具的安全操作规程，对操作人员进行培训和考核。4.财务部门确保安全生产费用的足额提取和合理使用，保障安全生产工作的资金需求。对安全生产费用的使用情况进行监督和审计，确保资金专款专用。（三）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和绿化局安全生产管理制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.在作业前，认真学习和掌握本岗位的安全操作规程，了解作业现场的安全状况，发现安全隐患及时报告。3.积极参加绿化局组织的安全生产培训和教育活动，提高安全意识和技能。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。5.发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全管理人员或本部门负责人报告，并积极参与事故救援和处理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.综合管理部门每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象和培训时间。2.培训计划应根据国家安全生产法律法规和行业标准的变化，以及绿化局安全生产工作的实际需要进行调整和完善。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准：学习国家安全生产法律法规、行业标准和规范性文件，了解安全生产的法律责任和义务。2.安全生产管理制度：学习绿化局安全生产管理制度，掌握各项安全操作规程和安全管理要求。3.安全操作规程：针对不同岗位的绿化作业特点，学习相应的安全操作规程，掌握正确的操作方法和技能。4.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识和防范能力。5.应急救援知识：学习安全生产事故应急预案，掌握事故报告、应急处置和救援逃生等知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：由绿化局内部安全管理人员或专业技术人员进行授课，培训内容具有针对性和实用性。2.外部培训：根据安全生产工作需要，组织员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程，拓宽员工的安全知识面。3.现场培训：在绿化作业现场，由经验丰富的员工对新员工进行现场操作培训，使其熟悉作业流程和安全要求。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，方便员工随时随地进行学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等形式。2.考核成绩应记录在员工个人培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.综合管理部门每月制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员和检查时间。2.检查计划应覆盖绿化局各个部门和作业现场，确保安全生产工作无死角。（二）检查内容1.安全生产管理制度执行情况：检查各部门和员工对安全生产管理制度的遵守情况，是否存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。2.安全防护设施：检查绿化作业现场及办公区域的安全防护设施是否完好，如防护栏、警示标志、消防器材等。3.绿化作业设备和工具：检查绿化作业设备、工具的运行状况和安全性能是否良好，是否存在安全隐患。4.员工劳动防护用品佩戴情况：检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套等。5.作业现场环境：检查绿化作业现场的环境卫生状况，是否存在影响安全生产的因素，如杂物堆积、道路不畅等。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改措施和整改期限。2.整改责任部门应按照隐患整改通知书的要求，制定详细的整改方案，并组织实施。3.在隐患整改期间，应采取有效的防范措施，确保安全生产。4.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由绿化局领导亲自负责，组织相关部门进行整改。5.隐患整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人，应进行严肃处理。五、安全生产事故应急预案（一）应急预案制定1.综合管理部门应根据绿化局安全生产工作实际情况，制定安全生产事故应急预案。2.应急预案应包括综合预案、专项预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由绿化局局长担任总指挥，副局长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作。2.抢险救援组：由绿化作业部门和相关技术人员组成，负责事故现场的抢险救援工作。3.医疗救护组：由局医务室人员和外部医疗机构组成，负责对受伤人员进行医疗救治。4.后勤保障组：由物资设备部门和财务部门人员组成，负责应急救援物资、设备和资金的保障工作。5.治安保卫组：由局保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序。6.事故调查组：由综合管理部门和相关部门人员组成，负责对事故原因进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人应在第一时间报告应急救援指挥中心。2.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场进行救援。3.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，请求支援。4.应急救援结束后，应及时清理事故现场，恢复正常生产秩序。（四）应急救援培训与演练1.定期组织应急救援培训，提高员工的应急救援意识和技能。2.每年至少组织一次安全生产事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各应急救援小组的协同作战能力。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结和评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励标准如下：安全生产先进部门：对安全生产管理制度执行严格、安全工作成绩显著的部门，授予“安全生产先进部门”称号，并给予一定的奖金奖励。安全生产标兵：对在安全生产工作中表现优秀、事迹突出的个人，授予“安全生产标兵”称号，并给予一定的奖金奖励和晋升机会。安全隐患排查治理奖：对及时发现并报告重大安全隐患，为消除安全隐患做出突出贡献的个人，给予一定的奖金奖励。（二）处罚1.对违反安全生产管理制度的部门和个人，给予批评教育、警告、罚款等处罚。2.对因违章指挥、违章作业或违反劳动纪律导致安全事故发生的，依法追究相关人员的责任。3.具体处罚标准如下：轻微违章行为：对首次违反安全生产管理制度，但未造成安全事故的轻微违章行