公司安全生产许可制度

PAGE公司安全生产许可制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产条件，确保公司生产经营活动处于安全状态，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及行业标准，特制定本安全生产许可制度。本制度旨在保障公司员工的生命安全与身体健康，保护公司财产安全，促进公司可持续发展。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有涉及生产经营活动的部门、车间、岗位以及相关人员。包括但不限于直接从事生产作业的一线员工、生产管理人员、技术人员、设备维护人员以及后勤保障人员等。同时，适用于公司内所有生产设施、设备、场所及相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产的规定，确保公司安全生产许可制度符合法律要求，合法有效。2.预防为主原则强化安全生产事前预防，通过风险评估、隐患排查治理、安全教育培训等措施，消除事故隐患，预防事故发生。3.全面覆盖原则涵盖公司生产经营活动的全过程、全环节、全要素，确保安全生产许可制度无死角、无遗漏，全面保障公司安全生产。4.动态管理原则根据公司生产经营情况的变化、法律法规及行业标准的更新以及安全生产实际状况，及时调整和完善安全生产许可制度，确保制度的适应性和有效性。二、安全生产许可条件（一）安全生产责任制1.公司应建立健全各级安全生产责任制，明确从主要负责人到各岗位员工的安全生产职责，形成完整的安全生产责任体系。2.主要负责人应全面负责公司安全生产工作，履行法律法规规定的职责，定期组织安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。3.各级管理人员应按照职责分工，负责分管范围内的安全生产工作，落实安全生产措施，加强安全管理。4.各岗位员工应严格遵守本岗位安全生产操作规程，履行岗位安全生产职责，做到不违规操作、不冒险作业。（二）安全生产规章制度1.公司应制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度、设备设施维护保养制度、危险作业管理制度、劳动防护用品配备与使用制度等。2.各项安全生产规章制度应明确具体的工作流程、标准和要求，具有可操作性。3.安全生产规章制度应定期修订和完善，确保其符合法律法规及公司实际情况的变化。（三）安全投入1.公司应保证必要的安全生产投入，用于改善安全生产条件、更新安全设备设施、开展安全教育培训、进行安全评价与检测检验等。2.安全生产投入应专款专用，设立专门账户进行管理，确保资金及时足额到位。3.定期对安全生产投入的使用情况进行审计和监督，确保资金合理使用，发挥最大效益。（四）安全生产管理机构与人员公司应按照规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构应具备独立行使安全管理职能的能力，负责组织、协调、监督公司安全生产工作。专职安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后持证上岗。（五）安全设施与设备1.公司的生产设施、设备应符合安全生产标准和要求，具备相应的安全防护装置。2.新购置的设备设施应进行严格的验收，确保其质量合格、安全性能可靠。3.对在用的设备设施应定期进行维护保养、检测检验，及时发现和消除安全隐患，确保设备设施正常运行。4.安全设施设备应建立详细的档案，记录其购置、安装、使用、维护、检测、报废等情况。（六）职业健康管理1.公司应采取有效的职业健康防护措施，为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。2.对可能产生职业病危害的作业场所，应进行定期检测和评价，确保职业病危害因素浓度或强度符合国家标准。3.组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案，及时发现和处理职业健康问题。（七）应急救援1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合公司实际情况，具有针对性和可操作性。2.定期组织应急救援演练，检验和提高公司及员工的应急救援能力。演练应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类可能发生的事故场景。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和更新，确保其处于良好备用状态。三、安全生产许可申请与审批（一）申请流程1.公司在具备安全生产许可条件后，由安全生产管理机构负责组织编制安全生产许可证申请书，并提交相关证明材料。2.申请书应如实填写公司基本情况、安全生产条件等内容，确保信息真实、准确、完整。3.相关证明材料包括安全生产责任制文件、安全生产规章制度清单、安全投入证明、安全生产管理机构设置及人员配备文件、安全设施设备验收及检测报告、职业健康检测评价报告、应急预案及演练记录等。（二）审批部门公司安全生产许可证申请提交至当地安全生产监督管理部门进行审批。审批部门将按照法律法规及相关标准要求，对公司提交的申请材料进行严格审查，并可能进行现场核查。（三）审批期限安全生产监督管理部门自收到公司申请材料之日起，将在规定的期限内完成审批工作。如申请材料不符合要求，将一次性告知公司需要补充或修改的内容，公司应在规定时间内完成整改并重新提交申请材料。（四）许可证颁发经审批合格的公司，安全生产监督管理部门将颁发安全生产许可证。公司应妥善保管许可证，并在生产经营场所显著位置悬挂。四、安全生产许可监督管理（一）定期检查1.公司安全生产管理机构应定期组织开展安全生产检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行状况、员工操作行为规范等。2.检查应制定详细的检查表，明确检查项目、标准和方法，确保检查工作全面、深入、细致。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）不定期抽查安全生产监督管理部门将不定期对公司进行抽查，检查公司安全生产许可条件的保持情况。抽查内容包括安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工安全培训教育情况等。公司应积极配合抽查工作，如实提供相关资料和情况。（三）隐患排查治理1.公司应建立健全隐患排查治理制度，定期组织员工开展隐患排查工作，及时发现并消除各类安全隐患。2.对排查出的隐患，应按照“五落实”原则（责任、措施时间、资金、预案）进行治理，确保隐患得到有效控制。3.隐患排查治理情况应如实记录，并建立隐患排查治理档案，包括隐患排查记录、整改方案、整改情况复查记录等。（四）举报与投诉处理1.设立安全生产举报电话、邮箱等举报渠道，接受公司员工及社会公众对安全生产违法行为和事故隐患的举报。2.对举报内容进行认真核实，经查实的举报事项，按照规定给予举报人奖励，并及时采取措施消除安全隐患，依法处理相关责任人。3.对投诉事项进行及时处理，回复投诉人处理结果，确保投诉人满意。五、安全生产许可变更与延续（一）变更1.公司在安全生产许可证有效期内，如发生下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出安全生产许可证变更申请：变更主要负责人的；变更隶属关系的；变更企业名称的；新建、改建、扩建项目验收合格后，增加生产产品品种或者改变生产工艺的。2.申请变更时，应提交变更申请书、相关证明材料以及原安全生产许可证正、副本。变更申请经安全生产监督管理部门审核批准后，换发新的安全生产许可证。（二）延续1.安全生产许可证有效期为[X]年。公司应在安全生产许可证有效期届满前[X]个月向原安全生产许可证颁发管理机关提出延续申请。2.申请延续时，应提交延续申请书、安全生产许可证副本、安全生产条件变化情况报告以及安全生产许可证有效期内公司安全生产工作情况总结等材料。3.原安全生产许可证颁发管理机关将对公司提交的延续申请进行审查，经审查合格的，予以延续；审查不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的，不予延续。六、法律责任（一）公司责任1.公司未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.公司安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照未取得安全生产许可证擅自进行生产的规定处罚。3.公司转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）人员责任1.公司主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.公司安全生产管理人员未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.公司员工违反安全生产规章制