安徽省安全生产奖惩制度

PAGE安徽省安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合安徽省实际情况，制定本安全生产奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于安徽省行政区域内从事生产经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规和行业标准进行奖惩，确保制度的合法性和公正性。2.激励与约束并重原则：通过奖励先进，激发各单位和个人安全生产的积极性；通过惩罚违规，强化安全生产责任意识。3.公平公正公开原则：对安全生产工作中的各类行为进行客观评价，奖惩结果公开透明，确保公平公正。二、奖励（一）奖励对象1.在安全生产管理工作中表现突出的单位，包括企业、事业单位、社会团体等。2.对安全生产工作做出显著贡献的个人，包括企业负责人、安全管理人员、一线员工等。（二）奖励条件1.单位奖励条件建立健全安全生产管理制度，安全生产责任明确，各项安全措施落实到位，连续[X]年未发生生产安全事故。积极开展安全生产标准化建设，并达到二级及以上标准。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成果，有效提高了安全生产水平，降低了事故风险。及时排查治理重大安全隐患，避免了重大生产安全事故的发生。积极参加安全生产宣传教育活动，安全生产文化氛围浓厚，员工安全意识普遍提高。2.个人奖励条件严格履行安全生产职责，在安全生产管理工作中成绩突出，连续[X]年未发生因本人责任导致的生产安全事故。发现并及时报告重大安全隐患，避免了重大生产安全事故的发生，或在事故应急救援中表现英勇，有效减少了事故损失。积极参与安全生产技术研发和创新，提出的合理化建议被采纳后，取得显著的安全生产效益。在安全生产宣传教育、培训等工作中表现出色，对提高员工安全素质做出重要贡献。（三）奖励种类及标准1.荣誉奖励授予“安徽省安全生产先进单位”称号，颁发奖牌和证书。授予“安徽省安全生产先进个人”称号，颁发荣誉证书。2.物质奖励对安全生产先进单位给予[X]元的奖励，用于安全生产设施设备更新、安全文化建设等方面。对安全生产先进个人给予[X]元的奖励。3.其他奖励在评先评优、项目申报、政策扶持等方面，对安全生产先进单位和个人给予优先考虑。（四）奖励程序1.申报：符合奖励条件的单位和个人，应在每年[具体时间]前向所在地县级以上安全生产监督管理部门提交书面申报材料，包括单位或个人基本情况、安全生产工作业绩、相关证明材料等。2.初审：县级以上安全生产监督管理部门对申报材料进行初审，核实申报内容的真实性和准确性。3.评审：组织相关专家和部门人员组成评审委员会，对初审合格的申报单位和个人进行评审，确定奖励名单。4.公示：将拟奖励的单位和个人名单在相关媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向评审委员会提出申诉。5.批准：经公示无异议后，由县级以上人民政府批准并公布奖励结果。三、惩罚（一）惩罚对象违反安全生产法律法规和本制度规定的单位和个人。（二）惩罚情形1.单位惩罚情形未建立健全安全生产管理制度，安全生产责任不明确，安全措施落实不到位，导致发生一般生产安全事故的。未按照规定开展安全生产标准化建设，或安全生产标准化建设不达标的。存在重大安全隐患，未及时排查治理，导致发生生产安全事故的。拒绝、阻碍安全生产监督管理部门依法实施监督检查的。发生生产安全事故后，隐瞒不报、谎报或者迟报，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的。2.个人惩罚情形未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的。违章指挥、强令冒险作业，导致发生生产安全事故的。发现安全隐患不及时报告，导致事故扩大的。在事故应急救援中，不服从指挥，擅离职守，导致事故损失扩大的。（三）惩罚种类及标准1.警告：对存在轻微安全生产违法行为的单位或个人，给予警告，并责令限期改正。2.罚款对发生一般生产安全事故的单位，处[X]元以上[X]元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处上一年年收入[X%]至[X%]的罚款。对存在重大安全隐患的单位，处[X]元以上[X]元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处上一年年收入[X%]至[X%]的罚款。对拒绝、阻碍安全生产监督管理部门依法实施监督检查的单位，处[X]元以上[X]元以下的罚款；对相关责任人员，处[X]元以上[X]元以下的罚款。对发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报或者迟报，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的单位，处[X]元以上[X]元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处上一年年收入[X%]至[X%]的罚款，并依法给予撤职直至开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.暂扣或吊销相关证照：对存在严重安全生产违法行为的单位，暂扣或吊销其相关许可证照；对相关责任人员，暂扣或吊销其与安全生产相关的资格证书。4.停产停业整顿：对发生重大生产安全事故或存在重大安全隐患且整改不力的单位，责令停产停业整顿。5.依法追究刑事责任：对构成犯罪的单位和个人，依法追究刑事责任。（四）惩罚程序1.立案：安全生产监督管理部门在日常监督检查或事故调查中，发现单位或个人存在违反安全生产法律法规和本制度规定的行为，应当予以立案。2.调查取证：安全生产监督管理部门对立案的案件进行调查取证，收集相关证据材料，查明事实真相。3.告知：在作出惩罚决定前，应当告知当事人作出惩罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。4.听证：当事人要求听证的，安全生产监督管理部门应当组织听证。听证程序按照相关法律法规执行。5.决定：安全生产监督管理部门根据调查取证和听证情况，依法作出惩罚决定，并制作惩罚决定书。6.送达：将惩罚决定书送达当事人，并告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的权利和期限。7.执行：当事人应当按照惩罚决定书的要求，履行惩罚决定。安全生产监督管理部门对惩罚决定的执行情况进行监督检查，确保惩罚决定得到有效执行。四、监督与管理（一）监督检查1.县级以上安全生产监督管理部门负责对本行政区域内单位和个人的安全生产奖惩情况进行监督检查。2.各行业主管部门按照职责分工，对本行业领域内单位和个人的安全生产奖惩情况进行监督检查。3.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问有关人员等方式进行，重点检查奖励和惩罚措施的落实情况。（二）投诉举报1.任何单位和个人对违反安全生产法律法规和本制度规定的行为，有权向安全生产监督管理部门或其他有关部门投诉举报。2.安全生产监督管理部门及其他有关部门应当建立健全投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理和处理投诉举报事项。3.对查证属实的投诉举报，给予举报人适当的奖励，并为举报人保密。（三）档案管理1.安全生产监督管理部门应当建