湘雅医院财务制度

PAGE湘雅医院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范湘雅医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，为医院的可持续发展提供坚实的财务支持。（二）制定依据本制度依据国家有关法律法规，如《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》《医院会计制度》等，结合湘雅医院的实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于湘雅医院及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整。3.完整性原则：涵盖医院财务活动的各个方面。4.效益性原则：注重资金使用效益，合理配置资源。5.内部控制原则：建立健全内部控制制度，防范财务风险。二、财务管理体制（一）财务机构设置湘雅医院设立独立的财务部门，配备相应的财务人员，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责：全面负责医院财务工作的组织、领导和管理，制定财务工作计划和目标，监督财务制度的执行情况，协调与其他部门的关系等。2.会计人员职责：按照国家会计制度的规定进行会计核算，编制财务报表，登记账簿，做好财务分析等工作。3.出纳人员职责：负责现金收付、银行结算等工作，保管库存现金和有价证券，登记现金和银行存款日记账等。（三）财务决策机制医院建立健全财务决策机制，重大财务决策应经过集体讨论决定。财务决策应充分考虑医院的发展战略、财务状况和风险承受能力，确保决策的科学性和合理性。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则：遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、依法理财”的原则，结合医院事业发展规划和年度工作计划，合理编制预算。2.预算编制方法：采用零基预算和滚动预算相结合的方法，对各项收入、支出进行详细预测和分析。3.预算编制程序：每年第四季度开始编制下一年度预算，各部门、科室根据医院总体要求和自身业务情况提出预算建议，财务部门汇总审核后形成医院年度预算草案，报医院管理层审议通过后报上级主管部门备案。（二）预算执行1.严格执行预算：各部门、科室应严格按照批准的预算组织实施，确保预算的严肃性。2.预算调整：因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理审批手续。（三）预算监督与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行监督检查，及时发现问题并提出改进措施。2.建立预算考核制度，对各部门、科室的预算执行情况进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。四、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。（二）医疗收入管理1.医疗收费标准：严格按照国家和地方有关规定制定医疗收费标准，并公示收费项目和标准。2.收费票据管理：规范收费票据的领购、使用、保管和核销，确保收费票据的安全和规范使用。3.收入确认与核算：按照权责发生制原则确认医疗收入，及时准确地进行会计核算。（三）财政补助收入管理1.积极争取财政补助资金，合理安排使用财政补助收入。2.严格按照财政部门的要求进行财政补助收入的核算和管理。（四）科教项目收入管理1.加强科教项目的申报、立项和管理，确保科教项目的顺利实施。2.按照科教项目合同的规定及时足额收取项目经费，并进行单独核算。（五）其他收入管理1.规范其他收入的来源和范围，加强对其他收入的管理和监督。2.其他收入应及时足额入账，纳入医院预算统一管理。五、支出管理（一）支出分类医院支出分为医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。（二）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。（三）医疗支出管理1.严格控制医疗成本，合理安排医疗支出，提高医疗资源利用效率。2.规范医疗支出的核算和管理，确保医疗支出的真实性、合理性和合规性。（四）财政项目补助支出管理1.按照财政项目补助资金的用途和要求，专款专用，不得挪作他用。2.加强对财政项目补助支出的核算和监督，确保资金使用效益。（五）科教项目支出管理1.按照科教项目合同的规定合理安排科教项目支出，确保项目经费的使用符合要求。2.加强对科教项目支出的核算和管理，严格控制项目成本。（六）其他支出管理1.规范其他支出的范围和标准，加强对其他支出的管理和监督。2.其他支出应严格按照规定的审批程序进行审批，确保支出的合理性和合规性。六、成本管理（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法采用作业成本法等科学合理的成本核算方法，对医院成本进行准确核算。（三）成本控制措施1.加强成本预算管理，严格控制成本支出。2.优化医疗资源配置，提高医疗服务效率，降低医疗成本。3.建立成本分析和考核制度，定期对成本进行分析和考核，及时发现问题并采取措施加以改进。七、资产管理（一）流动资产1.货币资金管理：严格遵守现金管理规定，加强银行账户管理，确保货币资金的安全。2.应收及预付款项管理：加强对应收及预付款项的核算和管理，及时清理往来款项，防范坏账风险。3.存货管理：建立健全存货管理制度，规范存货的采购、验收、保管、发出等环节，定期进行存货盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产购置：按照医院发展需要和预算安排，合理购置固定资产。2.固定资产折旧：按照规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧。3.固定资产清查：定期进行固定资产清查，确保固定资产的安全和完整。4.固定资产处置：按照规定的程序办理固定资产处置手续，确保处置过程合法合规。（三）无形资产1.无形资产的确认和计量：按照国家有关规定确认和计量无形资产。2.无形资产的摊销：按照规定的摊销方法和摊销年限摊销无形资产。3.无形资产的管理：加强对无形资产的保护和管理，充分发挥无形资产的效益。八、负债管理（一）负债分类医院负债主要包括短期借款、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬等。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.优化负债结构，降低负债成本。3.加强对负债的核算和管理，按时偿还债务，维护医院信誉。九、财务报告与分析（一）财务报告1.财务报表：定期编制资产负债表、收入费用总表、现金流量表等财务报表，真实反映医院的财务状况和经营成果。2.财务报告附注：对财务报表中的重要项目进行详细说明，提供补充信息。（二）财务分析1.财务指标分析：计算和分析各项财务指标，如偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等，评价医院的财务状况和经营绩效。2.财务分析报告：定期撰写财务分析报告，为医院管理层提供决策依据。十、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务部门定期对医院财务制度的