仲裁委员会财务制度

PAGE仲裁委员会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范仲裁委员会的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障仲裁委员会各项工作的顺利开展，确保财务活动合法、合规、透明。（二）适用范围本制度适用于仲裁委员会及其所属各部门、分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度，依法进行财务收支活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映仲裁委员会的财务状况和经营成果。3.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务核算、资金管理、资产管理等各项工作。4.效益性原则：合理配置资源，优化资金使用，提高资金使用效益，降低运营成本。5.公开性原则：定期公开财务信息，接受内部监督和社会监督，确保财务活动公开透明。二、财务机构与人员（一）财务机构设置仲裁委员会设立独立的财务部门，负责财务管理和会计核算工作。财务部门应配备必要的专业人员，明确岗位职责，确保财务工作的正常运转。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责财务部门的管理工作，组织制定和执行财务管理制度、财务预算和财务计划。负责财务报表的编制和分析，为管理层提供财务决策支持。负责资金管理、资产管理、税务管理等工作，确保财务活动合法合规。组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人进行财务分析和预算编制工作。3.出纳人员职责负责现金收付、银行结算等资金收支业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.全面性原则：涵盖仲裁委员会各项收入和支出，确保预算的完整性。2.准确性原则：依据历史数据、业务发展规划和市场变化等因素，合理预测收入和支出，提高预算的准确性。3.严肃性原则：预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据仲裁案件受理数量、收费标准以及其他收入来源，结合历史数据和市场趋势，编制收入预算。2.支出预算编制：按照人员经费、公用经费、业务经费等分类，依据各项费用的开支标准和实际需求，编制支出预算。（三）预算审批程序1.财务部门负责收集、汇总各部门预算草案，编制年度财务预算草案。2.年度财务预算草案经仲裁委员会主任办公会议审议通过后，报仲裁委员会全体会议批准。3.批准后的财务预算下达各部门执行，并报上级主管部门备案。（四）预算执行与调整1.各部门应严格按照预算执行，确保各项收支按照预算安排进行。2.如遇特殊情况需要调整预算，应提前提出书面申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核后，报仲裁委员会主任办公会议审议批准。四、收入管理（一）案件受理费收入1.仲裁委员会按照国家规定的收费标准收取案件受理费，开具合法有效的收费票据。2.案件受理费收入应及时足额上缴财政专户，实行收支两条线管理。（二）案件处理费收入1.根据案件处理过程中实际发生的费用，向当事人收取案件处理费。2.案件处理费收入应按照规定的用途使用，专项用于案件处理过程中的各项开支。（三）其他收入1.包括利息收入、捐赠收入、培训收入等其他合法收入。2.其他收入应按照相关规定进行核算和管理，确保收入的合法性和合规性。五、支出管理（一）人员经费支出1.包括工资、奖金、津贴补贴、社会保险费、住房公积金等。2.人员经费支出应按照国家有关规定和仲裁委员会的薪酬制度执行，确保职工工资福利待遇按时足额发放。（二）公用经费支出1.包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等。2.公用经费支出应严格控制，按照规定的开支标准执行，确保经费使用合理、节约。（三）业务经费支出1.包括仲裁员报酬、专家咨询费、案件处理费、鉴定费、公告费等与仲裁业务相关的支出。2.业务经费支出应根据案件实际情况和工作需要，严格审核，确保经费使用合法、合规、有效。（四）固定资产购置与处置1.固定资产购置应按照预算安排进行，严格执行政府采购制度，确保资产购置的合法性和合规性。2.固定资产处置应按照规定的程序进行，经批准后进行公开拍卖、转让等处置活动，处置收入应及时足额上缴财政专户。（五）支出审批程序1.各项支出应按照规定的审批流程进行审批，审批人应严格审核支出的真实性、合法性和合理性。2.一般支出由部门负责人审核后，报财务负责人审批；重大支出由仲裁委员会主任办公会议审议批准。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理制度，控制现金库存限额，确保现金安全。2.银行存款管理：加强银行账户管理，定期核对银行存款余额，确保资金安全。3.应收账款管理：建立应收账款台账，及时催收应收账款，减少坏账损失。（二）固定资产1.固定资产界定：按照国家有关规定，明确固定资产的标准和范围。2.固定资产购置：固定资产购置应按照预算和审批程序进行，确保资产购置的合理性和必要性。3.固定资产折旧：按照规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧，确保资产价值的准确反映。4.固定资产清查：定期进行固定资产清查，确保固定资产账实相符。（三）无形资产1.无形资产界定：包括专利权、商标权、著作权等无形资产。2.无形资产摊销：按照规定的摊销方法和摊销年限计提无形资产摊销。3.无形资产处置：无形资产处置应按照规定的程序进行，确保处置收入的合法性和合规性。七、财务内部控制（一）内部控制目标1.保证财务信息真实、准确、完整，防止财务舞弊行为。2.确保资金安全，防范资金风险。3.规范财务行为，提高财务管理水平。（二）内部控制制度1.岗位分离制度：明确财务部门各岗位的职责和权限，实行不相容岗位分离，防止舞弊行为。2.授权审批制度：建立健全授权审批制度，明确审批流程和审批权限，确保各项支出合法、合规。3.财务风险管理制度：加强财务风险管理，定期进行财务风险评估，制定风险应对措施。4.内部审计制度：定期开展内部审计工作，对财务收支、内部控制等进行审计监督，及时发现问题并提出整改建议。八、财务报告与分析（一）财务报告1.仲裁委员会应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，按照国家统一会计制度的规定编制，并报送上级主管部门和财政部门。（二）财务分析1.财务部门应定期对财务状况和经营成果进行分析，为管理层提供决策支持。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、财务指标分析等。九、财务监督与检查（一）内部监督1.仲裁委员会内部审计部门应定期对财务收支、内部控制等进行审计监督，确保财务活动合法、合规。2.各部门应加强对本部门财务活动的监督，发现问题及时报告并整改。（二）外部监督1.接受财政部门、审计部门等外部监督检查，积极