农村财务制度汇编

PAGE农村财务制度汇编一、总则（一）目的为了加强农村财务管理，规范财务行为，确保农村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和政策，结合本地区农村实际情况，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内的所有农村集体经济组织，包括村民委员会、村经济合作社等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开，保障农民群众对财务管理的知情权、参与权和监督权。3.规范操作原则：规范财务核算、收支管理、资产处置等各项财务工作流程，确保财务工作有序进行。4.增收节支原则：合理组织收入，严格控制支出，节约使用资金，提高资金使用效益。二、财务组织与职责（一）财务管理机构农村集体经济组织应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务管理机构可根据实际情况设置财务负责人、会计、出纳等岗位。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导农村集体经济组织的财务管理工作，制定财务管理制度和工作计划。审核财务收支凭证，签署财务开支意见，对重大财务事项进行决策。定期组织财务分析，向农村集体经济组织成员大会或成员代表大会报告财务状况。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员业务水平。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务档案的整理、归档和保管工作。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账证相符。协助财务负责人做好财务分析和财务监督工作。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收支业务。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和财务印章等，确保资金安全。定期与会计核对账目，编制现金流量表。三、财务收支管理（一）收入管理1.农村集体经济组织的收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入凭证必须真实、合法、有效，严禁白条入账。3.加强对经营收入的管理，规范经营项目的合同签订和款项收取，确保经营收入的及时足额实现。4.严格执行国家有关税收政策，及时足额缴纳各项税费。（二）支出管理1.农村集体经济组织的支出应遵循勤俭节约、量入为出的原则，严格控制非生产性支出。2.支出审批应严格按照规定的程序进行，实行“一支笔”审批制度。重大支出项目应经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过。3.支出凭证必须真实、合法、有效，具备完整的审批手续。严禁白条报账、虚假报账等行为。4.加强对差旅费、招待费、办公用品购置等支出的管理，严格控制标准，不得超支。5.规范工程项目支出管理，工程项目应按照规定进行招投标，签订合同，严格控制工程成本，确保工程质量。四、财务核算（一）会计核算制度农村集体经济组织应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置总账、明细账、日记账等账簿，采用借贷记账法进行账务处理。（二）会计科目设置根据农村集体经济组织的特点和财务管理需要，设置资产、负债、所有者权益、成本、损益等会计科目。（三）财务报表编制农村集体经济组织应定期编制财务报表，包括资产负债表、收益及收益分配表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整，及时向农村集体经济组织成员大会或成员代表大会报告。五、资产管理（一）资产清查农村集体经济组织应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查。清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等。资产清查应做到账账相符、账实相符，对清查中发现的问题应及时进行处理。（二）固定资产管理1.固定资产应按照规定进行分类核算，建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.加强固定资产的日常管理，定期进行维护保养，确保固定资产的正常使用。3.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批，购置固定资产应进行招投标，处置固定资产应进行评估，确保资产的安全与完整。4.定期对固定资产进行盘点，盘盈、盘亏的固定资产应及时进行账务处理。（三）流动资产与无形资产1.加强对流动资产的管理，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。定期核对账目，确保流动资产的安全与完整。2.对无形资产，如土地使用权、商标权等，应按照规定进行评估和核算，加强保护和管理。六、财务监督（一）内部监督1.农村集体经济组织应建立健全内部财务监督制度，成立民主理财小组，负责对财务收支进行监督。2.民主理财小组应由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生，成员应具备一定的财务知识和责任心。3.民主理财小组应定期对财务收支凭证进行审核，对重大财务事项进行监督，提出意见和建议。（二）外部监督1.财政、审计等部门应加强对农村集体经济组织财务工作的监督检查，定期进行审计，确保财务工作规范有序。2.农村集体经济组织应主动接受财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合整改工作。七、财务公开（一）公开内容农村集体经济组织应定期将财务收支情况、资产负债情况、收益及收益分配情况等向农村集体经济组织成员公开。公开内容应真实、准确、完整，便于群众了解和监督。（二）公开形式财务公开应采用多种形式，如公开栏、广播、网络等。公开栏应设置在农村集体经济组织办公地点或人员集中的地方，方便群众观看。（三）公开时间财务公开应定期进行，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。八、财务档案管理（一）档案范围农村集体经济组织的财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、审计报告、合同协议、财务公开资料等。（二）档案整理财务档案应按照规定进行整理，分类装订成册，编号归档。档案应妥善保管，防止丢失、损坏。（三）档案保管期限财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为15年，