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文档简介
PAGE旅游区安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强旅游区安全生产管理,保障游客生命财产安全,促进旅游区健康可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本旅游区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本旅游区内所有经营活动、设施设备、人员及相关场所,包括但不限于景区景点、游乐设施、餐饮住宿、交通运载工具等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保游客生命安全和身体健康。2.预防为主原则:强化安全风险防控,做到早发现、早预防、早处置,防患于未然。3.综合治理原则:综合运用各种手段,加强部门协作、全员参与,共同做好安全生产工作。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国旅游法》3.《特种设备安全法》4.《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775)5.《游乐园安全标准化规范》(GB/T30138)等相关法律法规及行业标准。二、安全生产责任体系(一)管理机构及职责1.成立旅游区安全生产管理委员会(以下简称“安委会”),由旅游区主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。安委会负责统筹协调旅游区安全生产工作,研究决策重大安全事项。2.设立安全生产管理部门,配备专职安全生产管理人员,负责日常安全生产管理工作,包括安全检查、隐患排查、教育培训、应急管理等。(二)部门职责1.景区管理部门:负责景区设施设备的维护保养、安全巡查,确保景区道路、步道、观景台等设施安全可靠;合理规划游客游览路线,设置明显的安全警示标识;做好景区环境卫生管理,防止因环境问题引发安全事故。2.游乐设施管理部门:严格按照特种设备管理要求,对游乐设施进行登记、注册、检验检测,确保设施安全运行;制定完善的操作规程和维护保养计划,配备专业操作人员,定期进行培训考核;在游乐设施显著位置公示安全注意事项和警示标识。3.餐饮住宿管理部门:加强食品卫生安全管理,严格把控食材采购、加工制作、储存等环节,确保食品安全;对住宿场所的消防、电气等设施进行定期检查维护,保障住宿环境安全;做好从业人员健康管理,持健康证上岗。4.交通运载工具管理部门:对旅游区内的观光车、游船等交通运载工具进行严格管理,确保车辆、船只性能良好,安全设施齐全有效;驾驶员必须具备相应资质,严格遵守交通规则,严禁超载、超速、疲劳驾驶等违规行为。5.市场营销部门:在旅游产品宣传推广中,突出安全生产提示,提醒游客注意安全事项;配合安全管理部门做好旅游旺季等特殊时段的安全宣传工作。6.人力资源部门:将安全生产知识纳入员工培训计划,组织开展各类安全生产教育培训活动;负责对新入职员工进行安全生产入职培训,确保员工具备必要的安全知识和技能。(三)岗位责任1.主要负责人:是旅游区安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责,履行法律法规规定的职责,组织制定并实施安全生产管理制度、安全生产规划,保障安全生产投入,定期研究解决安全生产重大问题。2.部门负责人:对本部门安全生产工作负责,组织落实本部门安全生产管理制度,加强员工安全教育培训,排查治理安全隐患,及时报告并处理安全生产事故。3.员工:遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,积极参加安全生产教育培训,发现安全隐患及时报告。三、安全管理制度(一)设施设备安全管理制度1.建立设施设备台账,详细记录设施设备的名称、型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。2.制定设施设备维护保养计划,明确维护保养周期、内容和责任人,定期进行维护保养,确保设施设备正常运行。3.按照特种设备管理规定,对游乐设施、电梯、索道等特种设备进行登记、注册、检验检测,取得相应许可证后方可投入使用。4.在设施设备显著位置设置安全警示标识,标明安全注意事项和应急处置措施。5.对设施设备操作人员进行严格的资格审查和培训考核,确保其具备相应的操作技能和安全知识,持证上岗。(二)消防安全管理制度1.按照国家消防法律法规和标准要求,建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任。2.完善消防设施设备配备,定期进行检查维护,确保消防设施设备完好有效。3.合理规划消防通道和疏散通道,保持畅通无阻,严禁在通道内堆放杂物。4.加强员工消防安全教育培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力。5.制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。(三)食品卫生安全管理制度1.严格遵守食品卫生法律法规,建立食品采购、验收、储存、加工制作、销售等全过程卫生管理制度。2.加强食品采购管理,严格索证索票,确保食材来源安全可靠。3.食品加工制作过程要符合卫生标准,做到生熟分开、煮熟煮透,防止交叉污染。4.做好食品储存管理,分类存放,防止食品变质、霉变。5.加强餐饮具清洗消毒管理,确保餐饮具清洁卫生。6.定期对食品从业人员进行健康检查,持健康证上岗,严禁患有有碍食品卫生疾病的人员从事餐饮工作。(四)交通安全管理制度1.加强对旅游区内交通运载工具的管理,建立车辆、船只档案,记录车辆、船只的基本信息、维护保养情况、驾驶员信息等。2.对交通运载工具进行定期检查维护,确保车辆、船只性能良好,安全设施齐全有效。3.驾驶员必须具备相应资质,严格遵守交通规则,严禁超载、超速、疲劳驾驶等违规行为。4.在交通运载工具显著位置公示安全注意事项和警示标识,提醒游客注意安全。5.加强对旅游区内交通秩序的管理,合理规划停车区域,引导游客有序停车。(五)危险化学品安全管理制度1.对旅游区内涉及的危险化学品进行严格管理,建立危险化学品台账,记录危险化学品的名称、数量、储存地点、使用情况等信息。2.危险化学品的储存、使用必须符合相关安全规定,设置专门的储存场所,配备必要的安全设施设备,如通风、防火、防爆、防静电等设施。3.危险化学品的采购、运输、使用必须严格按照操作规程进行,确保安全。4.加强对危险化学品从业人员的安全教育培训,提高其安全意识和操作技能。5.制定危险化学品事故应急预案,定期组织演练,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。(六)安全检查与隐患排查治理制度1.建立定期安全检查制度,旅游区管理机构每月至少组织一次全面的安全检查,各部门每周进行一次自查。2.安全检查内容包括设施设备安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全等方面。3.对检查中发现的安全隐患进行详细记录,分析隐患产生的原因,制定整改措施,明确整改责任人,限期整改。4.建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行跟踪记录,确保隐患得到彻底整改。5.对重大安全隐患实行挂牌督办,由旅游区主要负责人负责督促整改,整改完成后进行验收销号。(七)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置技能等。3.对新入职员工进行三级安全教育培训,即公司级、部门级、班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。4.定期组织员工进行安全再培训,提高员工的安全意识和业务能力。5.对特殊工种作业人员,如特种设备操作人员、电工、焊工等,必须按照国家规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后方可上岗作业。(八)应急管理制度1.制定完善的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.成立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工,定期组织培训和演练。3.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、急救药品、应急照明设备等,并定期进行检查维护,确保物资设备完好有效。4.建立应急救援信息平台,及时收集、传递和处理应急救援信息,确保应急救援工作高效有序进行。5.在旅游区显著位置公布应急救援电话,如报警电话、急救电话等,方便游客在紧急情况下及时求助。四、安全事故应急预案(一)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由旅游区主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调旅游区应急救援工作。2.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责和分工,确保应急救援工作有序开展。(二)应急响应程序1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后,应立即报告应急救援指挥中心,并组织现场人员进行初步救援。3.应急救援指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织各应急救援工作小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。4.根据事故的严重程度和发展态势,及时向上级主管部门和相关政府部门报告,并请求支援。(三)应急处置措施1.火灾事故:立即组织人员疏散,使用消防设施设备进行灭火,及时拨打火警电话报警。2.游乐设施事故:立即停止设施运行,组织救援人员对受伤人员进行救治,同时保护好事故现场,配合相关部门进行调查处理。3.食品中毒事故:立即停止供应可疑食品,对中毒人员进行救治,封存剩余食品及原料,配合相关部门进行调查处理。4.交通事故:立即组织救援人员对受伤人员进行救治,设置警示标识,保护好事故现场,配合交警部门进行调查处理。(四)后期处置1.事故应急处置结束后,组织对事故现场进行清理和恢复,尽快恢复旅游区正常运营。2.对事故伤亡人员进行妥善安置,做好家属的安抚工作。3.配合相关部门对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。五、监督与考核(一)监督检查1.安全生产管理部门定期对各部门安全生产工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.安委会不定期对旅游区安全生产工作进行抽查,对发现的重大安全隐患和问题进行挂牌督办。3.接受政府相关部门的监督检查,积极配合做好各项安全生产工作。(二)考
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