安全生产定期研判制度

PAGE安全生产定期研判制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防生产安全事故的发生，确保公司生产经营活动的顺利进行，保障员工生命财产安全，特制定本安全生产定期研判制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动。（三）基本原则1.预防为主原则：通过定期研判，提前识别潜在的安全风险，采取有效的预防措施，防止事故发生。2.全面覆盖原则：涵盖公司生产经营的各个环节、各个岗位和各类设备设施，确保无安全管理死角。3.科学严谨原则：运用科学的方法和专业知识，对安全信息进行分析、评估和判断，确保研判结果准确可靠。4.及时高效原则：及时收集、整理和分析安全信息，快速做出研判结论，并采取相应的措施，提高安全管理效率。二、研判组织与职责（一）安全生产研判领导小组1.组成人员组长：公司总经理副组长：副总经理、安全总监成员：各部门负责人2.职责全面领导公司安全生产定期研判工作，对研判结果进行决策。协调解决研判工作中存在的重大问题，确保研判工作顺利开展。审核安全生产措施计划，批准重大安全隐患整改方案。（二）安全生产研判工作小组1.组成人员组长：安全管理部门负责人副组长：各专业安全管理人员成员：各车间、班组安全员2.职责负责制定安全生产定期研判工作方案，明确研判的内容、方法、步骤和时间安排。收集、整理和分析各类安全信息，包括事故案例、安全检查报告、设备运行数据、员工反馈等。组织开展安全风险评估，运用科学的方法对潜在的安全风险进行识别、分析和评价，确定风险等级。撰写安全生产定期研判报告，提出针对性的安全措施建议，提交领导小组审议。跟踪落实安全生产措施，对整改情况进行监督检查，确保安全隐患得到及时消除。（三）各部门职责1.生产部门负责提供生产过程中的安全信息，包括生产工艺、设备运行状况、操作规程执行情况等。配合安全管理部门开展安全风险评估，落实安全生产措施，对本部门的安全隐患进行整改。2.设备部门负责提供设备设施的安全信息，包括设备维护保养记录、设备故障情况、安全装置运行状况等。对设备设施进行安全检查和隐患排查，制定设备设施的安全管理措施，确保设备设施安全运行。3.技术部门负责提供新技术、新工艺、新材料应用过程中的安全信息，评估其安全风险。参与安全风险评估，提供技术支持，协助制定安全技术措施，解决安全生产中的技术问题。4.人力资源部门负责提供员工培训教育情况、员工安全意识和技能水平等信息。制定员工安全培训计划，组织开展安全教育培训活动，提高员工的安全素质。5.其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，提供相关安全信息，配合做好安全生产定期研判工作。三、研判内容（一）法律法规和标准规范执行情况1.国家、地方有关安全生产的法律法规、规章和标准规范的贯彻落实情况。2.公司内部安全生产规章制度与法律法规和标准规范的符合性。（二）安全管理体系运行情况1.安全生产责任制的落实情况，各级管理人员和员工的安全职责履行情况。2.安全管理制度、操作规程的执行情况，有无违反制度和规程的行为。3.安全管理机构的设置和人员配备情况，安全管理人员的履职能力和工作效果。4.安全培训教育计划的执行情况，员工的安全知识和技能水平。5.安全检查和隐患排查治理工作的开展情况，隐患的排查、登记、整改、验收等环节的落实情况。6.安全事故应急预案的制定、演练和修订情况，应急救援物资和设备的配备及完好情况。（三）设备设施安全状况1.生产设备、动力设备、电气设备、消防设备等各类设备设施的运行状况，有无故障、损坏、老化等情况。2.设备设施的安全防护装置、安全联锁装置、报警装置等是否完好有效。3.特种设备的注册登记、定期检验、维护保养、操作人员持证上岗等情况。（四）作业环境与职业健康1.工作场所的通风、照明、噪声、粉尘、有毒有害气体等环境条件是否符合国家职业卫生标准。2.劳动防护用品的配备、发放和使用情况，员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。3.职业健康监护档案的建立情况，员工的职业健康状况。（五）人员安全行为1.员工在作业过程中的操作行为是否符合安全操作规程，有无违章作业、违规操作等现象。2.员工的安全意识和自我保护能力，对安全规章制度的知晓程度和遵守情况。3.外来施工人员、临时作业人员等的安全管理情况。（六）季节性和节假日安全特点1.根据不同季节的气候特点，如夏季的高温、雷电、暴雨，冬季的低温、大风、冰雪等，分析可能存在的安全风险，制定针对性的防范措施。2.针对节假日期间员工思想波动、人员流动大等特点，加强安全教育和安全管理，确保安全生产。（七）近期安全事故案例分析1.收集近期同行业或本公司发生的安全事故案例，分析事故原因、经过和教训。2.对照本公司的实际情况，查找类似的安全隐患和管理漏洞，采取相应的预防措施，防止事故重复发生。四、研判周期与方式（一）研判周期1.公司安全生产研判领导小组每季度至少组织一次全面的安全生产研判会议。2.安全生产研判工作小组每周进行一次安全信息收集和初步分析，每月进行一次详细的安全风险评估和研判报告撰写。（二）研判方式1.资料分析：收集、查阅各类安全文件、记录、报告、数据等资料，分析安全管理的现状和存在的问题。2.现场检查：组织安全管理人员对公司各部门、车间、班组进行实地检查，查看设备设施运行状况、作业环境、人员操作行为等，发现安全隐患。3.问卷调查：向员工发放安全生产调查问卷，了解员工对安全规章制度的掌握情况、对安全工作的意见和建议，以及在作业过程中发现的安全问题。4.专家咨询：对于一些复杂的安全问题或专业性较强的领域，邀请相关专家进行咨询，听取专家的意见和建议。5.数据分析：运用安全管理软件、统计分析方法等，对安全检查数据、事故数据、设备运行数据等进行分析，挖掘潜在的安全风险。五、研判程序（一）信息收集1.安全管理部门负责定期收集各部门、车间、班组的安全检查报告、隐患排查治理记录、设备维护保养记录、员工培训记录、事故报告等安全信息。2.各部门指定专人负责收集本部门的安全信息，并及时报送安全管理部门。3.安全管理部门通过查阅文件资料、现场检查、与员工交流等方式，收集外部安全生产信息，如法律法规政策变化、行业安全动态、事故案例等。（二）风险评估1.安全生产研判工作小组对收集到的安全信息进行整理和分析，运用安全检查表、故障模式与影响分析（FMEA）、危险与可操作性分析（HAZOP）等方法，对潜在的安全风险进行识别。2.对识别出的安全风险进行分析，评估其发生的可能性和后果的严重性，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。3.绘制安全风险矩阵图，直观展示风险等级与风险因素之间的关系，为风险控制决策提供依据。（三）措施制定1.根据安全风险评估结果，针对不同等级的风险制定相应的控制措施。对于重大风险，应立即采取停止作业、撤离人员等紧急措施，并制定专项整改方案，限期消除风险；对于较大风险，应采取重点监控、加强管理、增加防护措施等措施，降低风险发生的可能性；对于一般风险，应加强日常检查和监督管理，确保风险处于可控状态；对于低风险，应进行日常监测，关注风险变化情况。2.安全管理部门负责汇总各部门提出的安全措施建议，形成安全生产措施计划，明确措施的责任部门、责任人、完成时间和预期效果。（四）报告撰写1.安全生产研判工作小组根据安全风险评估和措施制定情况，撰写安全生产定期研判报告。报告内容包括研判的基本情况、安全风险评估结果、采取的安全措施建议、存在的问题和下一步工作打算等。2.报告应数据准确、分析透彻、建议合理，语言简洁明了，便于公司领导和各部门理解和执行。（五）审议与发布1.安全生产定期研判报告提交公司安全生产研判领导小组审议。领导小组成员对报告内容进行认真讨论和分析，提出意见和建议，对报告进行修改和完善。2.经领导小组审议通过的安全生产定期研判报告，由安全管理部门发布至公司各部门、车间、班组，作为指导公司安全生产工作的重要依据。（六）跟踪落实1.各部门按照安全生产措施计划，组织实施各项安全措施，确保安全隐患得到及时消除，安全风险得到有效控制。2.安全管理部门对各部门安全措施的落实情况进行跟踪检查，定期通报工作进展情况，对落实不到位的部门进行督促整改。3.对于重大安全隐患的整改情况，实行挂牌督办制度，确保整改工作按时完成，达到预期效果。六、信息管理与沟通（一）信息管理1.安全管理部门负责建立安全生产信息管理档案，对收集到的安全信息进行分类、整理、归档和保管。2.安全生产信息管理档案应包括安全文件、安全检查记录、隐患排查治理记录、设备设施档案、员工安全培训档案、事故档案等。3.定期对安全生产信息管理档案进行更新和维护，确保档案内容的完整性和准确性。（二）沟通与交流1.建立安全生产沟通机制，加强公司内部各部门之间、公司与员工之间、公司与外部相关方之间的安全信息沟通与交流。2.安全管理部门定期组织召开安全生产工作会议，通报安全生产定期研判情况，传达上级安全工作要求，协调解决安全生产工作中存在的问题。3.各部门在日常工作中发现的安全问题或隐患，应及时与安全管理部门沟通，共同研究解决方案。4.鼓励员工积极参与安全生产管理，对发现的安全问题及时报告，对安全生产工作提出合理化建议。公司对员工的报告和建议给予奖励。七、培训与考核（一）培训1.安全管理部门负责制定安全生产定期研判培训计划，定期组织公司各级管理人员和安全管理人员参加培训，提高其安全研判能力和水平。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全管理知识、风险评估方法、安全措施制定与实施等。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、案例分析、模拟演练等多种形式，确保培训效果。（二）考核1.建立安全生产定期研判工作考核制度，对各部