社会志愿者财务制度

PAGE社会志愿者财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范社会志愿者组织（以下简称“本组织”）的财务行为，加强财务管理，保障志愿者活动的顺利开展，提高资金使用效益，确保财务信息真实、准确、完整，维护本组织的合法权益，促进志愿服务事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于本组织开展的各类志愿者活动及相关财务事项，包括但不限于志愿者招募、培训、活动组织、物资采购、捐赠管理等过程中的资金收支、资产核算等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务操作流程，确保财务管理工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确地向组织内部成员及社会公众公开，接受监督。4.专款专用原则：各项资金应按照规定用途使用，不得挪作他用。5.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）组织管理层职责1.负责制定本组织的财务战略和政策，指导财务管理工作。2.审批重大财务决策和财务预算，监督财务制度的执行情况。3.对财务工作进行定期检查和评估，确保财务工作符合组织目标和要求。（二）财务部门职责1.负责编制财务预算、决算报告，定期进行财务分析，为管理层决策提供依据。2.严格执行财务制度，做好账务处理、资金收付、资产管理等日常财务工作。3.负责财务档案的整理、归档和保管，确保财务资料的完整性和安全性。4.配合相关部门进行财务审计和税务申报工作，提供准确的财务信息。（三）其他部门职责1.各部门应按照财务制度的要求，配合财务部门做好本部门的财务工作，及时提供相关财务资料。2.在开展志愿者活动过程中，严格按照预算控制费用支出，确保资金使用合理、合规。3.负责本部门资产的管理和维护，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务部门应根据本组织的发展规划、志愿者活动计划以及上一年度财务收支情况，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据预计的捐赠收入、政府资助、服务收费等来源进行编制；支出预算应按照志愿者活动成本、管理费用、固定资产购置等项目进行分类编制，并细化到具体的明细科目。3.在编制预算过程中，应充分征求各部门意见，确保预算的科学性和合理性。各部门应根据本部门的工作任务和实际需求，提出详细的预算建议，经财务部门汇总平衡后，报组织管理层审批。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，应提交组织管理层进行审批。管理层应重点审查预算的合理性、可行性以及与组织发展战略的契合度。2.经审批后的财务预算应作为本组织年度财务工作的指导依据，各部门应严格按照预算执行。（三）预算执行与调整1.各部门应按照预算安排组织实施志愿者活动，严格控制费用支出，确保预算执行的严肃性。财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额，经财务部门审核后，报组织管理层审批。预算调整应遵循必要性、合理性和谨慎性原则，确保调整后的预算仍然符合组织的发展目标和财务状况。四、收入管理（一）捐赠收入1.本组织应积极开展捐赠活动，接受社会各界的爱心捐赠。捐赠收入应按照捐赠者的意愿和相关规定进行管理和使用。2.对于现金捐赠，财务部门应及时开具捐赠收据，并妥善保管相关凭证。捐赠收据应按照国家有关规定进行编号、登记和使用，确保捐赠信息的真实性和完整性。3.对于实物捐赠，应及时办理入库手续，进行实物登记和核算。实物捐赠应按照公允价值入账，并在使用过程中进行跟踪管理。（二）政府资助收入1.积极争取政府部门的资助和支持，按照政府相关规定和项目要求，合理使用政府资助资金。2.对于政府资助项目，应建立专门的项目台账，详细记录项目资金的收支情况和使用进度。在项目实施过程中，应严格按照项目申报书和合同要求执行，确保项目目标的实现。3.及时向政府部门报送项目实施情况和资金使用报告，接受政府部门的监督检查。（三）服务收费收入1.在开展志愿者服务活动过程中，如涉及服务收费项目的，应按照物价部门核定的收费标准进行收费，并向服务对象开具合法有效的收费票据。2.服务收费收入应纳入本组织财务统一核算，严格按照规定用途使用，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。（四）其他收入1.本组织的其他收入包括利息收入、投资收益等。对于其他收入，应按照相关法律法规和财务制度进行核算和管理。2.财务部门应定期对其他收入进行清理和核对，确保收入的准确性和完整性。五、支出管理（一）支出范围1.志愿者活动成本：包括志愿者招募、培训、交通、餐饮、保险等费用。2.管理费用：包括人员工资、办公费用、差旅费、会议费等。3.固定资产购置：用于购置开展志愿者活动所需的设备、器材等固定资产的支出。4.其他支出：与志愿者活动相关的其他合理支出。（二）审批流程1.各项支出应按照规定的审批流程进行审批。一般支出由部门负责人审核后，报财务部门审核报销；重大支出或涉及多个部门的支出，应经相关部门负责人会签后，报组织管理层审批。2.报销人员应填写报销凭证，注明支出事由、金额、附件张数等信息，并附上相关的发票、收据、合同等原始凭证。财务部门应按照财务制度对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。（三）费用控制1.各部门应严格控制费用支出，在预算范围内合理安排资金。对于超预算支出项目，应按照预算调整程序进行审批。2.财务部门应定期对费用支出情况进行分析和统计，及时发现费用控制中存在的问题，并提出改进措施。加强对各项费用支出的合理性和必要性审查，杜绝不合理支出。（四）差旅费管理1.制定差旅费管理制度，明确差旅费的报销标准和审批流程。差旅费应包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等。2.员工出差应提前填写出差审批单，经部门负责人批准后方可出差。出差结束后，应在规定时间内办理报销手续，报销凭证应符合财务制度要求。（五）会议费管理1.严格控制会议数量和规模，减少不必要的会议支出。对于确需召开的会议，应提前编制会议预算，明确会议费用标准和开支范围。2.会议费应包括会议场地租赁、会议设备租赁、餐饮、住宿、资料印刷等费用。会议结束后，应及时办理报销手续，报销凭证应附会议通知、参会人员名单等相关资料。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理制度，确保现金收支安全。库存现金应按照规定限额存放，不得坐支现金。财务人员应定期对现金进行盘点，做到账实相符。2.银行存款管理：加强银行账户管理，按照规定开设银行账户，并定期核对银行存款余额。银行存款收付业务应严格按照审批程序办理，确保资金安全。3.应收账款管理：建立应收账款台账，及时跟踪应收账款的回收情况。对于逾期未收回的应收账款，应查明原因，采取有效措施进行催收。（二）固定资产1.固定资产购置：根据本组织的实际需求和发展规划，合理安排固定资产购置资金。固定资产购置应按照规定的审批程序进行，确保购置的固定资产符合组织的业务需要。2.固定资产核算：对固定资产进行分类核算，按照固定资产的原值、折旧年限等计提折旧。定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。3.固定资产处置：对于闲置、报废的固定资产，应按照规定的程序进行处置。固定资产处置收入应及时入账，处置损失应按照规定审批后进行账务处理。（三）无形资产1.本组织的无形资产主要包括商标、著作权、专利权等。对于无形资产，应按照相关法律法规进行管理和核算。2.无形资产的取得、摊销、处置等应按照规定的程序进行审批，并及时进行账务处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务决算报告。财务报表应真实、准确、完整地反映本组织的财务状况和经营成果。2.月度财务报表应于次月[具体时间]前报送组织管理层和相关部门；季度财务报表应于季度终了后[具体时间]内报送；年度财务决算报告应于年度终了后[具体时间]内编制完成，并报组织管理层审批后向社会公开披露。（二）财务分析1.定期对本组织的财务状况和经营成果进行分析，为管理层决策提供参考依据。财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等内容。2.通过财务分析，及时发现本组织财务管理中存在的问题和风险，提出改进措施和建议，促进财务管理水平的提高。八、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查，及时发现问题并整改。2.组织内部审计机构或委托外部审计机构对本组织的财务状况进行审计，审计内容包括财务收支的真实性、合法性和效益性，内部控制制度的执行情况等。审计报告应及时报送组织管理层，并作为改进财务管理工作的数据依据。（二）外