社科联财务制度

PAGE社科联财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范社科联（以下简称“本单位”）的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障本单位各项工作的顺利开展，促进社科事业的健康发展。（二）依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《政府会计制度》以及国家有关财经法律法规和政策制定。（三）适用范围本制度适用于社科联机关及所属各事业单位。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖本单位各项财务收支活动，确保财务管理无遗漏。4.准确性原则：财务数据应准确无误，为决策提供可靠依据。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，注重投入产出分析。6.公开性原则：按照规定公开财务信息，接受社会监督。二、财务管理体制（一）财务机构设置本单位设立独立的财务部门，配备具备专业资格的会计人员和财务管理人员。财务部门负责本单位的财务管理、会计核算、资金管理等工作。（二）财务职责分工1.财务负责人职责全面负责本单位财务管理工作，组织制定和执行财务制度。参与本单位重大经济决策，提供财务分析和建议。负责财务人员的管理和培训，提高财务人员业务素质。监督检查财务工作，确保财务工作规范有序。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算，编制财务报表。审核原始凭证，登记账簿，进行账务处理。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务负责人做好财务管理工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关票据。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，确保重点。结合本单位事业发展规划和年度工作计划，合理安排各项收支。参考以前年度预算执行情况，进行科学预测。2.预算编制方法收入预算根据上年收入情况和本年度工作计划，预计各项收入来源。支出预算按照支出功能分类和经济分类进行编制，细化到具体项目和金额。3.预算编制程序每年[具体时间]前，各部门根据本部门工作任务提出下一年度预算建议数，报财务部门审核。财务部门对各部门预算建议数进行汇总、分析，结合本单位总体情况，提出年度预算草案，报单位领导班子审议。将审议通过的预算草案报上级主管部门和财政部门审批。（二）预算执行1.各部门严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.财务部门按照预算进度及时拨付资金，确保各项工作顺利开展。对预算执行情况进行跟踪监控，定期向单位领导汇报。3.建立预算执行分析制度，定期对预算执行情况进行分析，查找存在的问题，提出改进措施。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展需要等特殊情况，确需调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额。2.财务部门对申请进行审核，提出审核意见，报单位领导班子审议。3.将审议通过的预算调整方案报上级主管部门和财政部门审批。未经批准，不得擅自调整预算。四、收入管理（一）收入范围本单位收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家规定的收费项目和收费标准收取，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.加强票据管理，使用合法有效的票据，确保收入及时足额入账。3.对事业收入、经营收入等非财政拨款收入，应按照规定进行成本核算，提高收入质量。（三）收入核算财务部门按照国家统一会计制度对各项收入进行核算，确保收入核算准确、完整。五、支出管理（一）支出分类本单位支出分为基本支出和项目支出。基本支出包括人员经费支出和公用经费支出；项目支出是指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。（二）支出审批1.严格执行支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由部门负责人审核，报分管领导审批；重大支出由单位领导班子集体研究决定。3.各项支出应符合国家有关法律法规和财务制度规定，有合法的原始凭证，手续齐全。(三)支出标准1.人员经费支出按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费支出应根据实际需要和财力状况，制定合理的支出标准，并严格控制。3.项目支出应按照项目预算执行，不得超预算支出。（四）支出核算财务部门按照国家统一会计制度对各项支出进行核算，确保支出核算准确、合规。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金加强现金管理，严格执行现金库存限额制度，确保现金安全。规范银行账户管理，定期核对银行账目，及时清理未达账项。2.应收及预付款项建立健全应收及预付款项管理制度，加强对往来款项的清理和催收。对确实无法收回的应收及预付款项，按照规定程序进行核销。（二）固定资产1.固定资产购置按照规定的审批程序购置固定资产，纳入单位预算管理。对购置的固定资产进行验收、登记，确保资产入账及时、准确。2.固定资产折旧按照国家规定的折旧方法和折旧年限对固定资产计提折旧。折旧计提应准确、规范，计入相关成本费用。3.固定资产处置对闲置、报废的固定资产，按照规定程序进行处置。固定资产处置收入应及时足额上缴财政。（三）无形资产1.无形资产取得对自行开发、购入或以其他方式取得的无形资产，按照规定进行计价和核算。无形资产入账后，按照规定进行摊销。2.无形资产处置对转让、出售、报废的无形资产，按照规定程序进行处置。无形资产处置收入应及时足额上缴财政。七、负债管理（一）负债范围本单位负债包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。（二）负债管理要求1.严格控制负债规模，合理确定负债期限和结构，防范财务风险。2.对各项负债应及时进行清理和结算，不得长期挂账。3.加强对负债的管理和监督，定期进行债务分析，确保债务安全。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.本单位按照国家统一会计制度和财政部门的要求，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，数字清晰，内容完整，说明清楚。3.财务报告编制完成后，应及时报送上级主管部门和财政部门。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，对本单位财务状况、收支情况、资金使用效益等进行分析评价。2.财务分析应采用科学的方法，运用相关指标，如资产负债率、收入增长率、支出增长率、人均支出等，揭示存在的问题，提出改进建议。3.财务分析报告应提交单位领导班子和相关部门，为决策提供参考依据。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门定期对本单位财务收支、资产管理等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.审计部门定期对本单位财务收支进行审计，加强对财务工作的监督和评价。（二）外部监督1.自觉接受财政、审计