医院三甲复评财务制度

PAGE医院三甲复评财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范医院在三甲复评期间的财务管理行为，确保医院财务活动合法、合规、有序进行，为医院的可持续发展提供坚实的财务保障，同时满足三甲复评对医院财务管理的严格要求。（二）适用范围本制度适用于医院内部各部门、科室在三甲复评期间涉及的所有财务活动，包括但不限于预算编制、收入管理、成本核算、资金使用、财务报告等。（三）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》《医院会计制度》等，以及卫生行业主管部门关于三甲医院评审的相关标准和规范制定。二、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保预算编制符合规定要求。2.完整性原则：涵盖医院所有收入和支出项目，不得遗漏重要财务事项。3.科学性原则：结合医院发展战略、业务计划和历史数据，运用科学方法进行编制。4.严肃性原则：预算一经确定，应严格执行，不得随意调整。（二）预算编制流程1.每年[具体时间]前，财务部门组织各科室根据医院年度工作计划和业务发展目标，编制本科室下一年度预算草案。2.财务部门对各科室预算草案进行汇总、审核和平衡，结合医院整体财务状况和资金需求，提出调整建议。3.将调整后的预算草案提交医院预算管理委员会审议，经院长办公会批准后下达执行。（三）预算执行与监控1.各科室严格按照下达的预算执行，不得超预算支出。如有特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。2.财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。每月向医院管理层报送预算执行情况报告，每季度进行一次全面的预算执行情况分析。3.建立预算执行考核机制，对预算执行情况良好的科室给予奖励，对未完成预算任务或超预算支出较多的科室进行通报批评，并追究相关责任人的责任。三、收入管理（一）收入分类与确认原则1.医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。2.医疗收入按照权责发生制原则确认，在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，确认收入实现。3.财政补助收入按照财政部门核定的预算和资金拨付进度确认。4.科教项目收入按照项目合同规定的收款时间和金额确认。（二）收费管理规定1.严格执行国家物价政策，规范医疗服务收费行为。收费项目和标准应在医院显著位置公示，接受患者和社会监督。2.加强收费票据管理，建立健全票据领购登记、使用、保管、核销等制度。收费票据应专人负责，妥善保管，防止丢失、损坏和滥用。3.收费人员应经过专业培训，熟悉收费业务和相关政策法规，严格按照规定收费，做到准确无误、及时足额上缴。严禁私自截留、挪用、坐支现金等违规行为。（三）收入核算与分析1.财务部门按照规定的会计科目和核算方法，对各项收入进行准确核算，确保账账相符、账实相符。2.定期对收入结构、收入增减变动情况进行分析，为医院管理层提供决策依据。分析内容包括不同科室收入情况、各类医疗服务项目收入占比、收入增长趋势等，找出影响收入的因素，提出改进措施。四、成本核算（一）成本核算对象与范围1.成本核算对象包括医院、科室、医疗服务项目等。2.成本核算范围涵盖医院在医疗服务过程中发生的各项费用，包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销费、提取医疗风险基金和其他费用等。（二）成本核算方法1.采用作业成本法或科室成本核算法进行成本核算。根据医院业务特点和管理需求，选择合适的核算方法，确保成本核算结果准确、可靠。2.按照成本核算对象和成本项目，对各项成本进行归集、分配和计算。对于直接成本，直接计入相应的成本核算对象；对于间接成本，采用合理的分配方法分摊到各成本核算对象。（三）成本控制与分析1.建立成本控制制度，明确各部门、科室的成本控制职责，制定成本控制目标和措施。加强对成本费用的日常管理，严格控制各项支出，杜绝浪费现象。2.定期进行成本分析，分析成本变动原因和趋势，找出成本控制的关键点和薄弱环节。通过成本分析，提出降低成本的建议和措施，为医院成本管理提供决策支持。五、资金管理（一）资金筹集1.合理确定医院资金筹集规模和渠道，根据医院发展需要，积极争取财政补助、银行贷款、社会捐赠等资金。2.加强与财政部门、金融机构的沟通协调，确保资金及时足额到位。严格按照相关规定办理资金筹集手续，保证资金来源合法合规。（二）资金使用1.建立健全资金审批制度，明确资金使用审批流程和权限。重大资金支出应经过医院管理层集体决策，确保资金使用安全、合理、有效。2.按照预算安排使用资金，严格控制资金支出范围和标准。加强对资金使用的监控，定期对资金使用情况进行检查和分析，防止资金挪用、挤占等违规行为。3.优化资金配置，提高资金使用效率。合理安排资金投向，优先保障医院重点业务和发展项目的资金需求，确保资金发挥最大效益。（三）资金结算与风险管理1.规范资金结算方式，严格按照银行结算制度办理资金收付业务。加强对银行账户的管理，定期核对银行账目，确保资金安全。2.建立资金风险预警机制，对可能出现影响医院资金安全的因素进行及时监测和预警。制定应对资金风险的应急预案，提高医院应对资金风险的能力。六、资产管理（一）固定资产管理1.建立固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、入账、折旧、处置等流程和要求。2.加强固定资产采购管理，严格按照规定的采购程序进行采购，确保采购的固定资产符合医院业务需要和质量要求。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.合理计提固定资产折旧，准确核算固定资产净值。加强对固定资产折旧的管理，确保折旧计算方法合理、准确。（二）无形资产与库存物资管理1.加强无形资产的管理，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。按照规定进行无形资产的确认、计量和摊销，确保无形资产价值得到合理反映。2.建立健全库存物资管理制度，规范库存物资的采购、验收、入库、保管、出库等流程。定期对库存物资进行盘点，及时处理积压、变质物资，确保库存物资安全、完整。七、财务报告与分析（一）财务报告编制1.根据国家统一的会计制度和财务报告编制要求，定期编制医院财务报告。财务报告包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表和财务情况说明书等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、编制及时、报送合规。财务部门应认真审核财务报告数据，确保报告质量。（二）财务分析内容与方法1.财务分析主要包括医院财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。分析内容涵盖医院资产、负债、收入、成本、利润等方面的情况，以及各项财务指标的变动趋势和原因。2.采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种方法进行财务分析，通过与同行业医院、医院历史数据等进行对比，找出医院在财务管理方面的优势和不足，为医院管理层提供决策依据。（三）财务报告与分析的报送与使用1.财务报告应按照规定及时报送医院管理层、上级主管部门和相关监管部门。财务情况说明书应重点对医院财务状况、经营成果、资金变动等情况进行分析说明，并提出改进建议。2.医院管理层应重视财务报告与分析结果的应用，根据分析提出的问题和建议，及时调整医院经营策略和财务管理措施，促进医院健康发展。八、内部控制与监督（一）内部控制制度建设1.建立健全医院财务内部控制制度，涵盖预算管理、收入管理、成本核算、资金管理、资产管理等各个环节。明确各部门、岗位的职责权限，规范财务操作流程，防范财务风险。2.加强内部控制制度的执行和监督，定期对内部控制制度的有效性进行评估和改进。对违反内部控制制度的行为，应严肃追究相关责任人的责任。（二）内部审计与监督1.设立独立的内部审计机构，配备专业的审计人员，定期对医院财务收支、经济活动等进行内部审计。内部审计应重点关注财务制度执行情况、预算执行情况、资金使用效益、资产管理等方面的问题。2.加强对内部审计结果的运用，针对审计发现的问题，及时提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。通过内部审计，促进医院财务管理水平的提高。（三）外部监督与信息披露1.积极接受财政、审计、税务等外部监管部门的监督