事业单位基建账财务制度

PAGE事业单位基建账财务制度一、总则（一）制定目的为了规范事业单位基建账的财务管理，加强基建项目的资金核算与监督，提高资金使用效益，确保基建项目顺利实施，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本事业单位所有基建项目的财务核算与管理。（三）基本原则1.合法性原则：基建账财务活动必须符合国家法律法规和财务制度的规定。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映基建项目的财务状况和收支情况。3.完整性原则：基建项目的各项收支应当全部纳入基建账核算，不得遗漏。4.及时性原则：财务信息应当及时记录、整理和报告，确保财务数据的时效性。5.专款专用原则：基建资金应当专款专用，不得挪作他用。二、基建账的设立与管理（一）基建账的设立1.事业单位应当按照国家有关规定，单独设立基建账，对基建项目进行独立核算。2.基建账应当采用借贷记账法进行核算，会计科目设置应当符合国家统一的会计制度和本制度的规定。（二）基建账的管理1.基建账应当由专人负责管理，配备具备相应专业知识和技能的会计人员。2.会计人员应当严格遵守国家法律法规和财务制度，认真履行职责，确保基建账财务核算的准确性和规范性。3.基建账应当定期进行结账和对账，保证账账相符、账实相符。三、基建资金的筹集与使用（一）基建资金的筹集1.基建资金的来源主要包括财政拨款、银行贷款、单位自筹等。2.事业单位应当按照国家有关规定，及时足额筹集基建资金，确保基建项目顺利实施。3.对于财政拨款，应当严格按照财政部门的要求和规定使用，不得擅自改变用途。（二）基建资金的使用1.基建资金应当按照基建项目预算进行使用，严格控制支出范围和标准。2.基建项目支出应当取得合法有效的原始凭证，按照规定的审批程序进行审批。3.基建资金不得用于与基建项目无关的支出，不得截留、挪用、挤占基建资金。四、基建工程成本核算（一）成本核算对象基建工程成本核算对象应当根据基建项目的特点和管理要求确定，一般以单项工程为核算对象。（二）成本项目基建工程成本项目主要包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等。（三）成本核算方法1.基建工程成本核算应当采用制造成本法，将基建工程成本分为直接成本和间接成本。2.直接成本是指直接构成基建工程实体的各项支出，包括建筑安装工程投资、设备投资等。3.间接成本是指为组织和管理基建工程而发生的各项支出，包括待摊投资等。间接成本应当按照一定的方法分配计入各成本核算对象。（四）成本核算程序1.确定成本核算对象和成本项目。2.收集和整理有关成本核算的原始凭证和资料。3.对各项成本进行分类核算，计算直接成本和间接成本。4.将间接成本按照规定的方法分配计入各成本核算对象。5.计算各成本核算对象的总成本和单位成本。五、基建工程价款结算（一）结算原则1.基建工程价款结算应当按照合同约定和国家有关规定进行，确保结算的真实性、准确性和合法性。2.结算双方应当严格履行合同义务，及时办理价款结算手续。（二）结算方式1.基建工程价款结算方式主要包括按月结算、分段结算、竣工后一次结算等。2.具体结算方式应当根据基建项目的特点和合同约定确定。（三）结算程序1.施工单位应当按照合同约定和实际完成的工程量，编制工程价款结算单，报建设单位审核。2.建设单位应当对施工单位提交的工程价款结算单进行审核，审核无误后办理价款结算手续。3.建设单位应当按照规定及时支付工程价款，不得拖欠施工单位工程款。六、基建工程竣工财务决算（一）决算编制要求1.基建工程竣工后，建设单位应当及时编制竣工财务决算，全面反映基建项目的财务状况和建设成果。2.竣工财务决算应当按照国家有关规定和本制度的要求编制，做到内容完整、数据准确、报送及时。（二）决算编制程序与方法1.收集、整理有关竣工财务决算的资料，包括工程建设项目批准文件、工程竣工结算资料、财务会计资料等。2.对基建工程的各项支出进行清理、核对，确保支出的真实性、准确性和合规性。3.按照规定的格式和内容编制竣工财务决算报表，包括基建工程概况表、基建工程竣工财务决算表、基建工程交付使用资产总表、基建工程交付使用资产明细表等。4.编写竣工财务决算说明书，主要说明基建工程的基本情况、资金来源及使用情况、建设成本及投资效益分析、存在的问题及建议等。5.将竣工财务决算报表和说明书报上级主管部门审核，并按照规定进行批复。（三）决算审查与批复1.上级主管部门应当对建设单位报送的竣工财务决算进行审查，重点审查决算的真实性、准确性、完整性和合规性。2.经审查无误的竣工财务决算，上级主管部门应当及时进行批复。建设单位应当按照批复意见进行整改，确保基建项目财务工作的规范和完善。七、基建账财务监督与检查（一）内部监督1.事业单位应当建立健全基建账财务内部监督制度，加强对基建项目财务活动的日常监督和检查。2.内部监督应当包括对基建资金筹集、使用、工程成本核算、价款结算、竣工财务决算等全过程监督。（二）外部监督1.财政部门、审计部门等应当按照国家有关规定，对事业单位基建账财务进行定期或不定期的监督检查。2.事业单位应当积极配合财政部门、审计部门等的监督检查工作，如实提供有关资料，不得拒绝、隐匿或谎报。（三）违规处理1.对于违反本制度规定的行为，应当按照国家有关法律法规和财务制度的规定进