天津医院财务制度管理

PAGE天津医院财务制度管理一、总则（一）目的本财务制度旨在规范天津医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，促进医院可持续发展，为社会提供优质、高效、安全的医疗服务。（二）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》《医院会计制度》等，结合天津医院的实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于天津医院及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保医院财务活动合法合规。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院所有财务活动，全面、系统地进行财务管理。4.准确性原则：财务数据准确无误，为决策提供可靠依据。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本。6.内部控制原则：建立健全内部控制制度，防范财务风险。二、财务管理体制（一）医院财务管理组织架构1.财务部门职责负责医院财务预算、核算、决算等工作。制定和执行财务管理制度，进行财务分析和监督。筹集、管理和使用资金，确保资金安全。参与医院经济决策，提供财务支持和建议。2.其他部门职责各部门负责本部门业务活动的预算编制和执行，配合财务部门做好相关财务工作。严格执行医院财务制度，控制成本费用，提高经济效益。（二）财务决策机制1.重大财务决策由医院领导班子集体研究决定，财务部门提供相关财务数据和分析报告。2.涉及预算调整、重大投资、资产处置等事项，需按照规定程序进行审批。三、预算管理（一）预算编制1.编制原则坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则。结合医院发展规划和年度工作计划，科学合理编制预算。2.编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法，提高预算的准确性和灵活性。收入预算根据医疗市场需求、收费标准等因素预测；支出预算根据业务活动需要、成本定额等编制。3.编制程序每年[具体时间]前，各部门提出本部门下一年度预算建议数，报财务部门。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，编制医院年度预算草案。预算草案经医院领导班子审议后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.医院严格按照批复的预算组织收入、安排支出，确保预算执行进度。2.建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门负责人对本部门预算执行情况负责；财务部门负责对全院预算执行情况进行监督和考核。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。2.由相关部门提出预算调整申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核后，报医院领导班子审批。3.预算调整经批准后，财务部门及时调整预算指标，并相应调整会计核算。四、收入管理（一）医疗收入管理1.严格执行国家医疗收费政策和标准，规范医疗服务价格行为。2.加强医疗收费票据管理，确保票据开具真实、准确、完整。3.建立医疗收入确认和结算制度，及时、足额确认医疗收入。4.定期对医疗收入进行分析，查找收入变动原因，采取措施提高医疗收入水平，并注意防范医疗欠费风险。（二）财政补助收入管理1.按照国家有关规定，积极争取财政补助资金，确保财政补助收入及时、足额到位。2.严格按照财政部门规定的用途使用财政补助资金，专款专用，不得挪作他用。3.定期向财政部门报送财政补助资金使用情况报告，接受财政监督。（三）其他收入管理1.规范医院其他收入项目的管理，如科教项目收入、租金收入等。2.根据不同收入项目的特点，制定相应的管理制度和流程，确保收入合法合规。3.加强对其他收入的核算和监督，防止收入流失。五、成本管理（一）成本核算对象1.医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。2.根据管理需要，逐步细化成本核算对象，为成本控制和管理提供更准确的数据支持。（二）成本核算方法1.采用作业成本法、完全成本法等多种成本核算方法，结合医院实际情况进行成本核算。2.归集和分配各项成本费用，计算出不同核算对象的成本。（三）成本控制措施1.建立成本控制制度，明确成本控制目标和责任。2.加强成本预算管理，严格控制成本支出，确保成本不超预算。3.优化医院业务流程，提高工作效率，降低运营成本。4.开展成本分析和成本效益评价，为医院决策提供依据。六、资产管理（一）货币资金管理1.严格执行现金管理制度，控制现金库存限额，确保现金安全。2.加强银行账户管理，规范银行存款收支业务，定期核对银行账目。3.建立货币资金内部控制制度，防范货币资金风险，如资金被盗、挪用等。（二）固定资产管理1.建立固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、入账、折旧、处置等流程。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。3.合理确定固定资产折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧。4.对于闲置、报废的固定资产，按照规定程序进行处置，防止国有资产流失。（三）库存物资管理1.制定库存物资管理制度，规范库存物资的采购、验收、入库、保管、出库等环节。2.定期对库存物资进行盘点，及时清理积压物资，降低库存成本。3.加强库存物资的核算，准确反映库存物资的增减变动情况。七、负债管理（一）负债规模控制1.根据医院发展需要和财务状况，合理确定负债规模，避免过度负债。2.对负债规模进行动态监控，确保负债水平在可控范围内。（二）负债风险管理1.建立负债风险预警机制，及时发现和评估负债风险。2.优化负债结构，降低负债成本，防范因利率波动等因素导致的财务风险。3.按时足额偿还债务本息，维护医院良好的信用形象。八、财务报告与分析（一）财务报告编制1.医院按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求，定期编制财务报告。2.财务报告包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表等主表以及相关附表和附注。3.财务报告应当真实、完整、准确，数据之间相互衔接，勾稽关系正确。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，运用财务指标和相关数据，对医院财务状况、经营成果和现金流量进行分析和评价。2.财务分析内容包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析、发展能力分析等。3.通过财务分析，查找医院财务管理中存在的问题，提出改进建议和措施，为医院决策提供参考。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全医院内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门定期对医院财务收支、资产管理等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.通过内部审计等方式，对医院财务制度执行情况、经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。（二）外部