陕西高考预考制度

陕西高考预考制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定，同时符合集团母公司关于风险防控与合规管理的统一要求。为规范公司内部陕西高考预考组织管理行为，防范操作风险、廉洁风险及安全风险，保障预考工作公平、公正、安全实施，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在陕西高考预考组织管理过程中的所有活动，涵盖预考方案制定、考点设置、试题保密、考务人员选聘、监考管理、成绩处理等全流程管理。业务场景包括但不限于预考组织协调、资源调配、技术支持、后勤保障及应急响应等环节。第三条本制度下列术语含义如下：（一）预考专项管理：指公司为完成陕西高考预考任务，围绕考务组织、资源保障、风险防控等开展的系统性管理活动，包括制度制定、流程执行、监督考核及持续改进。（二）预考专项风险：指在预考组织实施过程中可能引发试题泄露、考务秩序混乱、设备故障、人员不当行为等负面影响的风险事件。（三）预考合规要求：指预考组织管理必须遵循国家教育考试规定、公司内部管理制度及行业伦理标准，确保所有环节合法合规。第四条预考专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保预考管理覆盖所有业务环节和参与主体，无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各层级、各岗位的管理责任与操作责任，实现责任闭环。（三）风险导向：优先防控重大风险，动态评估并处置潜在风险隐患。（四）持续改进：定期复盘管理效果，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对陕西高考预考专项管理工作负总责，统筹决策预考战略方向、资源配置及重大风险处置；分管领导作为直接责任人，负责专项管理制度的落实、组织协调及监督考核。第六条设立陕西高考预考专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门、专责部门及业务部门代表。领导小组负责统筹预考管理工作的顶层设计、跨部门协同、重大问题决策及整体监督，每季度召开一次会议审议管理进展。第七条领导小组主要职责包括：（一）审定预考专项管理制度及年度工作计划；（二）协调解决跨部门管理难题，保障预考资源需求；（三）监督预考全过程合规执行，评估管理成效；（四）决策重大风险事件的处置方案及上报流程。第八条明确三类主体职责分工：（一）牵头部门（例如：XX考务管理办公室）：1.统筹预考专项管理制度建设，组织跨部门联合起草与修订；2.负责预考风险的系统性识别与评估，编制风险清单及应对预案；3.主持预考业务培训与宣贯，监督各环节制度执行情况；4.负责预考管理数据的统计分析，定期形成管理报告。（二）专责部门（例如：XX合规管理部、XX技术保障部）：1.合规管理部：审核预考方案、考务合同、人员资质等合规性，出具合规意见书；2.技术保障部：负责预考系统、设备的安全测试与运维，制定应急技术响应方案；3.优化预考业务流程，推动标准化、自动化工具应用。（三）业务部门/下属单位：1.落实领导小组及牵头部门的预考管理要求，开展本领域风险自查；2.组建预考工作小组，明确内部岗位职责与协作机制；3.实施预考资源调配（如场地、人员、物资），确保按计划执行。第九条基层执行岗位（如考务人员、监考教师、系统管理员）需履行以下合规责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确保密、回避、报告等义务；（二）严格执行操作规程，对异常情况及时上报；（三）禁止泄露预考信息，不得利用职务便利谋取私利。第三章专项管理重点内容与要求第十条预考方案制定：须遵循教育考试规范，明确考试时间、范围、题型、评分标准等，经领导小组审议通过后方可实施。禁止擅自调整方案或泄露核心内容。第十一条考点设置与管理：考点选择需符合安全、保密、交通等要求，配备视频监控、备用电源等设施，实行封闭管理。严禁无关人员进入考点核心区域。第十二条试题保密管理：（一）试题编制、印制、运输、保管等环节需全程视频监控，责任到人；（二）涉密人员需通过保密审查，签订保密协议；（三）禁止以任何形式将试题信息传递至外部。第十三条考务人员选聘与培训：（一）考务人员需经政治、业务、心理考核，无违纪记录；（二）开展岗前培训，重点覆盖考试纪律、应急处理、系统操作等内容；（三）严禁利用考务身份接受考生请托或获取不正当利益。第十四条监考与考场纪律：（一）严格执行监考规定，禁止擅离职守或从事与考试无关活动；（二）规范处理考场异常行为（如作弊、设备故障），及时上报并记录；（三）禁止监考人员与考生串通或暗示答案。第十五条成绩管理与公布：（一）成绩录入、复核需双人核对，确保准确无误；（二）成绩发布前需经领导小组审批，禁止提前泄露；（三）建立成绩复核机制，接受申诉并妥善处理。第十六条技术系统保障：（一）预考系统需通过安全测评，禁止存在漏洞；（二）制定断电、断网等应急预案，确保系统稳定运行；（三）禁止外联非授权设备接入考试系统。第十七条后勤与安全保障：（一）考场环境需满足通风、采光等要求，配备必要的医疗物资；（二）交通、住宿等资源需提前协调，避免冲突；（三）禁止在考点周边进行干扰考试秩序的活动。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：牵头部门每年对照国家政策、行业变化及管理漏洞，修订预考专项管理制度，报领导小组批准后执行。第十九条风险识别预警机制：（一）牵头部门每半年组织一次风险排查，编制《预考风险清单》，明确风险等级；（二）对重大风险（如系统安全事件、试题泄露）发布预警，同步抄送领导小组及相关部门；（三）建立风险台账，跟踪整改闭环。第二十条合规审查机制：（一）将合规审查嵌入关键节点：如预考方案审批、考点验收、系统测试等；（二）专责部门出具审查意见，未通过不得进入下一环节；（三）审查结果纳入部门绩效考核。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，上报牵头部门备案；（二）重大风险由领导小组启动应急响应，成员单位协同配合；（三）明确风险上报路径：基层→业务部门→牵头部门→领导小组，时限不超过X小时。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：如泄露试题处以降级，监考失职追责至部门负责人；（二）处罚联动绩效考核、纪律处分，情节严重移送司法机关；（三）定期发布典型案例，强化警示教育。第二十三条评估改进机制：（一）每年末牵头部门组织预考管理复盘，形成评估报告；（二）评估内容：制度覆盖率、风险整改率、用户满意度等；（三）根据评估结果优化制度流程，次年改进计划需经领导小组批准。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：各级领导干部需签署预考管理责任书，明确“一岗双责”，确保管理要求逐级传达落实。第二十五条考核激励机制：（一）将预考管理纳入部门年度考核指标，权重不低于X%；（二）对突出贡献团队给予专项奖励，与评优评先挂钩；（三）连续两年考核不合格的部门负责人需述职说明。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层培训：每半年组织一次合规履职培训，重点学习政策红线；（二）一线员工培训：岗前开展操作规范培训，考核合格后方可上岗；（三）制作《预考合规手册》，分发至所有参与人员。第二十七条信息化支撑：（一）开发预考管理平台，实现方案审批、风险监控、数据统计等线上化；（二）通过系统自动触发合规审查，实时预警异常行为；（三）保障系统数据安全，禁止非授权访问。第二十八条文化建设：（一）发布《预考合规倡议书》，倡导“零容忍”风险理念；（二）设立合规举报渠道，对举报线索查实后给予奖励；（三）在内部刊物刊登合规故事，营造廉洁氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件上报：即时报告→24小时内初报→3日内详报；（二）年度管理情况需在次年X月前提交领导小组，内容包括：1.工作总结、问