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文档简介
颐养之家消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关国家法律法规,结合颐养之家(以下简称“公司”)消防安全管理实际需求,为全面防控消防专项风险、规范消防安全行为、提升应急处置能力而制定。同时,作为集团母公司消防安全管理体系的组成部分,本制度旨在强化公司消防安全主体责任落实,确保符合行业消防安全标准及内部管理要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司办公区域、居住场所、食堂、医疗区、后勤仓库、公共活动区域等所有生产经营及服务场景,以及涉及消防安全管理的各类业务活动,包括但不限于设施设备采购、施工改造、用电用气管理、易燃易爆品使用、消防演练等。第三条本制度下列术语含义如下:(一)消防安全专项管理:指公司围绕消防法规要求及内部管理目标,通过制度建设、风险防控、应急保障、责任落实等手段,实现消防安全全流程、全要素、全人员的管理活动。(二)消防专项风险:指因火灾隐患、设施缺陷、管理漏洞、人为因素等可能导致火灾事故发生或扩大的潜在不安全状态。(三)消防安全合规:指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业规范及内部管理制度要求,并保持持续改进状态。(四)消防安全责任清单:指根据管理职责划分,明确各层级、各部门消防安全管理任务及责任人的具体事项清单。第四条公司消防安全专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:消防安全管理应覆盖公司所有区域、所有业务、所有人员,确保无死角、无盲区。(二)责任到人原则:明确各级管理人员、各部门、各岗位的消防安全职责,实现责任闭环。(三)风险导向原则:聚焦高风险环节和重点区域,优先配置资源,强化风险管控。(四)持续改进原则:定期评估消防安全管理体系有效性,动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防安全工作负总责,承担全面领导责任;分管安全生产或运营的负责人为直接责任人,负责组织实施消防安全管理工作,对管理成效负直接责任。第六条公司设立消防安全专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人任组长,分管负责人任副组长,成员包括各部门负责人、专责管理人员及下属单位主要负责人。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹公司消防安全管理战略规划,审定重大消防安全决策;(二)协调解决跨部门消防安全管理难题,监督制度执行情况;(三)定期听取消防安全工作报告,评估管理成效并作出决策。第七条公司指定安全管理部门为消防安全专项管理牵头部门,其职责包括:(一)组织制定、修订消防安全管理制度,并监督实施;(二)统筹开展消防安全风险辨识、评估及隐患排查治理;(三)负责消防设施设备维护保养监督、检测报告审核;(四)统筹消防安全培训宣传、应急演练及考核评价;(五)牵头消防责任事故调查及整改督办。第八条财务、采购、工程、后勤等部门为消防安全专项管理专责部门,其职责包括:(一)财务部门:保障消防安全投入,审核消防项目资金使用合规性;(二)采购部门:严格执行消防产品采购标准,落实供应商资质审查;(三)工程部门:监督消防工程设计与施工质量,参与竣工验收;(四)后勤部门:负责日常用火用电管理,监督易燃易爆品存储使用。第九条各下属单位及业务部门为消防安全专项管理实施主体,其职责包括:(一)落实本单位消防安全责任制,开展日常风险自查;(二)组织员工参与消防安全培训,确保掌握应急避险技能;(三)配合完成消防设施维护、隐患整改及演练任务;(四)建立本领域消防安全管理台账,实现动态更新。第十条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任:(一)严格遵守消防操作规程,杜绝违规用火用电行为;(二)及时报告发现的火灾隐患或设施异常,协助整改;(三)熟悉本岗位应急处置流程,参与消防演练及事故报告;(四)签署岗位消防安全合规承诺书,落实个人安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施设备管理:消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等设施应按规范配置,定期检测维保,确保完好有效。禁止擅自拆除、挪用或遮挡消防设施,所有变更需经领导小组审批。第十二条用火用电安全管理:严格用电审批制度,严禁私拉乱接电线;动火作业需办理动火证,配备监护人员及灭火器材;厨房、配电室等高风险区域应实施重点监控。第十三条易燃易爆品管理:油类、酒精等易燃物品应专库储存,与居住区保持安全距离;使用场所须符合防爆要求,严禁烟火及明火照明。第十四条安全疏散管理:保持疏散通道、安全出口畅通,禁止堆放杂物;定期检查防火门、楼梯间等关键区域,确保疏散标识清晰可见。第十五条消防演练管理:每季度至少组织一次全员疏散演练,重点岗位人员需考核掌握灭火器使用;演练后应评估不足并制定改进措施。第十六条火灾隐患排查:每月开展专项排查,重点检查违规住人、堵塞通道、消防器材缺失等问题;重大隐患需上报领导小组,限期整改并复核验收。第十七条人员密集场所管理:餐饮、康复区等场所应控制同时在场人数,设置紧急疏散图示,禁止超负荷用电;夜间值班人员须加强巡查。第十八条消防档案管理:建立消防安全台账,包含设施维保记录、演练台账、隐患整改清单等,档案保存期限不少于三年。第十九条员工行为规范:禁止在宿舍使用大功率电器,严禁卧床吸烟;外来人员进入需登记,并接受消防安全告知。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制:每年由安全管理部门牵头评估制度适用性,结合法规修订、事故教训、业务变化等及时修订,修订后发布全公司公示。第二十一条风险识别预警机制:每半年开展一次消防安全风险辨识,采用网格化管理划分责任片区,对高风险项发布预警通知并跟踪整改。第二十二条合规审查机制:新建项目需经消防安全专项审查后方可施工;租赁场地需核查出租方消防资质,签订安全协议;未经审查的消防行为一律禁止实施。第二十三条风险应对机制:一般隐患由责任部门3日内整改,重大隐患由领导小组组织专家论证,制定分阶段整改方案并指定专人督办;火灾事故应立即启动应急响应,同步上报至监管部门。第二十四条责任追究机制:对未落实消防安全责任的行为,依据情节轻重给予警告、罚款、降级等处理;造成事故的依法移交司法机关,追究相关责任。第二十五条评估改进机制:每年由领导小组组织第三方机构开展管理效果评估,针对薄弱环节修订操作规程或补充培训,形成闭环管理。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障:各级领导干部应每月听取分管领域消防安全报告,重大问题亲自部署;建立消防安全联席会议制度,每月研究解决疑难问题。第二十七条考核激励机制:将消防安全考核纳入部门绩效及个人评优,连续两年排名末位部门取消评奖资格;对隐患排查处置成效突出的个人给予奖励。第二十八条培训宣传机制:新员工入职必须考核消防安全知识,每年组织全员消防技能培训;利用宣传栏、内部刊物等载体强化警示教育。第二十九条信息化支撑:建设消防安全管理平台,实现隐患上报、整改跟踪、数据统计等功能自动化,提升管理效率。第三十条文化建设:定期评选“消防安全示范岗”,发布《消防安全行为规范手册》,鼓励员工主动参与消防志愿服务。第三十一条报告制度:每月汇总报送隐患整改情况,每半年提交消防安全工作总结;发生火灾事故应24小时内上报至领导小组及监管部门。第六章附则
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