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文档简介
PAGE农技推广财务制度一、总则(一)目的为了规范农技推广工作中的财务管理,确保资金的合理使用和有效配置,提高资金使用效益,保障农技推广项目的顺利实施,促进农业技术的广泛应用和农业产业的健康发展,特制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本公司(组织名称)开展的所有农技推广项目及相关财务活动,包括但不限于项目经费的预算编制、资金筹集、资金使用、会计核算、财务监督等环节。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映农技推广项目的财务状况和经营成果。3.合理性原则:各项费用支出应合理、必要,符合项目实际需求和经济效益原则。4.专款专用原则:项目经费应专款专用,不得挪作他用,确保资金用于指定的农技推广项目。5.公开透明原则:财务活动应公开透明,接受内部监督和社会监督,确保资金使用的公正性和合规性。二、预算管理(一)预算编制1.编制依据国家有关农业政策和农技推广计划。本公司(组织名称)的发展战略和年度工作计划。以往农技推广项目的实施情况和资金使用效果。项目实施地的农业生产特点和实际需求。2.编制内容收入预算:包括财政拨款、项目自筹资金、社会捐赠等各类收入来源的预计金额。支出预算:按照项目实施内容和费用类别,详细编制人员费用、设备购置费用、材料费用、试验示范费用、培训费用、差旅费、会议费、办公费等各项支出预算。3.编制流程项目负责人根据项目实施计划和任务要求,提出预算草案。财务部门对预算草案进行审核,结合公司财务状况和资金安排,提出修改意见。项目负责人根据审核意见对预算草案进行调整完善,报公司领导审批。经公司领导审批后的预算作为项目执行和资金控制的依据。(二)预算执行1.严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因项目实施过程中出现特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序办理审批手续。2.建立预算执行跟踪机制,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.加强对预算执行情况的考核,将预算执行情况与项目负责人和相关人员的绩效考核挂钩,确保预算执行的严肃性和有效性。(三)预算调整1.预算调整的条件国家有关政策发生重大变化,导致项目预算需要调整的。项目实施过程中出现不可抗力因素,如自然灾害、疫情等,对项目实施造成重大影响,需要调整预算的。项目实施内容发生重大变更,导致原预算无法满足项目实施需要的。2.预算调整的程序项目负责人提出预算调整申请,详细说明调整的原因、内容和金额。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。公司领导对预算调整申请进行审批,审批通过后下达预算调整通知。项目负责人根据预算调整通知,对项目预算进行相应调整,并按照调整后的预算执行。三、资金管理(一)资金筹集1.积极争取财政拨款,按照国家有关政策和项目申报要求,及时申报各类农技推广项目,争取获得更多的财政资金支持。2.合理筹集项目自筹资金,通过与企业合作、社会捐赠、项目收益等方式,拓宽资金来源渠道,确保项目资金的足额到位。3.加强对资金筹集工作的管理,规范资金筹集程序,确保资金筹集合法、合规、安全。(二)资金使用1.资金使用范围人员费用:包括项目工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等。设备购置费用:购置开展农技推广项目所需的仪器设备、工具等。材料费用:购买项目实施所需的种子、化肥、农药、饲料等物资。试验示范费用:开展农业新技术、新品种的试验示范活动所需的费用。培训费用:组织农民、农业技术人员参加培训的费用,包括培训师资费、教材费、场地费等。差旅费:项目工作人员因开展业务工作需要发生的差旅费。会议费:组织召开项目相关会议的费用,包括会议场地费、会议资料费、参会人员住宿费等。办公费:项目实施过程中发生的办公用品购置、水电费、通讯费等费用。其他费用:与项目实施直接相关的其他费用,如项目验收费用、审计费用等。2.资金使用审批严格执行资金使用审批制度,所有费用支出必须按照规定的审批流程进行审批。一般费用支出由项目负责人审批;重大费用支出(如金额较大的设备购置、大额会议费等)需经公司领导审批。费用报销时,应提供真实、合法、有效的原始凭证,经审核无误后,方可报销。3.资金支付方式根据费用支出的性质和金额大小,选择合适的资金支付方式。一般情况下,小额费用可以采用现金支付或银行转账支付;大额费用应采用银行转账支付,并严格按照银行转账的相关规定办理手续。对于涉及政府采购的项目,应按照政府采购的相关规定进行采购和支付。(三)资金监督1.建立健全资金监督机制,加强对资金使用全过程的监督检查,确保资金使用合法、合规、安全。2.定期对项目资金使用情况进行内部审计,及时发现和纠正资金使用过程中存在的问题。3.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供项目资金使用情况的资料和信息。四、资产管理(一)固定资产管理1.固定资产的购置根据项目实施需要,合理编制固定资产购置计划,按照规定的审批程序进行购置。固定资产购置应遵循公开、公平、公正的原则,通过政府采购、招标等方式进行,确保购置的固定资产质量可靠、价格合理。2.固定资产的入账固定资产购置完成后,应及时办理验收手续,并按照财务制度的规定进行入账核算。固定资产入账价值应按照实际支付价格加上相关税费、运输费、安装调试费等确定。3.固定资产的折旧按照国家有关规定,对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。固定资产折旧应计入相关成本费用,确保成本核算的准确性。4.固定资产的处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批,包括固定资产的报废、出售、转让等。固定资产处置收入应及时足额上缴公司财务,处置净损益应按照财务制度的规定进行处理。(二)流动资产(存货)管理1.存货的采购存货采购应根据项目实施计划和实际需求,合理确定采购数量和采购时间,避免积压和浪费。存货采购应选择信誉良好、质量可靠的供应商,签订采购合同,明确采购价格、质量标准、交货时间等条款。2.存货的验收存货到货后,应及时组织验收,确保存货的数量、质量符合采购合同要求。验收合格的存货应及时办理入库手续,登记入账;验收不合格的存货应及时与供应商协商处理。3.存货的保管建立健全存货保管制度,加强对存货的日常保管和盘点,确保存货安全完整。存货应分类存放,设置明显的标识,定期进行清查盘点,做到账实相符。4.存货的领用建立存货领用审批制度,严格按照项目实施需要领用存货。存货领用应填写领用单,经审批后办理出库手续,并登记入账。五、成本核算(一)成本核算对象以农技推广项目为成本核算对象,对每个项目的成本进行单独核算。(二)成本核算内容1.直接成本:包括人员费用、设备购置费用、材料费用、试验示范费用等与项目实施直接相关的费用。2.间接成本:包括项目管理人员的工资、办公费、差旅费、会议费等与项目实施间接相关的费用。(三)成本核算方法1.采用权责发生制原则进行成本核算,按照成本费用的实际发生期间进行确认和计量。2.对于直接成本,按照项目实际发生的费用进行归集和核算;对于间接成本,按照合理的分配方法分摊到各个项目中。3.定期对项目成本进行核算和分析,及时发现成本控制中存在的问题,采取有效措施进行成本控制。六、财务报告与分析(一)财务报告1.定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、项目经费收支明细表等,全面反映公司(组织名称)的财务状况和经营成果。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时,按照规定的格式和要求进行编制和报送。(二)财务分析1.定期对财务报告进行分析,通过对各项财务指标的计算和分析,了解公司(组织名称)的财务状况、经营成果和资金使用效益。2.财务分析应重点关注项目经费的预算执行情况、资金使用效益、成本控制情况等,为公司领导决策提供依据。3.根据财务分析结果,提出改进财务管理工作的建议和措施,不断提高财务管理水平。七、财务监督与检查(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督检查,确保财务制度的有效执行。2.财务部门应定期对项目经费的使用情况进行自查,及时发现和纠正存在的问题。3.公司内部审计部门应定期对公司财务状况和项目经费使用情况进行审计,加强对财务活动的监督和评价
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